Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 padziernika 2005 r., sygn. VII SA/Wa 97/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka (spr.), , Sędzia WSA Mirosława Kowalska, Sędzia WSA Wojciech Mazur, Protokolant Monika Sosna-Parcheta, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2005 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]listopada 2004 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego J. S. kwotę 460 zł (czterysta sześćdziesiąt) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]września 2004 r. Wojewoda [...]na podstawie art. 158 § 1 w zw. z art. 157 § 1 kpa, po przeprowadzeniu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...]Nr [...]z dnia [...]kwietnia 1999 r. w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, na rzecz inwestora Miejskiej Administracji Budynków Komunalnych w [...]na roboty budowlane polegające na adaptacji części pomieszczenia strychowego na lokal mieszkalny w budynku położonym w [...]przy ul. [...] nr ewid. gruntu [...]oraz decyzji Starosty [...]z dnia [...]września 2000 r. w sprawie zmiany pozwolenia na budowę Nr [...]z dnia [...]kwietnia 1999 r. udzielonego na rzecz Miejskiej Administracji Budynków Komunalnych w [...]z dotychczasowego inwestora na rzecz J. S. - odmówił stwierdzenia nieważności tych w/w decyzji.

W uzasadnieniu podał, że zgodnie z art. 32 ust 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. prawo budowlane, pozwolenie na budowę może być wydane wyłącznie temu, kto wykazał prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. W przedłożonym wraz z wnioskiem o pozwolenie na budowę projekcie budowlanym dołączone są zgody współwłaścicieli budynku nr [...] przy ul. [...]na zaadoptowanie, na cele mieszkalne strychu budynku przy ul. [...] w [...]przez J. S. zamieszkałego w tym budynku. Z tych względów J. S. zgodnie z przepisami prawa w dniu złożenia wniosku o pozwolenie na budowę posiadał tytuł prawny do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, czyli mogło być wydane na jego rzecz pozwolenie na budowę.