Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 15 grudnia 2005 r., sygn. II SA/Wr 2379/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Halina Kremis (sprawozdawca) NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie: Asesor WSA Alicja Palus Protokolant: Patrycja Kikosicka-Jędrzejczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi B. i W. B. i W. B. na uchwałę Rady Miejskiej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutu wniesionego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru osiedla B. i osiedla B. oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą Rady Miejskiej we W. z dnia [...] (nr [...]) podjętą w sprawie odrzucenia w części zarzutu wniesionego przez B. i W. B. oraz W. B. do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru osiedla B. i osiedla B. we W., na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.) i art. 85 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717), w związku z art. 24 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. z 1999 r. nr 15, poz. 139 ze zm.) Rada Miejska W. odrzuciła w części zarzut do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru osiedla B. i osiedla B. we W., wniesiony przez B. i W. B. oraz W. B., w części dotyczącej usytuowania na działce nr [...] [...] obręb B. projektowanej drogi, oznaczonej na rysunku planu symbolem 68 KD z przyczyn podanych w uzasadnieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. Pouczono wnoszącego zarzut, że uchwałę może zaskarżyć sądu administracyjnego; wykonanie uchwały powierzono Prezydentowi Miasta zaznaczając, że uchwała wchodzi w życie z dniem jej podjęcia. Na uzasadnienie organ wskazał, że B. i W. B. oraz W. B. pismem z dnia 28 maja 2003 r. wnieśli zastrzeżenia do udostępnionego projektu planu, dotyczące usytuowania projektowanych dróg, oznaczonych na rysunku planu symbolami: 68KD, 69KD. W świetle ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym zastrzeżenia wniesione w przedmiotowym piśmie potraktowano jako zarzut. Zarzut odrzucono bowiem zgodnie ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy W. (zatwierdzonym uchwałą nr [...] Rady Miejskiej W. z dnia [...] oraz uchwałą nr [...] Rady Miejskiej W. z dnia [...] w sprawie zmiany wyżej wymienionego Studium) obszar objęty planem znajduje się w zespole urbanistycznym małomiasteczkowym, gdzie zamieszkiwanie uznaje się za funkcję dominującą. Projekt planu opracowano w spójności ze Studium, Zarząd Miasta W. w dniu [...] stwierdził spójność rozwiązań projektu planu z polityką przestrzenną gminy określoną w Studium.