Wyrok WSA w Opolu z dnia 26 wrzenia 2005 r., sygn. II SA/Op 206/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Bogusz - spr. Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Asesor sądowy Grażyna Jeżewska Protokolant: sekretarz sądowy Dorota Rak po rozpoznaniu w dniu 6 września 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi K. D. na uchwałę Rady Miasta Opola z dnia 29 maja 2003 r., nr XIII/116/03 w przedmiocie zasad zbycia nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi K. D. jest uchwała Rady Miasta Opola Nr XIII/116/03 podjęta 29 maja 2003 r. w sprawie zmiany uchwały tejże Rady z 29 stycznia 1998 r. określającej kryteria przeznaczania do sprzedaży lokali użytkowych znajdujących się w budynkach będących własnością gminy.

Wniesienie skargi poprzedzały następujące okoliczności faktyczne i czynności postępowania administracyjnego:

W dniu 1 kwietnia 2001 r. K. D. zawarła z Gminą Opole umowę najmu lokalu użytkowego położonego w Opolu przy [...], w którym prowadzi działalność gospodarczą w szczególności, [...]. W tamtej dacie obowiązywała uchwała Rady Miasta Opola z 29 stycznia 1998 r. w sprawie określenia kryteriów przeznaczania do sprzedaży lokali użytkowych znajdujących się w budynkach będących własnością gminy (...) wyłączająca ze sprzedaży lokale użytkowe położone w O. w tzw. strefie "0", która to strefa obejmowała także [...].

W dniu 29 maja 2003 r. Rada Miasta Opola podjęła uchwałę Nr XIII/116/03 w sprawie zmiany uchwały z 29 stycznia 1998 r., w której m.in. uchylono zakaz sprzedaży lokali użytkowych w strefie 0, lecz jednocześnie uchwalono, że nie przeznacza się do sprzedaży (...) "lokali użytkowych znajdujących się budynkach stanowiących siedzibę urzędu" (§ 1 uchwały).

Uchwałę z 29 maja 2003 r. podjęto w oparciu o art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 34 ust. 6 i art. 70 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Wykonanie uchwały powierzono Prezydentowi Miasta Opola (§ 1) stanowiąc jednocześnie, że uchwała wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego (§ 3).