Wyrok WSA w Opolu z dnia 17 września 2004 r., sygn. I SA/Op 126/04

Jeżeli środki przeznaczone z budżetu gminy na rzecz Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej są dotacją celową, to nie mogą stanowić dobrowolnej wpłaty w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska /Dz.U. nr 62 poz. 627 ze zm./.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 września 2004 r. przy udziale Prokuratora Okręgowego w O. sprawy ze skargi Gminy S. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w O. z dnia 20 maja 2004 r., (...) w przedmiocie rozstrzygnięcia nadzorczego - oddala skargę.

Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w O. zaskarżonym rozstrzygnięciem nadzorczym - uchwałą (...) z dnia 20 maja 2004 r. wydaną na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 12 ust. 2 i art. 11 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych /t.j. Dz.U. 2001 nr 55 poz. 577 ze zm./ oraz art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /t.j. Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1591 ze zm./ orzekło o nieważności uchwały Rady Gminy S. z dnia 29 marca 2004 r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy na rok 2004 w części dotyczącej uchwalenia dotacji celowej z budżetu gminy /dział 900, rozdział 90011/ wykazanej po stronie planu przychodów Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w wysokości 50.000 zł z powodu naruszenia art. 401 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska w związku z art. 124 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych.

Na podstawie art. 12 ust. 3 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych:

- zmieniono treść par. 11 uchwały budżetowej ustalającego zakres i kwoty dotacji z budżetu gminy poprzez zastąpienie kwoty 380.200 zł kwotą 330.200 zł. W związku z powyższym w załączniku nr 10 do uchwały budżetowej w dziale 900, rozdz. 90011 zmniejszono dotację celową dla GFOŚiGW o kwotę 50.000 zł,