Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 grudnia 2004 r., sygn. I SA/Wr 1323/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Szczerbiński Sędzia WSA Zbigniew Łoboda (sprawozdawca) Protokolant Michał Kazek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2004 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Izby Skarbowej we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik 2001 r. - oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...], nr [...], Izba Skarbowa we W. Ośrodek Zamiejscowy w W., działając na podstawie art. 233 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), uchyliła w całości decyzję Urzędu Skarbowego w Ś. z dnia [...], nr [...], którą określono J. S. zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za październik 2001 r. w wysokości [...] i przekazała temu organowi sprawę do ponownego rozpatrzenia.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Izba Skarbowa wskazała, iż organ I instancji przeprowadził postępowanie podatkowe bez jego formalnego wszczęcia. Wprawdzie Strona w dniu [...] złożyła wniosek w sprawie wszczęcia postępowania podatkowego w zakresie określenia wysokości nadwyżki podatku naliczonego nad należnym i dokonania zwrotu tej nadwyżki za październik 2001 r., to jednak - wbrew zapatrywaniu Urzędu Skarbowego - żądanie to nie uruchomiło postępowania wymiarowego. Postępowanie taki wszczynane może być jedynie z urzędu, za czym przemawia okoliczność, iż dopiero od [...] zaczął obowiązywać art. 21a Ordynacji podatkowej, uprawniający podatnika zamierzającego skorzystać z ulgi podatkowej, której warunkiem określonym w odrębnych przepisach jest brak zaległości podatkowych - do żądania wszczęcia postępowania wymiarowego. Podatek od towarów i usług jest podatkiem obliczanym przez podatnika samodzielnie, który w tym zakresie nie może wyręczać się organami podatkowymi. Dopiero jeżeli podatnik nie złoży deklaracji, albo gdy zobowiązanie wynikające z deklaracji będzie nieprawidłowe, organ podatkowy po przeprowadzeniu postępowania może w decyzji określić jego wysokość.