Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 9 grudnia 2004 r., sygn. II SA/Ol 72/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Kosowska (spr.) Sędzia WSA Marzenna Glabas Asesor WSA Beata Jezielska Protokolant Lech Bartłomiej Ledwożyw po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2004 r. sprawy ze skargi E. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego dotyczącego zmiany sposobu użytkowania budynku gospodarczo-garażowego 1) uchyla zaskarżoną decyzję 2) stwierdza, iż zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku 3) zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz E. J. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 14 listopada 2003 r., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w O., działając na podstawie art. 105 § l kpa, umorzył postępowanie administracyjne w sprawie samowolnej zmiany sposobu użytkowania budynku gospodarczo-garażowego, położonego na działce Nr 133 przy ul. "[...]" w I. W uzasadnieniu wskazał, że w toku przeprowadzonego postępowania administracyjnego ustalono, iż decyzją Kierownika Urzędu Rejonowego w I. z dnia 26 czerwca 1998 r. W. N. uzyskał pozwolenie na budowę budynku gospodarczo-garażowego na wskazanej wyżej działce. Po zakończeniu budowy w dniu 21 marca 2000 r. inwestor przystąpił do użytkowania przedmiotowego obiektu jako magazynu okuć meblowych. Decyzją z dnia 12 czerwca 2000 r. Starosta I., po uprzednim protokolarnym sprawdzeniu miejsca budowy, udzielił pozwolenia na użytkowanie budynku gospodarczo-garażowego, bowiem przeprowadzone postępowanie nie wykazało faktu dokonania samowolnej zmiany sposobu jego użytkowania. Mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny, organ I instancji uznał, że skoro wszystkie roboty adaptacyjne, mające na celu przystosowanie pomieszczeń gospodarczo-garażowych na cele magazynowe, wykonane zostały przed wydaniem formalnego pozwolenia na użytkowanie spornego obiektu, to prowadzenie postępowania w sprawie samowolnej zmiany sposobu jego użytkowania jest obecnie bezprzedmiotowe.