Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 maja 2005 r., sygn. II SA/Wr 108/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Jolanta Sikorska (spraw.) Sędziowie WSA - Lidia Serwiniowska Asesor WSA - Maria Tkacz - Rutkowska Protokolant Aleksandra Markiewicz po rozpoznaniu rozprawie w dniu 28 kwietnia 2005 r. przy udziale --- na rozprawie sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Kowarach z dnia 9 listopada 2001 r. Nr XXXIV/214/01 w przedmiocie ustalenia zasad polityki czynszowej I. stwierdza, że § 3 ust. 1, § 4 ust. 1 oraz załącznik nr 1 do uchwały, § 9 ust. 3 i § 14 zaskarżonej uchwały został wydany z naruszeniem prawa; II. zasądza od Rady Miejskiej w Kowarach na rzecz Wojewody Dolnośląskiego kwotę 240 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej w niniejszej sprawie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przez Wojewodę Dolnośląskiego, a przekazanej po zmianie ustroju sądownictwa administracyjnego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, jest uchwała Rady Miejskiej w Kowarach z dnia 9 listopada 2001 r. nr XXXIV/214/01 w sprawie ustalenia zasad polityki czynszowej.

Powołując się na przepis art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 1996 r., Nr 13, poz. 74 ze zm.), Wojewoda Dolnośląski domagał się stwierdzenia nieważności § 3 ust. 1, § 4 ust. 1 oraz załącznika nr 1 do uchwały, a także § 9 ust. 3 i § 14 w/w uchwały.

W uzasadnieniu podał, że na sesji w dniu 9 listopada 2001 r. Rada Miejska w Kowarach podjęła m in. uchwałę nr XXXIV/214/01 w sprawie ustalenia polityki czynszowej. Jej integralną częścią jest załącznik nr 1: "Tabela podwyżek i obniżek stawki czynszowej w lokalach mieszkalnych w Kowarach". Uchwała wpłynęła do Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego w dniu 21 listopada 2001r.