Wyrok WSA w Krakowie z dnia 25 stycznia 2005 r., sygn. II SA/Kr 2107/00

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 25 stycznia 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Zimmermann Sędziowie : WSA Małgorzata Brachel - Ziaja AWSA Mariusz Kotulski ( spr.) Protokolant: Karina Lutyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2005r. sprawy ze skargi H. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2000r., Nr [...] w przedmiocie zakłócania stosunków wodnych I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej H. P. kwotę 10 (dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [....] .10.1999r. H.P. (zwana dalej skarżącą) zwróciła się do Starosty Powiatu P. w sprawie zmiany stanu wody na działkach sąsiednich poprzez wybudowanie studni głębinowych o głębokości powyżej 30 metrów, wskutek czego w studni wnioskodawczyni brak jest wody. W uzasadnieniu tego wniosku skarżąca stwierdziła, iż o ile jej wiadomo "studnie te zostały wybudowane bez wymaganego zezwolenia w właściwego organu."

Decyzją z dnia 21.02.2000r., nr [....] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. uchyliło decyzję Starosty P. z dnia 6.01.2000r., nr [....] w sprawie zatwierdzenia uproszczonej dokumentacji zasobów eksploatacyjnych ujęcia wód podziemnych, należącego do p. W.R. w B. W uzasadnieniu swojej decyzji Kolegium wskazało, iż skarżąca, jako najbardziej zainteresowana winna być świadkiem dokonywanych pomiarów w jej studni, a także podzieliło jej zarzut dotyczący braku uzasadnienia zaskarżonej decyzji.

Postanowieniem z dnia 7.03.2000r., nr [....] działający z upoważnienia Starosty P. Kierownik Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska na podstawie art. 149 § 1 i 2 k.p.a. wznowił postępowanie o zakłócenie stosunków wodnych na posesji H.P. i zarządził dokonanie do dnia 30.04.2000r. ponownego próbnego pompowania w studni, a obserwacje zwierciadła wody przeprowadzić na większym obszarze (w wybranych studniach z terenu wsi), o zamiarze przeprowadzenie ponownych badań zawiadomić z odpowiednim wyprzedzeniem H.P., zaś "wyniki obserwacji przedłożyć do tutejszego Wydziału." Jak wynika z uzasadnienia tego postanowienia, wznowienie postępowania nastąpiło "w związku z uchyleniem przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. zaskarżonej decyzji wydanej przez Wydział Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Starostwa Powiatowego w P. z dnia 6.01.2000r., nr [....] i przekazania sprawy organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia."