Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 listopada 2004 r., sygn. II SA/Po 1044/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski Sędziowie Sędzia WSA Maciej Dybowski ( spr ) As.sąd. Danuta Rzyminiak-Owczarczak Protokolant referent-stażysta Marcin Kubiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2004 r. sprawy ze skargi B. W. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2002 r. Nr [...] i [...] w przedmiocie zasiłku okresowego i zasiłku celowego ; s k a r g i o d d a l a /-/ D.Rzyminiak-Owczarczak /-/ J.Stankowski /-/ M.Dybowski JFS

Uzasadnienie

Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w T. decyzją z dnia [...] lutego 2002 r. nr [...] na podstawie art. 31 ust. 1-4 i art. 31a w zw. z art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej ( j.t. Dz.U. 64/98/414 ze zm.- dalej ustawa) odmówił przyznania B. W. specjalnego zasiłku okresowego.

W uzasadnieniu powołanej decyzji organ I instancji podał, że z wywiadu środowiskowego z dnia 16 stycznia 2002 r., zgodnie z art. 4 ust. 1 i art. 3 ustawy, Wnioskodawczyni nie kwalifikuje się do bezzwrotnych świadczeń z pomocy społecznej. Łączna kwota dochodu w rodzinie wynosi 1165,43 zł- składają się nań: renta Wnioskodawczyni i renta rodzinna dziecka. Kwota ta jest wyższa niż kryterium dochodowe rodziny, które wynosi 691 zł. Zainteresowana nie spełnia warunków dla otrzymania pomocy zgodnie z wnioskiem. Miesięczna dotacja na realizację zadań zleconych w styczniu 2002 r. wynosiła 40.120 zł. Na realizację zadań obligatoryjnych ( zasiłków stałych, rent socjalnych, gwarantowanych zasiłków okresowych, zasiłków stałych wyrównawczych; bez składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe) Ośrodek potrzebuje kwoty 53.070 zł- zatem brakuje 12.950 zł na realizację obligatoryjnych zadań zleconych z pomocy społecznej, skutkiem czego żadna osoba z gminy T., zwracająca się o pomoc w postaci zasiłku okresowego lub specjalnego zasiłku okresowego, nie otrzymała tej pomocy. W latach poprzednich, gdy Ośrodek posiadał środki, Wnioskodawczyni korzystała z różnych form pomocy (specjalnych zasiłków celowych i specjalnych zasiłków okresowych).