Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 wrzenia 2005 r., sygn. IV SA/Wr 642/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Jolanta Sikorska (spraw.) Sędziowie NSA - Jerzy Krupiński Asesor WSA - Maria Tkacz-Rutkowska Protokolant Magdalena Domańska- Byskosz Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2005 r. przy udziale --- sprawy ze skargi L. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...]r. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej działając z upoważnienia Burmistrza Ś. Ś. na podstawie art. 6 ust. 1, art. 8, art. 47 oraz art. 48 ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2003 r., Nr 228, poz. 2255) oraz rozporządzenia Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z dnia 5 marca 2004 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. z 2004 r., Nr 45, poz. 433) w związku z upoważnieniem Nr [...] Burmistrza Ś. Ś. z dnia [...] r. w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej do prowadzenia postępowania w sprawach przyznawania świadczeń rodzinnych, a także do wydania w tych sprawach decyzji administracyjnych oraz art. 104 i art. 108 kpa wydał decyzję Nr [...], którą przyznał: zasiłek rodzinny na dziecko A.K. urodzoną w dniu [...] r. na okres od dnia [...]r. do dnia [...]r. w wysokości [...] zł miesięcznie; dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania na okres od dnia [...]r. do dnia [...]r. w wysokości po [...] zł miesięcznie oraz z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego w wysokości [...] zł - jednorazowo we wrześniu.

Odmówił natomiast przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z powodu samotnego wychowywania dziecka - A. K..

W uzasadnieniu decyzji wskazał, że zgodnie z brzmieniem art. 12 ustawy o świadczeniach rodzinnych dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka przysługuje matce lub ojcu. Dodatek przysługuje również osobie uczącej się. Z treści art. 3 ust. 13 owej ustawy wynika, że przez osobę uczącą się należy rozumieć osobę pełnoletnią uczącą się, nie pozostającą na utrzymaniu rodziców w związku z ich śmiercią lub zasądzeniem od rodziców na jej rzecz alimentów. Natomiast zgodnie z art. 4 ust. 17 powołanej ustawy samotne wychowanie dziecka oznacza wychowywanie dziecka przez pannę, kawalera, osobę pozostającą w separacji, orzeczonej prawomocnym wyrokiem sądu, osobę rozwiedzioną, wdowę lub wdowca, jeżeli wspólnie nie wychowują dziecka z ojcem lub z matką dziecka.