Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 lutego 2006 r., sygn. I SA/Po 917/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sylwia Zapalska(spr.) Sędziowie NSA Włodzimierz Zygmont as.sąd. WSA Maciej Jaśniewicz Protokolant st.sekr.sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2006 r. sprawy ze skargi W. i B. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] 2004 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia i zwrotu odsetek za zwlokę o d d a l a s k a r g ę /-/M.Jaśniewicz /-/S.Zapalska /-/Wł.Zygmont

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] 2001 r. skarżący W. i B. D. wnieśli o zwrot i umorzenie odsetek od zaległości podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 1993-1997 zapłaconych w dniu [...] 1999 r. w łącznej wysokości [...] zł, określonych decyzjami Inspektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...] 1998 r. i [...] 1999 r.

W uzasadnieniu wniosku skarżący podnieśli, że W. D. złożył w dniu [...] 1991 r. do Urzędu Skarbowego podanie z dnia [...] 1991 r. o zwolnienie z podatku dochodowego części prowadzonej przez niego działalności gospodarczej, polegającej na wydobywaniu i sprzedaży kruszywa budowlanego na okres 10 lat. Jednocześnie tego samego dnia W. D. złożył w tym samym Urzędzie Skarbowym pismo z dnia [...] 1991 r., w którym zawiadamiał, że z dniem [...] 1991 r. rozszerzył zakres prowadzonej działalności, gdyż do tej pory zajmował się wyłącznie transportem ciężarowym, a od wskazanego dnia zajmuje się również m.in. wydobywaniem i przetwarzaniem kopalin oraz handlem materiałami budowlanymi. W uzasadnieniu skarżący podnieśli, że byli przeświadczeni, że wnieśli o całkowite zwolnienie z podatku dochodowego tej części prowadzonej działalności, która polegała na wydobywaniu i sprzedaży kruszywa. W odpowiedzi Urząd Skarbowy ustosunkował się pozytywnie do wniosku skarżących. Następnie w 1998 r. Inspektor Kontroli Skarbowej z Urzędu Kontroli Skarbowej wszczął kontrolę przedsiębiorstw prowadzonego przez skarżących i wydał decyzje określające zaległości podatkowe oraz odsetki od tych zaległości za lata 1993-1997 r. Wobec powyższej sytuacji skarżący, zaskarżając jednocześnie w trybie administracyjnym powyższe decyzje, wnieśli o umorzenie zaległości podatkowych. Skarżący podkreślili, że nie naliczali podatku, ponieważ organ podatkowy w odpowiedzi na ich wniosek z dnia [...] 1991 r. stwierdza, iż wyraża zgodę na "nie naliczenie podatku przez 10 lat." W ocenie skarżących takie postępowanie organów podatkowych narusza zasadę pogłębiania zaufania obywateli do organów państwa. Wobec tego, zdaniem skarżących, w sprawie zachodzi zarówno interes publiczny, nakazujący naprawienie wskazanych we wniosku nieprawidłowości organów podatkowych, jak i ważny interes podatnika, który został wprowadzony w błąd. Tym samym zachodzą przewidziane w art. 67 Ordynacji podatkowej przesłanki do umorzenia w całości co najmniej odsetek za zwłokę naliczonych od wskazanych we wniosku zaległości podatkowych.