Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 lutego 2006 r., sygn. IV SA/Wr 738/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Ożóg Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków Asesor WSA Ewa Kamieniecka - sprawozdawca Protokolant: Marta Midera po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2006 r. sprawy ze skargi S. Z. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji przyznającej uprawnienia kombatanckie oddala skargę.

Uzasadnienie

S. Z. uzyskał uprawnienia kombatanckie w dniu [...]r. z tytułu służby Ludowym Wojsku Polskim w okresie od [...]r. do [...]r. oraz walki zbrojnej o utrwalenie władzy ludowej od [...]r. do [...]r. W dniu [...]r. Pełnomocnik Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych zachował zainteresowanemu uprawnienia kombatanckie przyznane przez ZBoWiD.

Postanowieniem z dnia [...]r. nr [...]Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na podstawie art. 149 § 1 i 2w związku z art. 145 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm. ) wznowił z urzędu postępowanie w sprawie przyznania uprawnień kombatanckich zainteresowanemu. Następnie decyzją z dnia [...]r. nr [...] Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na podstawie art.151 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego odmówił uchylenia decyzji własnej z dnia [...] r. dotyczącej zainteresowanego. W uzasadnieniu decyzji podano, że nowy dowód w sprawie stanowi pismo Instytutu Pamięci Narodowej z dnia [...]r., z którego wynika, że S. Z. był zatrudniony w Urzędzie Bezpieczeństwa Publicznego we W. od dnia [...]r. do dnia [...] r. na następujących stanowiskach: wartownik, młodszy referent Sekcji III Wydziału I, referent Sekcji I Wydziału I, referent Sekcji IV Wydziału III. Biorąc powyższe pod uwagę zainteresowany powinien być pozbawiony uprawnień kombatanckich. Jednakże w świetle art. 146 § 1 k.p.a. uchylenie decyzji z przyczyn określonych w art. 145 § 1 pkt 3 - 8 nie może nastąpić, jeśli od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji upłynęło pięć lat. Ze względu na upływ pięcioletniego terminu nie można uchylić przedmiotowej decyzji. W tej sytuacji organ może jedynie stwierdzić, że decyzja z dnia [...]r. została wydana z naruszeniem prawa.