Wyrok WSA w Łodzi z dnia 30 maja 2005 r., sygn. II SA/Łd 1610/03

Dnia 30 maja 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Zygmunt Zgierski, Asesor WSA Renata Kubot-Szustowska, Protokolant Referendarz sądowy Leszek Foryś, po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2005 roku na rozprawie sprawy ze skargi A. S. na decyzję [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie budynku mieszkalnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Powiatowego w B. z dnia [...] znak [...] 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. na rzecz A. S. kwotę 10 (dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; 3. przyznaje adwokat B. P. - Kancelaria Adwokacka w Ł., ul. A 3 - z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wynagrodzenie w kwocie 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu; 4. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

II SA/Łd 1610/03

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] znak [...] wydaną na podstawie art. 55 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. Nr 89 poz. 414 z późn. zm.) oraz art. 104 k.p.a., Starosta [...] udzielił W. i J. W. pozwolenia na użytkowanie budynku gospodarczego adaptowanego na budynek mieszkalny o powierzchni zabudowy 64,93 m2, powierzchni użytkowej 52,40 m2, kubaturze 201,13 m3 zlokalizowanego na działce nr ewid. [...] w B. przy ul. A 1.

Postępowanie w sprawie zmiany sposobu użytkowania budynku gospodarczego na mieszkalny przy ul. A 1 w B. toczy się od 1994r., kiedy to A. S. złożyła pismo zawierające zastrzeżenia dotyczące samowolnej budowy budynku gospodarczego i zmiany sposobu jego użytkowania na budynek gospodarczy. Po wielu decyzjach, wydawanych w sprawie doprowadzenia inwestycji do stanu zgodnego z prawem, po zwieszeniu postępowania w związku z licznymi skargami, składanymi przez A. S., organ podjął postępowanie w sprawie z dniem 9.06.2000r. W obrocie prawnym nadal pozostało postanowienie Urzędu Rejonowego w S., Oddział Zamiejscowy w B., znak [...] z dnia [..] zobowiązujące inwestora do sporządzenia inwentaryzacji powykonawczej budynku gospodarczego adaptowanego na budynek mieszkalny z opinią osoby uprawnionej o zdatności budynku do użytku, stwierdzeniem, że obiekt został wykonany zgodnie ze sztuką budowlaną, nie powoduje niebezpieczeństwa dla ludzi i mienia oraz niedopuszczalnego pogorszenia warunków zdrowotnych lub użytkowych dla otoczenia i nadaje się do zasiedlenia. Inwestorzy po otrzymaniu tego postanowienia złożyli dokumentację techniczną wraz z wnioskiem o pozwolenie na zmianę sposobu użytkowania budynku. W 2003r. ponownie złożyli dokumentację. Organ stwierdził, że inwestor przedłożył wymagane dokumenty.