Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 czerwca 2005 r., sygn. II SA/Kr 430/05

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 8 czerwca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Stanisław Biernat Sędziowie : NSA Andrzej Niecikowski ( spr.) WSA Renata Detka Protokolant : Edyta Domagalska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 czerwca 2005 r. sprawy ze skarg A. A. i G. P. na decyzję Wojewody M. z dnia [...] 2002 r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję jak i utrzymaną nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana; III. zasądza od Wojewody M. na rzecz A. A. kwotę 10 (dziesięć) złotych, a na rzecz G. P. kwotę 400 (czterysta ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...].04.2002r. znak:[...] Starosta Powiatowy w T. działając na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i 36 ustawy z dnia 7.07.1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz.U. z 2000 r. nr 106 poz. 1126 z późn. zm. - zwanej dalej Prawem budowlanym), zatwierdził projekt budowlany i udzielił Zarządowi Gminy S. pozwolenia na budowę inwestycji pod nazwą "zaopatrzenie w wodę wsi L. obejmującej wykonanie trzykomorowego ujęcia wody, wodociągu grawitacyjnego łączącego komory z pompownią oraz wodociągu tłocznego, budynku pompowni oraz modernizacji rowu A - na nieruchomościach położonych w L. a oznaczonych w ewidencji gruntów jako dz. ewid. "1", "2", "3", "4", "5", "6", "7", "8", "9", "10", "11", "12" i "13".

Odwołanie A.A. i G.P. nie zostało uwzględnione i Wojewoda decyzją z dnia [...].08.2002r. znak:[...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu podniesiono, że zaskarżona decyzja jest zgodna z prawem bowiem wniosek o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę złożony został w terminie ważności decyzji o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, inwestor przedłożył wszystkie wymagana dla uzyskania pozwolenia na budowę dokumenty, w tym dokumenty potwierdzające prawo do dysponowania nieruchomościami na cele budowlane. Lokalizacja inwestycji jest zgodna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jak również z decyzjami o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu z dnia [...].03.2001r., znak:[...] oraz z dnia [...].02.2002r. znak:[...]. Odnosząc się do zarzutów odwołań podniesiono, że z wyjaśnienia Starosty Powiatowego w T. z dnia 13.05.2002r. wynika, iż "linia przebiegu cieku stanowi granicę własności pomiędzy poszczególnymi nieruchomościami w tym konkretnym przypadku pomiędzy działką nr "14" a dz. nr "5" i nie stanowi odrębnej działki". Modernizacja rowu nie obejmuje terenu stanowiącego własność skarżących. Fakt zaskarżenia decyzji o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu do Naczelnego Sądu Administracyjnego nie wstrzymuje jej wykonania a "złożenie wniosku (nie udokumentowane) o stwierdzenie nieważności prawomocnej decyzji Powiatowego Inspektora Sanitarnego dla miasta T. i Powiatu T. z dnia [...] marca 2002r. nie może stanowić podstawy prawnej do zawieszenia postępowania w sprawie udzielenia zezwolenia na realizacje powyższej inwestycji".