Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 listopada 2004 r., sygn. III SAB/Wr 2/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędziowie - Asesor WSA Bogumiła Kalinowska - Sędzia WSA Jerzy Strzebińczyk (sprawozdawca) Protokolant - Krzysztof Caliński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2004 r. sprawy ze skargi A S.A. w L. na bezczynność Sejmiku Województwa D. co do podjęcia uchwały o zmianie formy gospodarki finansowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej - Szpitala Wojewódzkiego w J. G., oddala skargę

Uzasadnienie

Sejmik Województwa D. jest organem założycielskim Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej - Szpitala Wojewódzkiego w J. G. Szpital został utworzony i działa na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. z 1991 r., Nr 91, poz. 408 ze zm.). Jednym z wierzycieli tej jednostki jest Spółka Akcyjna A z siedzibą w L.

Pismem z dnia 9 stycznia 2004 r. Spółka wezwała Sejmik Województwa D. do wydania stosownego zarządzenia lub uchwały, o której mowa w art. 60 przywołanej już uchwały o ZOZ. W odpowiedzi z dnia 17 lutego 2004 r. Marszałek Województwa D. podniósł, iż przepis, na który powołuje się strona, nie wskazuje żadnego terminu dla podjęcia uchwały lub zarządzenia. Poinformował jednocześnie Spółkę, że Samorząd Województwa realizuje program restrukturyzacji podległych mu jednostek, celem przywrócenia ich płynności finansowej. Tym programem naprawczym objęty został również Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej - Szpital Wojewódzki w J. G.

W tych okolicznościach, spółka A wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę, w której zarzuciła Sejmikowi Województwa D. bezczynność, polegającą na niepodjęciu przez ten organ uchwały w przedmiocie zmiany formy gospodarki finansowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej - Szpitala Wojewódzkiego w J. G., do czego organ ten zobowiązany jest na podstawie art. 60 ust 3 ustawy o ZOZ. W ocenie skarżącej, organ nie wykonuje więc czynności nakazanych prawem, co uprawnia do wniesienia skargi na podstawie art. 91 ust. 1 w związku z art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa.