Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 padziernika 2005 r., sygn. VII SA/Wa 253/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd (spr.), , Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska, Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak, Protokolant Aleksandra Młyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2005 r. sprawy ze skargi C. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2004 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki skargę oddala.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] decyzją z dnia [...] października 2004 r. Nr [...], działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 ze zm.) oraz art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 ze zm.) nakazał C. W. rozbiórkę węzła betoniarskiego oraz dwóch silosów na cement zlokalizowanych na działce nr ew. [...] we wsi [...], gm. [...]. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż wizja przeprowadzona w dniu [...] marca 2004 r. na w/w działce wykazała, że na nieruchomości tej wybudowano (bez uprzedniego uzyskania pozwolenia na budowę) węzeł betoniarski oraz dwa silosy na cement. Organ podniósł też, że inwestor wskazał jako datę realizacji w/w budowli rok [...], jednakże z protokołu sporządzonego przez pracowników Urzędu Gminy [...] w dniu [...] czerwca 1996 r. i z mapy stanowiącej załącznik do tego protokołu wynika, iż nie istniały żadne budowle w miejscu, gdzie w dacie wydawania decyzji znajdowały się węzeł betoniarski i silosy. Postępowanie wyjaśniające wykazało, że w dniu [...] lipca 1996 r. Wójt Gminy [...] wydał decyzję Nr [...], nakazującą E. i C. W. rozbiórkę węzła betoniarskiego i silosów na cement wybudowanych na działce nr [...] w [...]. W wyniku przeprowadzonej w dniu [...] grudnia 2002 r. wizji stwierdzono, że powyższe budowle zostały rozebrane. W związku z powyższym w ocenie organu, należy wnioskować, że węzeł betoniarski i dwa silosy na cement, których lokalizację na działce nr [...] w [...] stwierdzono podczas kontroli w dniu [...] marca 2004 r. zostały wybudowane po dniu [...] grudnia 2002 r. Organ wskazał ponadto, iż obszar działki nr ew. [...] położonej we wsi [...] nie jest objęty planem zagospodarowania przestrzennego gminy [...], a jednocześnie nie zostało zakończone postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla budowy hali produkcyjnej z węzłem betoniarskim, silosami na cement i boksami na kruszywa na terenie tej działki. W ocenie organu w takiej sytuacji nie była możliwa legalizacja przedmiotowych budowli w oparciu o art. 48 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowane, dlatego też należało orzec ich rozbiórkę.