Wyrok WSA w Łodzi z dnia 10 grudnia 2004 r., sygn. II SA/Łd 395/03

Dnia 10 grudnia 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Tomasz Zbrojewski Sędziowie Sędzia WSA: Sławomir Wojciechowski Asesor WSA Ewa Cisowska - Sakrajda (spr.) Protokolant Referendarz sądowy Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2004 roku na rozprawie sprawy ze skargi J. K. na decyzję Wojewody [..] z dnia [..] Nr [..] w przedmiocie pozwolenia na budowę 1/ uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Powiatu [..] Wschodniego z dnia [..], Nr [..], znak: [..]; 2/ zasądza od Wojewody [..] na rzecz J. K. kwotę 10 (dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; 3/ stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku

Uzasadnienie

Starosta Powiatu [..] Wschodniego decyzją nr [..] z dnia [..] zatwierdził projekt budowlany i udzielił Gminie B. pozwolenia na budowę budynku szkoły podstawowej sześcioklasowej z dwoma klasami "zerowymi" oraz salą gimnastyczną, na działkach o numerach ewidencyjnych 208 i 209 położonych w W; przy ul. A.

Odwołanie od tej decyzji wniosła J. K.. W odwołaniu podniosła, iż nie uwzględnienie faktycznie istniejących warunków geologicznych oraz zmiana warunków

t N

zabudowy terenu, na którym projektowana jest inwestycja, doprowadzi do zalania jej nieruchomości. Zakwestionowała również prawidłowość znajdujących się w aktach opinii geologicznych i zażądała powołania niezależnego biegłego w celu oceny rzeczywistego wpływu projektowanej inwestycji na stan wód gruntowych.

Wojewoda [..] decyzją Nr [...] z dnia [..] utrzymał w mocy zaskarżoną przez J. K. decyzję nr [..] z dnia [..]

W uzasadnieniu tej decyzji powołał się na przepis art. 35 ust. 1,2 i ust. 4 ustawy prawo budowlane, wywodząc, iż organ nie może odmówić wydania decyzji o pozwoleniu na budowę, jeśli przedłożony do zatwierdzenia projekt zagospodarowania działki jest zgodny z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego i wymaganiami decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz przepisami, w tym techniczno - budowlanymi, a inwestor dysponował prawem do nieruchomości na cele budowlane oraz złożył wniosek o pozwolenie na budowę w terminie ważności decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Wszystkie warunki wymienione w powołanych przepisach inwestor, zdaniem organu odwoławczego, spełnił. Wojewoda [.] stwierdził nadto, iż realizacja przedmiotowej inwestycji pozostanie bez wpływu na stan wód gruntowych i nie zakłóci istniejących stosunków wodnych. Za niecelowe uznał powoływanie, czego żądała J. K. w odwołaniu, kolejnego biegłego w celu zbadania wpływu budowy obiektu szkoły na warunki użytkowania posesji stanowiącej jej własność. Z przedłożonego przez inwestora projektu dróg i ukształtowania terenu, wynika bowiem, iż teren działki szkolnej jest rozległy, a jego charakter biologiczny, tj. częściowe zalesienie i znaczna powierzchnia zieleni,