Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 10 listopada 2004 r., sygn. II SA/Bd 769/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska-Wawrzon (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Asesor WSA Anna Klotz Protokolant Agnieszka Jagiełłowicz po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi "W." Spółki Jawnej P. Janusz, W. Jan na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] 2004 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej kwotę 350 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Na oryginale właściwe podpisy

Uzasadnienie

Wojewoda [...] postanowieniem z dnia [...] 2004 r. Nr [...], wydanym na podstawie art. 123 § 1 i art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (jedn. tekst Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (jedn. tekst Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 ze zm.) w związku z odwołaniem F.P.H.U. "W." s.c. przy ul. [...] w T. od decyzji Prezydenta Miasta T. z dnia [...] 2004r. znak: [...], [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej N. Sp. z o.o. z siedzibą przy ul. [...] w T. pozwolenia na budowę Wytwórni Mas Bitumicznych wraz z przebudową przyłączy elektroenergetycznych (zalicznikowych) do EC2, budową przyłącza linii kablowej 15 KV, budową stacji transformatorowej odbiorcy na terenie przy ul. [...] w T. - działki nr [...] oraz przyłącza energetyczne - dodatkowo działki nr [...] - stwierdził niedopuszczalność wniesionego odwołania.

W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że zgodnie z art. 134 Kpa do stwierdzenia niedopuszczalności odwołania jest uprawniony w postępowaniu administracyjnym tylko organ odwoławczy. Kontrola dopuszczalności odwołania jest pierwszą czynnością, jaką organ winien podjąć po otrzymaniu odwołania. Odwołanie jest niedopuszczalne przede wszystkim wtedy, gdy wyczerpano już tok instancji oraz gdy wnosi je osoba lub jednostka nieuprawniona, a więc osoba lub jednostka nie będąca stroną w sprawie.