Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 1 grudnia 2005 r., sygn. II SA/Gd 927/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Skrzycka-Pilch, Sędziowie Sędzia NSA Jan Jędrkowiak (spr.), Sędzia NSA Zdzisław Kostka, Protokolant Małgorzata Kuba, po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. i W. Z. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 29 maja 2003 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia poprzedniego stanu obiektu budowlanego uchyla zaskarżoną decyzję w części, która dotyczy obowiązku zamontowania metalowej drabiny (punkt drugi decyzji).

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 25 lutego 2003r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego na podstawie art. 104 kpa ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. (Dz. U. Nr 9 z 1980r., poz. 26 - ze zm.), art.48, art.80 ust.2 pkt l, art.81 ust. l i ust. 2, art.83 ust. L ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 89, poz. 414 - ze zm.) nakazał J. i K. P. współwłaścicielom budynku mieszkalnego przy ul. P. [...] w G., w związku z samowolnym prowadzeniem robót budowlanych, polegających na budowie fundamentu pod komin, usytuowanego przy ścianie szczytowej skrajnego segmentu szeregowego budynku mieszkalnego nr [...] przy ul. P. w G. w miejscu samowolnie zdemontowanego dojścia roboczego, w postaci metalowej drabiny, prowadzącej na dach, służącej dla celów konserwacji, przeglądu i utrzymania stanu technicznego rynny, rury spustowe, opierzenia, pokrycie dachów oraz obsługa kominiarska a całego zespołu budynków zabudowy szeregowej, tj. pięciu segmentów jednorodzinnych domów mieszkalnych, tj. wykonanych bez zatwierdzonego projektu i pozwolenia na budowę od właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej rozebrać: fundament pod komin, usytuowany przy ścianie szczytowej skrajnego segmentu szeregowego budynku mieszkalnego nr [...] przy ul. P. w G. oraz przywrócić do - zgodnie z warunkami technicznymi dla budynków i ich usytuowania § 99 ust.2 i § 101 ust. l, ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane - stanu pierwotny dojścia roboczego służącego do przeglądu i utrzymania stanu technicznego całego zespołu budynków zabudowy szeregowej tj. pięciu segmentów jednorodzinnych domów mieszkalnych - poprzez ponowne zamontowanie samowolnie rozebranej metalowej drabiny, w poprzednim miejscu jej lokalizacji na ścianie, tj. przy spawać do górnych końców podłużnie drabiny, pozostawionych na dachu budynku j.w.