Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 16 lutego 2005 r., sygn. SA/Sz 1364/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska /spr./ Sędziowie: Sędzia NSA Iwona Tomaszewska Sędzia WSA Barbara Gebel Protokolant Edyta Wójtowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2005r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie opłaty za składowanie odpadów I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Marszałka Województwa z dnia [...] r. Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego Spółki A. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Dyrektor Departamentu [...] Urzędu Marszałkowskiego działając z upoważnienia Marszałka Województwa na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001r. o wprowadzeniu ustawy -Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz zmianie niektórych ustaw ( Dz. U. Nr 100, poz. 1085) oraz na podstawie art. 33 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o odpadach ( Dz. U. z 1997 r. Nr 96, poz. 592 ze zm.), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1997 r. w sprawie opłat za składowanie odpadów ( Dz. U. z 1997 r. Nr 162, poz. 116 z późn. zm.) oraz art. 104 Kpa ustalił w stosunku do Spółki A. wysokość nie wniesionej opłaty za umieszczenie odpadów na składowisku oraz za czas ich składowania za [...] r. w kwocie [...] zł.

Z uzasadnienia tej decyzji wynika, że organ ustalił, iż wyżej wskazana jednostka nie uregulowała opłaty za umieszczenie odpadów na składowisku oraz za czas ich składowania w [...] r. Ustalono również, w oparciu o przedłożoną przez Spółkę ewidencję odpadów umieszczonych na składowisku oraz wyniki kontroli przeprowadzonej przez Wojewódzką Inspekcję Ochrony Środowiska w [...] w zakresie gospodarki odpadami w kompostowni [...], że w [...] r. kontrolowana jednostka umieściła na składowisku odpady o kodzie [...]- tj. nie przekompostowane frakcje odpadów komunalnych i podobnych. W tym stanie sprawy, wobec nie uiszczenia przez stronę samodzielnie należnej opłaty, organ - po weryfikacji przedłożonej przez Spółkę karty informacyjnej o ilości i rodzaju odpadów umieszczonych na składowisku- określił opłatę w wysokości ustalonej decyzją.