Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 1 kwietnia 2005 r., sygn. II SA/Ka 1513/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys (spr.) Sędziowie NSA Tadeusz Michalik Asesor WSA Beata Kalaga-Gajewska Protokolant apl. radc. Wioletta Wołek-Reszka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 kwietnia 2005 r. sprawy ze skargi E. N. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...] nr [...] w części orzekającej o obowiązku zwrotu nienależnie pobranego świadczenia i określa, że zaskarżona decyzja w tym zakresie nie może być wykonana; 2. w pozostałej części skargę oddala.

Uzasadnienie

Postępowanie administracyjne, w jakim zapadły obie wymienione powyżej decyzje zostało wszczęte z urzędu na podstawie postanowienia Prezydenta Miasta C. z dnia [...] opartego o przepisy art.145§1 pkt 5 i art.149§1 k.p.a., wznawiającego postępowanie w sprawie zakończonej ostatecznymi decyzjami tego organu z dnia [...] o przyznaniu E. N. prawa do zasiłku przedemerytalnego i z dnia [...]

o zawieszeniu prawa do tego świadczenia.

Decyzją z dnia [...] wydaną w trybie art.151 §1 pkt 2 k.p.a. oraz na zasadzie art.6 pkt 6 lit. b i c, art.2 ust.1 pkt 2, art.37 n ust.1, art.28 ust.1 i 2 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (t.j. Dz.U. z 2001 r., Nr 6, poz.56 ze zm.) oraz na mocy art. 11 ust.2 ustawy z dnia 17 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa... i ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz.U. Nr 154, poz.1793), Prezydent Miasta C. uchylił swe decyzje z dnia [...] i z dnia [...] oraz odmówił przyznania E. N. prawa do zasiłku przedemerytalnego od dnia [...] Jednocześnie orzekł o obowiązku zwrotu nienależnie pobranego świadczenia w kwocie [...] w terminie 14 dni. W uzasadnieniu organ pierwszej instancji podał, iż w wyniku wznowienia postępowania ustalił, że stronie w dacie rejestracji w urzędzie pracy w dniu [...] przysługiwało prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy, którą pobierała od dnia [...] Nie mogła zatem nabyć prawa do zasiłku przedemerytalnego, gdyż nie spełniała warunków do uzyskania statusu bezrobotnego i prawa do zasiłku. Dlatego wydane poprzednio decyzje należało uchylić i orzec o obowiązku zwrotu nienależnie pobranego zasiłku.