Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 23 lutego 2006 r., sygn. II SA/Bk 929/05

1. Potwierdzenie okoliczności stanowiącej podstawę przyznania uprawnień kombatanckich, winno nastąpić w formie decyzji.

2. Uzupełnienie postępowania na etapie postępowania odwoławczego poprzez oczekiwanie na przedłożenie przez stronę ostatecznej decyzji innego organu potwierdzającej prawotwórcze okoliczności, byłoby sprzeczne z zasadą dwuinstancyjności postępowania administracyjnego. Dysponowanie wiążącą organ ds. kombatantów decyzją innego organu przesądzającą o przyznaniu uprawnień bądź odmowie przyznania uprawnień, konieczne jest na etapie postępowania pierwszoinstancyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis, Sędziowie asesor WSA Wojciech Stachurski, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), Protokolant Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2006 r. sprawy ze skargi H.G. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] sierpnia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania do ponownego rozpoznania sprawy przyznania uprawnień kombatanckich - oddala skargę.-