Wyrok WSA w Opolu z dnia 15 listopada 2004 r., sygn. II SA/Op 189/04

Ustawodawca wyłączył spod reglamentacji publicznoprawnej czynsze najmu za lokale użytkowe /w przeciwieństwie do lokali mieszkalnych/, oddając je w całości pod reżim cywilnoprawny /ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego - Dz.U. nr 71 poz. 733 ze zm./.

W związku z tym, nadanie czynnościom związanym z ustanawianiem i waloryzacją czynszów za lokale użytkowe charakteru administracyjnego publicznoprawnego, skutkować musi każdorazowo koniecznością wyeliminowania takiego aktu z obiegu prawnego, jako naruszającego obowiązujący porządek prawny w tym zakresie. W istocie uchwała taka tworzy formę czynszu regulowanego dla lokali użytkowych, podczas gdy obecnie przepisy prawa dopuszczają jego występowanie jedynie w odniesieniu do niektórych kategorii lokali mieszkalnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Krupiński (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant: ref. staż. Joanna Szyndrowska Po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2004 r. na rozprawie przy udziale - sprawy ze skargi W. S. i B. S. na uchwałę Zarządu Miasta Opola z dnia 21 lutego 2002 r. nr 7312/2002 w przedmiocie czynszu regulowanego 1. Stwierdza, że zaskarżona uchwała została wydana z naruszeniem prawa. 2. Orzeka, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana w całości. 3. Zasądza od Zarządu Miasta Opola na rzecz skarżących W. S. i B. S. solidarnie kwotę 540 (pięćset czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przez W. S. i B. S. jest uchwała Zarządu Miasta Opola z dnia 21 lutego 2002 r., nr 7312/2002 w sprawie bazowych stawek czynszu za najem lokali użytkowych, podjęta na podstawie § 8 pkt 3 uchwały Rady Miasta Opola z dnia 17 czerwca 1998 r., nr LVII/562/98 w sprawie zasad najmu lokali użytkowych.