Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 stycznia 2006 r., sygn. II SA/Kr 2671/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Woś Sędziowie: WSA Małgorzata Brachel-Ziaja AWSA Kazimierz Bandarzewski ( spr.) Protokolant Joanna Kłos po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2006 r. sprawy ze skargi K.W. na uchwałę Rady Gminy R. z dnia 11 września 2003 r. Nr [....] w przedmiocie odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego skargę oddala

Uzasadnienie

W dniu 9 października 2002r. Rada Gminy Radgoszcz uchwała Nr XXXVII/221/2002 przystąpiła do sporządzenia zmiany planu zagospodarowania przestrzennego gminy Radgoszcz. Na jednym z załączników graficznych do tej uchwały (załączniku nr 4) zaznaczono proponowany teren obejmujący działki nr [...], nr [...] i nr [...] pod cmentarz parafialny (o symbolu C61Z).

W dniu 18 listopada 2002r. zawiadomiono o przystąpieniu do sporządzania planu miejscowego właściwe organy administracji publicznej i uzyskano wymagane uzgodnienia oraz opinie. 2 grudnia 2002r. ogłoszono o przystąpieniu do sporządzania planu miejscowego w prasie regionalnej ("Dziennik Polski") oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Radgoszcz. Od 15 listopada 2002r. do 18 grudnia 2002r. było wywieszone na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy obwieszczenie o możliwości składania wniosków przez zainteresowanych do planowanej zmiany planu miejscowego.

W dniu 30 czerwca 2003r. ogłoszono w "Dzienniku Polskim" o wyłożeniu do publicznego wglądu projektu planu miejscowego (w okresie od 9 lipa 2003r. do 31 lipca 2003r.), jednocześnie zawiadamiając na piśmie władających nieruchomościami, których interes prawny mógł być naruszony ustaleniami projektu planu.

Proponowana zmiana przeznaczenia tego terenu pod cmentarz jest zgodna z uchwałą Rady Gminy Radgoszcz z dnia 29 grudnia 2001 r. Nr XXX/200/2001 w sprawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Radgoszcz.

W dniu [...] sierpnia 2003r. K. W. wniósł zarzut podnosząc, że planowany teren pod cmentarz narusza jego interes prawny, ponieważ jest on właścicielem nieruchomości znajdujących się w sąsiedztwie planowanego cmentarza. Zmiana przeznaczenia w tym zakresie terenu spowoduje zakaz dalszej uprawy części działek składającego zarzut, ponieważ znajdą się one w strefie ochronnej cmentarza. Na działki te będą spływać wody opadowe z terenu cmentarza. Budowa cmentarza spowoduje zanieczyszczenie wody w studni, z której składający zarzut korzysta dla celów hodowlano-gospodarskich. Podniesiono również niedogodność związaną z widokiem na cmentarz oraz znoszeniem ciężarów związanych z utrudnieniem prowadzenia gospodarstwa w związku z ceremoniami pogrzebowymi.