Orzeczenie
Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 grudnia 2004 r., sygn. I SA/Wr 1692/03
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Cisek Sędziowie: Sędzia NSA Lidia Błystak (sprawozdawca) Asesor WSA Anetta Chołuj Protokolant: Agnieszka Mazurek Po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2004 r. przy udziale sprawy ze skargi G. i J. (małżonków) F. na postanowienie Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J.G. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zarzutów dłużnika w postępowaniu zabezpieczającym oddala skargę.
Uzasadnienie
2
Uzasadnienie
Zarzutami na zarządzenie zabezpieczające z dnia [...] nr [...] G. i J. F. wnosząc o uchylenie zarządzenia zabezpieczającego jako wydanego bez podstawy prawnej - decyzji w sprawie dokonania zabezpieczenia. Podniosła strona, że podstawą zabezpieczenia w trybie przepisów Ordynacji podatkowej jest wydanie i doręczenia decyzji w sprawie dokonania zabezpieczenia, która ustanawia obowiązek i podstawę dokonania zabezpieczenia. Dopiero w momencie doręczenia stronie decyzji w sprawie zabezpieczenia wydanej w oparciu o przepis art. 33 Ordynacji podatkowej organ może wydać zarządzenie o zabezpieczeniu i przystąpić do dokonania zajęcia. W sprawie przeprowadzono czynności zabezpieczające przed ustanowieniem podstawy ich dokonania. Doręczenia zarządzenia zabezpieczenia oraz dokonanie zajęć wierzytelności z rachunków bankowych nastąpiło przed doręczeniem decyzji w sprawie dokonania zabezpieczenia zaległości podatkowych, bowiem zarządzenia zabezpieczenia wraz z zajęciem wierzytelności strony na rachunku bankowym nastąpiło trzy dni wcześniej niż doręczenie decyzji w sprawie dokonania zabezpieczenia. Dokonanie tych czynności bez doręczenia decyzji powoduje, że postępowanie zabezpieczające nie ma podstawy prawnej, brak jest podstaw prawnych do egzekwowania nieistniejącego obowiązku - decyzji, z której obowiązek ten wynikałby. Podniosła strona, że zabezpieczenie dokonane zostało na majątku wspólnym małżonków, bez doręczeni J. F. decyzji w sprawie dokonania zabezpieczenia oraz zarządzenia w sprawie zabezpieczenia.