Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 6 lipca 2005 r., sygn. II SA/Wr 853/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński /sprawozdawca/, Sędzia NSA Bogumiła Skrzypczak, Asesor WSA Maria Tkacz-Rutkowska, Protokolant Magdalena Domańska-Byskosz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lipca 2005r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku okresowego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania M. D. od decyzji Kierownika Działu Świadczeń Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w W. z dnia [...]r. Nr [...] o odmowie przyznania zasiłku okresowego, działając na podstawie art. 6 ust. 1a, art. 31, art. 43 ust. 3 i ust. 3a ustawy z dnia 29.11.1990r. o pomocy społecznej /tj. Dz.U. Nr 64, poz. 414 z 1998r. ze zm./, art. 138 § 1 pkt 1 kodeksu postępowania administracyjnego utrzymano w mocy zaskarżoną decyzję.

W motywach uzasadnienia stwierdzono, że zaskarżoną decyzją Kierownik Działu Świadczeń Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w W. orzekł o odmowie przyznania zasiłku okresowego M. D. w uzasadnieniu wskazując, że pracownik socjalny nie został dopuszczony do przeprowadzenia wywiadu przez M. D. w jego miejscu zamieszkania.

Od decyzji M. D. złożył odwołanie, z żądaniem stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji, w którym zaprzeczył, że w dniu [...]r. pracownik socjalny był w miejscu jego zamieszkania w celu przeprowadzenia wywiadu środowiskowego.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze ustaliło, że w dniu [...]r. M. D. złożył wniosek o przyznanie między innymi zasiłku okresowego, dołączając do niego kserokopię zaświadczenia Powiatowego Urzędu Pracy w W. z dnia [...]r. Jednocześnie wniósł o wyłączenie z rozpatrzenia sprawy Kierownika Działu Świadczeń Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie G. G. z powodu stronniczości wymienionego pracownika. Pismem z dnia [...]r., które odebrał M. D. w dniu [...]r. (bezsporne) pracownik socjalny zwrócił się o ustalenie kontaktu w celu umożliwienia wywiadu środowiskowego i jednocześnie wezwał na dzień [...]r. do Poradni Paliatywnej w W. przy ul K. [...] ( miejsce siedziby pracownika socjalnego ) do złożenia wymaganych dokumentów. Z notatki służbowej sporządzonej w dniu [...]r. przez pracownika socjalnego wynika, że M. D. w wyznaczonym dniu nie zgłosił się z wymaganymi przez niego dokumentami. W związku z powyższym pracownik ten udał się w celu przeprowadzenia wywiadu do miejsca zamieszkania, gdzie nie został wpuszczony do domu. Postanowieniem z dnia [...]r. Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w W. odmówił wyłączenia Pani G. G. Kierownika Działu Świadczeń Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w W. od udziału w rozpatrzeniu wniosku o udzielenie pomocy społecznej z dnia [...]r. i [...]r. z powodu nie zaistnienia przesłanek wymienionych w przepisie art.24 § 1 kpa i § 3 kpa dotyczących wyłączenia pracownika.