Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 listopada 2005 r., sygn. II SA/Wr 2064/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz (sprawozdawca), Sędzia NSA Halina Kremis, Asesor WSA Alicja Palus, Protokolant Patrycja Kikosicka-Jędrzejczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2005r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji nakazującej rozbiórkę dywanika asfaltowego ułożonego na ulicy K. w J. S. i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia I. uchyla zaskarżoną decyzję II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana III. zasądza od D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. na rzecz skarżącego kwotę 10 zł (dziesięć złotych) tytułem kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w J. G. na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 i ust. 4 prawa budowlanego nakazał Wójtowi Gminy J. S. przedłożenie określonych dokumentów w celu doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem robót budowlanych wykonanych bez pozwolenia na budowę lub zgłoszenia, polegających na ułożeniu dywanika asfaltowego na drodze gruntowej w ulicy K.. Wobec niewykonania powyższego obowiązku organ decyzją z dnia [...]r. na podstawie art. 51 ust. 2 prawa budowlanego nakazał Wójtowi rozbiórkę tego dywanika. Odwołanie od tej decyzji złożył Wójt Gminy a jednocześnie wniósł o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...]r. W odwołaniu kwestionował prawidłowość decyzji z dnia [...]r. niezapewnienie udziału stron (Regionalny Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych, Zarząd Gminy J. S., właściciele nieruchomości przylegających do drogi) oraz zarzucił naruszenie art. 107 § 3 k.p.a. Postanowieniem z dnia [...]r. organ odwoławczy zawiesił z urzędu postępowanie odwoławcze wobec wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji poprzedzającej decyzję o nakazaniu rozbiórki (art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a.).