Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 padziernika 2005 r., sygn. II SA/Po 2344/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w P w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Kamieńska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia WSA Elwira Brychcy Protokolant sekr. sąd. Katarzyna Bela po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 października 2005r. sprawy ze skargi Spółki "A" w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności pozwolenia na wytwarzanie odpadów I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...]r. Nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz Spółki "A" z siedzibą w P. kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania; III. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu. /-/E. Podrazik /-/B. Kamieńska /-/E. Brychcy

Uzasadnienie

Starosta P. decyzją z dnia [...] września 2002r. nr [...] - wydaną na podstawie art. 188 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627) oraz art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628) - wydał Spółce "A" w P. do [...] września 2012r. pozwolenie na wytwarzanie odpadów powstających w związku z prowadzoną przez spółkę działalnością związaną z eksploatacją pięciu Kotłowni dostarczających ciepło i ciepłą wodę użytkową na potrzeby miasta P., w tym Kotłowni Rejonowej Zachód - eksploatowanej w sezonie grzewczym, o łącznej nominalnej mocy 70 MW, stosującej węgiel jako paliwo, określając rodzaj, ilość i sposób magazynowania odpadów.

Spółka "A" w P. była w dniu [...] lutego 2003r. kontrolowana przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w P., a efektem tej kontroli było wystąpienie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego z wnioskiem o stwierdzenie nieważności powyższego pozwolenia eksploatacyjnego. Zdaniem W. Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, eksploatacja instalacji w ramach Kotłowni Rejonowej Zachód wymagała pozwolenia zintegrowanego.