Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 28 padziernika 2004 r., sygn. II SA/Ol 215/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Kosowska (spr.) Sędzia WSA Alicja Jaszczak — Sikora Asesor WSA Irena Szczepkowska Protokolant Urszula Wojciechowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2004 r. sprawy ze skargi R. i J. G. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie rozpatrzenia protestu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębu N: 1) stwierdza nieważność uchwały Rady Miejskiej z dnia 13 lutego 2004 r. nr "[...]" w przedmiocie rozpatrzenia protestu do projektu planu zagospodarowania przestrzennego obrębu N; 2) zasądza od Rady Miejskiej na rzecz R. i J. G. kwotę 300 zł (trzysta) tytułem zwrotu kosztów postępowania, 3) stwierdza, iż zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

W dniu 27 sierpnia 2003 r. R. i J. G., podając się za właścicieli działki oznaczonej nr geod. 102/9, położonej w obrębie N., w gminie O., złożyli do Burmistrza O. pismo, nazwane protestem, dotyczące ustaleń przyjętych w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębu N. W piśmie tym podnieśli, iż nie zgadzają się z brakiem przeznaczenia ich działki w przedmiotowym projekcie pod budownictwo letniskowe. Wskazali, iż podczas nabywania przedmiotowej nieruchomości, były właściciel zapewnił ich, że działka ta, zgodnie ze złożonym przez niego wnioskiem, zostanie uwzględniona przy opracowywaniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pod budownictwo letniskowe. Płacąc przez rok podatek jak od działki letniskowej byli zatem przekonani, że gmina zaakceptowała ten wniosek. W związku z powyższym, wnoszący protest przeprowadzili na przedmiotowej działce trwałe inwestycje, które wyodrębniły z rolniczej dotychczas przestrzeni produkcyjnej uporządkowany, zwarty zespół działek z przeznaczeniem pod budownictwo letniskowe. W tych warunkach pominięcie ich działki przy opracowywaniu planu jest, w ich ocenie, niecelowe i nieracjonalne. Prowadzi bowiem do utraty przez gminę korzyści. Ponadto mając na uwadze zabudowę wsi, położenie i różne wielkości działek sąsiednich uwzględnionych w projekcie planu miejscowego, R. i J. G. zauważyli, iż przyjęte ustalenia naruszają poczucie sprawiedliwości społecznej i nie uwzględniaj ą ich interesu.