Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 21 kwietnia 2005 r., sygn. II SA/Bd 184/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Asesor WSA Grzegorz Saniewski Protokolant Jakub Jagodziński po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2005 r. na rozprawie przy udziale prokuratora Prokuratury Okręgowej w Bydgoszczy Wandy Kłosowskiej sprawy ze skargi Małgorzaty G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] 2004 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatków 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzająca ją decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] 2004 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

II SA/Bd 184/05

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] 2004 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 1 ust. 1, art. 2 i 17 ustawy z dnia 12.10.1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. Nr 79 z 2001 r., poz. 856 z późn. zm.) oraz art. 5, 7, 8, 24 i 30 ustawy z dnia 28.11.2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228, poz. 2255) oraz art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a., po rozpatrzeniu odwołania Małgorzaty G. od decyzji Prezydenta Miasta B. z dnia [...] 2004 r., Nr [...] w przedmiocie uchylenia w całości z dniem [...] 2004 r. decyzji własnej z dnia [...] 2004 r. o odmowie przyznania zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami z tytułu samotnego wychowywania dziecka oraz rozpoczęcia roku szkolnego, Samorządowe Kolegium Odwoławcze - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, że słusznie organ pierwszej instancji wznowił postępowanie w sprawie świadczeń rodzinnych dla skarżącej Małgorzaty G. po tym, jak uzyskał postanowienie Sądu Rejonowego w B. z dnia [...] 1994 r. o ustanowieniu rodziny zastępczej dla Darii S w osobie jej babci Małgorzaty G. Słusznie także w ocenie organu drugiej instancji decyzją z dnia [...] 2004 r. uchylono w całości poprzednią decyzję dotyczącą świadczeń rodzinnych z dnia [...] 2004 r. i odmówiono przyznania zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami, ponieważ zgodnie z przepisem art. 7 ust. 1 ustawy oświadczeniach rodzinnych (cyt. na wstępie), zasiłek rodzinny nie przysługuje, jeżeli dziecko przebywa w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie lub w rodzinie zastępczej. Cała argumentacja organu drugiej instancji sprowadza się więc do tego, że skarżąca Małgorzata G., będąc rodziną zastępczą dla swojej wnuczki Darii S., nie ma prawa do ubiegania się o zasiłek rodzinny z tytułu jej wychowywania, ani o stosowne dodatki do tego zasiłku na zaspokojenie potrzeb dziecka. Stąd konieczność odmówienia jej tego prawa w drodze decyzji.