Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 padziernika 2005 r., sygn. I SA/Wa 1539/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Kamińska Sędziowie WSA Daniela Kozłowska asesor WSA Sławomir Antoniuk (spr.) Protokolant Magdalena Bocianowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 października 2005 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa [...] Sp. z o. o. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] lipca 2004 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki oddala skargę.

Uzasadnienie

Główny Inspektor Farmaceutyczny decyzją z dnia [...] lipca 2004 r., nr [...] utrzymał w mocy decyzję [...] Inspektora Farmaceutycznego w L. z dnia [...] maja 2004 r., nr [...] orzekającą o cofnięciu zezwolenia (koncesji) z dnia [...] maja 1999 r., nr [...] wydanego przez Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w L. dla Przedsiębiorstwa [...] w L. na prowadzenie apteki ogólnodostępnej typu A w S. ul. [...].

Z ustaleń organu wynika, że Przedsiębiorstwo [...] w L. posiadające zezwolenie (koncesję) Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w L. z dnia [...] maja 2004 r., nr [...] na prowadzenie apteki ogólnodostępnej typu A w S. ul. [...], zaprzestało prowadzenia apteki z dniem [...] marca 2004 r. O powyższym fakcie Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w L. został powiadomiony pismem Przedsiębiorstwa z dnia [...] marca 2004 r. W dniu [...] marca 2004 r. Burmistrz Gminy i Miasta S. pismem nr [...] poinformował, że z dniem [...] marca 2004 r. upływa termin wypowiedzenia Przedsiębiorstwu [...] w L. umowy dzierżawy lokalu przy ul. [...] w S. z oraz, że została podpisana umowa z innym przedsiębiorcą. W dniu [...] marca 2004 r. przedsiębiorca ten (osoba fizyczna) złożył w Wojewódzkim Inspektoracie Farmaceutycznym Delegatura w S. wniosek o udzielenia zezwolenia na prowadzenie apteki w S. przy ul. [...]. Do wniosku został załączony m.in. tytuł prawny do lokalu - umowa najmu lokalu użytkowego z dnia [...] marca 2004 r. Przedsiębiorstwo [...] w L. udzielając odpowiedzi na kierowane przez Wojewódzki Inspektora Farmaceutycznyw L. pisma o zajęcie stanowiska w sprawie wyjaśniło, że Przedsiębiorstwo prowadzi negocjacje z Burmistrzem Gminy i Miasta S. w sprawie kontynuowania umowy, następnie poinformowało, że podjęło działania w celu stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego gruntu oraz własności znajdującego się na nim budynku apteki. Jak ustalił organ, ostateczną decyzją Wojewody [...] z dnia [...] maja 1992 r., nr [...] nieruchomość zabudowana położona w S., ul. [...], o pow. [...] m2, oznaczona numerem działki ewidencyjnej [...], Kw [...] została przekazana, na podstawie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191) na rzecz Gminy S.. Przedsiębiorstwo "[...]" do [...] maja 2004 r. nie przedstawiło tytułu prawnego do lokalu, w którym usytuowana była apteka.