Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 8 grudnia 2005 r., sygn. II SA/Rz 222/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolska Sędziowie NSA Ryszard Bryk /spr./ WSA Robert Sawuła Protokolant: sekr. sąd. Maria Kołcz po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji w sprawie rozgraniczenia nieruchomości. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2004 r. Nr [...]

Uzasadnienie

II SA/Rz 222/05

U Z A S A D N I E N I E

We wniosku z dnia 22.10.2004 r., skierowanym do Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...], J. J. żądał stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...].10.2002 r. w sprawie rozgraniczenia nieruchomości B. M. z drogą powiatową.

Wskazany wniosek motywował tym, że przedmiotowa decyzja dotknięta jest wadą bo spowodowała zlikwidowanie drogi publicznej, z której korzystał przez okres 20 lat, a przed nim teść przez okres 60 lat. W postępowaniu rozgraniczeniowym bez własnej winy nie brał udziału jako strona tego postępowania. Dodał, że wprawdzie prawo geodezyjne nie określa podmiotów którym przysługuje przymiot strony w postępowaniu rozgraniczeniowym, ale skoro rozgraniczenia dokonano w postępowaniu administracyjnym, zatem w myśl art. 28 k.p.a. miał prawo występować w takim postępowaniu jako strona. Powołał się w tej kwestii na uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 13.04.1988 r., II CZP 23/88 stwierdzającą w uzasadnieniu, że stronami postępowania rozgraniczeniowego oprócz właścicieli nieruchomości są osoby używające nieruchomość, a nie będące jej właścicielami oraz osoby mające prawa do nieruchomości /tj. uprawnione do niektórych czynności gruntowych i osobistych/.