Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 15 lutego 2006 r., sygn. II SA/Rz 795/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Śliwa /spr./ Sędziowie NSA Małgorzata Wolska AWSA Joanna Zdrzałka Protokolant: sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi P. K. N. "O." S.A. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odrzucenia zgłoszenia w sprawie zanieczyszczenia ziemi I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia [...] maja 2005 r. Nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej P. K. N. "O." S.A. kwotę 455 zł /słownie: czterysta pięćdziesiąt pięć złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

do wyroku z dnia 15 lutego 2006 r.

Decyzją z dnia [...] lipca 2005 r., Nr SKO. [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] na podstawie art. 17 pkt 1 i art. 138 § 1 pkt 1 KPA oraz art. 12 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. nr 100, poz. 1085 z późn. zm.) po rozpatrzeniu odwołania P. K. N. "O." Spółka Akcyjna od decyzji Starosty z dnia [...] maja 2005 r., Nr [...] orzekającej o odrzuceniu zgłoszenia PKN O. S.A. w sprawie zanieczyszczenia powierzchni ziemi - działki nr 2860 położonej w S. obręb P. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W jej uzasadnieniu podano, że przedmiotowym aktem Starosta orzekł o odrzuceniu zgłoszenia P. K. N. O. S.A. w sprawie zanieczyszczenia powierzchni ziemi - działki nr 2860 położonej w S. obręb P.. Organ powołał się na opinię Departamentu Prawnego Ministerstwa Skarbu Państwa i stwierdził, że nie można uznać zgłoszenia PKN O. S.A. za skutecznie dokonane. Wnoszący jest następcą prawnym CPN S.A. i objął wszystkie prawa i obowiązki po CPN S.A. Organ pierwszej instancji uznał, iż zanieczyszczeń nie spowodował "inny podmiot", gdyż PKN O. S.A. jest następcą prawnym CPN S.A. W wyniku połączenia w dniu 19 maja 1999 r. C. P. N. CPN S.A. i M. Z. R. i P. P. S.A. na podstawie art. 463 pkt 1 i 464 § 1, § 2 i § 4 obowiązującego w tym czasie Kodeksu handlowego powstał P. K. N. O. S.A, która to firma 3.04.2000 r. została zmieniona na P. K. N. "O." S.A. Wskutek połączenia spółek na spółkę przejmującą przeszły w myśl art. 465 § 3 K.h. wszystkie prawa i obowiązki spółek przejętych. Oznacza to iż PKN O. S.A. stał się następcą prawnym CPN S.A.