Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 maja 2005 r., sygn. I SA/Gl 1150/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w następującym składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Kołaczek Sędzia NSA Eugeniusz Christ Asesor WSA Teresa Randak/sprawozdawca/ Protokolant Marta Lewicka po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi A.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. kwotę [...] zł. ( słownie: [...] złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, 3) orzeka, że decyzja nie może być wykonana w całości do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Wójt Gminy K. określił A. i E. P. zobowiązanie z tytułu podatku od nieruchomości za 2003 r. w wysokości [...] zł. według stawek określonych uchwałą Rady Gminy z dnia [...] 2002 r. nr [...] . Jak wskazał organ podatkowy wysokość podatku ustalono za okres od [...] 2003 r. do dnia [...] 2003 r. tj. za siedem miesięcy jako łączne zobowiązanie podatkowe z tytułu budynku letniskowego i budynku pozostałego, oraz za okres od [...] 2003 r. do [...] 2003 r. tj. za okres pięciu miesięcy z tytułu budynku letniskowego, budynku pozostałego i gruntu rekreacyjno-wypoczynkowego. Uzasadniając prawną podstawę rozstrzygnięcia organ podatkowy podniósł, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego o zaliczeniu budynku do kategorii budynków mieszkalnych, w rozumieniu art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych ( Dz. U. Nr 9, poz. 84 z 2002 r. z późn. zm.) decyduje kryterium zaspakajania podstawowych potrzeb mieszkalnych właściciela i osób mu bliskich. Zgodnie natomiast z art. 2 ust. 1 i 2 wskazanej ustawy opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegają grunty, budynki lub ich części, budowle lub ich części, przy czym podstawę opodatkowania dla gruntów stanowi powierzchnia gruntów, a dla budynków ich powierzchnia użytkowa. Organ wskazał ponadto, że na podstawie zawiadomienia Starosty [...] z dnia [...] 2003 r. o przekwalifikowaniu gruntów rolnych o powierzchni [...] ha. na tereny wypoczynkowo - rekreacyjne , wygasł obowiązek podatkowy w podatku rolnym od tych gruntów. Od dnia [...] 2003 r. tj. od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiła zmiana od przedmiotowego gruntu i znajdujących się na nim budynków ustalono podatek od nieruchomości, stosując dla nich stawkę podatku określoną w uchwale Rady Gminy K. z dnia [...] 2002 r.