Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 sierpnia 2005 r., sygn. II SA/Rz 774/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolska Sędziowie NSA Stanisław Śliwa /spr./ AWSA Jolanta Ewa Wojtyna Protokolant: sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2004 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za umieszczenie reklamy w pasie drogowym - skargę oddala -

Uzasadnienie

do wyroku z dnia 18 sierpnia 2005r.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2004 r., Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 KPA w zw. z art. 40 ust. 12 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 71, poz. 838 z późn. Zm.) po rozpoznaniu odwołania J. Ł. właściciela PPHU "[...]" od decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] maja 2004 r., Nr [...] w sprawie zobowiązania J. Ł. do uiszczenia kary pieniężnej w wysokości 9306,18 zł za umieszczenie reklamy w pasie drogowym ul. W. w R. - droga powiatowa utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W jej uzasadnieniu podano, że przedmiotową decyzją organ I instancji zobowiązał J. Ł. do uiszczenia kary pieniężnej w wysokości 9306,18 zł za umieszczenie reklamy o treści "[...]" na przyczepie samochodowej w pasie drogowym ul. W. w R. - droga powiatowa. Odwołanie od tej decyzji wniósł J. Ł. zarzucając błąd

w ustaleniach faktycznych poprzez uznanie, że zaparkowana w pasie drogowym przyczepa stanowi reklamę oraz brak wydania decyzji w przedmiocie ustalenia wysokości kary pieniężnej. Odwołujący podał, iż wskazana przez organ I instancji podstawa prawna tj. uchwała Rady Miasta [...] Nr [...] nie zawiera przepisu, na którym oparł się organ przy wydaniu decyzji (tj. w uchwale brak jest § 1 ust. 4 pkt 3). J. Ł. wyjaśnił, iż przyczepa znajdowała się w pasie drogowym z uwagi na jej bezpieczeństwo i nie było to parkowaniem przyczepy w celach reklamowych.