Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 10 grudnia 2004 r., sygn. II SA/Ol 608/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędzia WSA Asesor WSA Protokolant Zbigniew Ślusarczyk Tadeusz Lipiński (spr.) Katarzyna Matczak Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu l O grudnia 2004 r. sprawy ze skargi H. i L. K. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na adaptację i rozbudowę budynku gospodarczego na funkcję rekreacyjną I uchyla zaskarżoną decyzję II orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana do czasu uprawomocnienia się wyroku III zasądza od Wojewody na rzecz H. i L. K. kwotę 755 (siedemset pięćdziesiąt pięć) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 30 grudnia 2003 r. do Starostwa Powiatowego w M. wpłynął wniosek H. i L. K. o wydanie pozwolenia na budowę: adaptację i rozbudowę budynku gospodarczego - garażu na funkcję rekreacyjną.

Postanowieniem z dnia 21 stycznia 2004 r. "[...]" Starosta M. nałożył na wnioskodawców obowiązek dostosowania projektu zagospodarowania działki do wymagań decyzji Wójta Gminy M. z dnia l października 2003 r. o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu "[...]". Organ stwierdził, iż zgodnie z ustaleniami wymienionej decyzji charakter i skala rozbudowywanego obiektu winny nawiązywać do regionalnego charakteru zabudowy wiejskiej z maksymalnie dziesięcioma miejscami noclegowymi. Zaprojektowany obiekt jest kilkakrotnie większy od istniejącego budynku gospodarczego-garażu; powierzchnia zabudowy budynku istniejącego z ok. 61 m2 zostaje zwiększona do 504, 5 m2 a kubatura z 261 m3 do 3388 m3. Zakres projektowanych zmian świadczy o tym, że zamierzenie inwestora nie jest rozbudową istniejącego budynku gospodarczego a przebudową z daleko idącą zmianą formy obiektu prowadzącą do powstania nowego obiektu usługowo-turystycznego z częścią parterową przeznaczoną na gastronomię (sala konsumpcyjna na 52 osoby). Ustalenia planu, w oparciu o które wydana została decyzja wójta, nie dopuszczają przebudowy istniejących obiektów zlokalizowanych na terenach położonych w strefie ochronnej jezior i strefie wzmożonej ochrony krajobrazu.