Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 marca 2005 r., sygn. II SA/Wr 1014/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Serwiniowska /sprawozdawca/, Sędziowie NSA Jolanta Sikorska, Tadeusz Kuczyński, Protokolant apl.prok. Dariusz Brodzisz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2005r. sprawy ze skargi B. L. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku przedemerytalnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję ją poprzedzającą; II. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonej decyzji

Uzasadnienie

Wojewoda D., po rozpatrzeniu odwołania B. L. od decyzji Starosty Powiatu W. z dnia [...] r. Nr [...] orzekającej o odmowie przyznania prawa do zasiłku przedemerytalnego z dniem [...] r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kodeksu postępowania administracyjnego, art. 37 j pkt 2 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu /tj. Dz.U. z 2001 Nr 6, poz. 56 ze zm./ oraz art. 11 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2001r. o zmianie ustawy ... o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu ... /Dz.U. z 2001, Nr 154 poz. 1793/ utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W motywach rozstrzygnięcia podano, iż zaskarżoną decyzją organ pierwszej instancji odmówił B. L. prawa do zasiłku przedemerytalnego bowiem nie spełnia ona ustawowych warunków jego przyznania. W odwołaniu od tego orzeczenia zainteresowana zarzuciła, że organ bez podstawnie nie uwzględnił okresu wykonywania pracy w warunkach szczególnych po [...] r. chociaż w świadectwie pracy podano okres wykonywania pracy na stanowisku robotnik kwalifikowany, sprzątacz obiektów kolejowych, starszy robotnik do dnia [...] r.

W toku postępowania odwoławczego na podstawie dokumentów załączonych do akt sprawy ustalono, że B. L. zarejestrowała się w Powiatowym Urzędzie Pracy we W. w dniu [...] r. uzyskując prawo do zasiłku dla bezrobotnych.

Zainteresowana w dniu rejestracji udokumentowała ogólny okres zatrudnienia wynoszący [...] lat [...], miesięcy i [...] dni. Przed zarejestrowaniem się w urzędzie pracy B. L. była zatrudniona w A S.A. Zakład Taboru we W. w okresie od [...] r. do [...] r. w pełnym wymiarze czasu pracy wykonując pracę jako robotnik kwalifikowany, sprzątacz obiektów kolejowych, starszy robotnik. Stosunek pracy został rozwiązany na podstawie ustawy z dnia 28.12.1989 o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 1990 r. Nr 4 poz. 19 z późn. zm.). W świadectwie pracy "E." L.również podano, że zainteresowana wykonywała pracę w warunkach szczególnych od dnia [...] r. do dnia [...] r. jako podstawę prawna podano § 4 ust 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z dnia 18 lutego 1983 r.).