Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 lutego 2006 r., sygn. II SA/Wa 2166/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński, Sędziowie WSA Ewa Grochowska-Jung (spr.), WSA Ewa Pisula-Dąbrowska, Protokolant Joanna Ukalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2006 r. sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...]października 2005 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz utrzymanej nią w mocy decyzji Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2005 r. nr [...] 2) zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Z. M. został zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy w W. w dniu 19 lutego 2002 r.

Starosta Powiatu W. decyzją nr [...] z dnia [...] lutego 2002 r. orzekł o uznaniu Z. M. za osobę bezrobotną z dniem 19 lutego 2002 r., jednocześnie odmówił przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Od tej decyzji Z. M. złożył odwołanie, podnosząc, iż powinien zostać zarejestrowany w dniu 8 grudnia 2000 r.

Wojewoda Mazowiecki decyzją nr: [...] z dnia [...] czerwca 2002 r. uchylił w całości zaskarżoną decyzję i przyznał Z. M. status osoby bezrobotnej od dnia 8 grudnia 2000 r. oraz prawo do zasiłku dla bezrobotnych od dnia 19 lutego 2002 r. Decyzja ta stała się przedmiotem skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 2 czerwca 2002 r. sygn. akt II SA 2332/02 odrzucił skargę. W uzasadnieniu wskazał, iż skarga wykracza poza przedmiot rozstrzygnięcia objętego ostateczną decyzją administracyjną, bowiem dotyczy przyznania świadczenia przedemerytalnego, a w tym przedmiocie nie została jeszcze wydana decyzja, gdyż wniosek złożony został dopiero w skardze do NSA. W dniu 2 czerwca 2002 r. Z. M. złożył w Urzędzie Pracy wniosek o przyznanie prawa do zasiłku przedemerytalnego, a następnie w dniu 29 czerwca 2002r. złożył wniosek o przyznanie mu zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego.