Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 wrzenia 2004 r., sygn. II SA/Gd 3712/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Przybielski (spr.) Sędziowie NSA Krzysztof Ziółkowski WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 29 września 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi T. D. na uchwałę Rady Gminy z dnia 18 września 2001 r. , nr [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutu wniesionego do projektu zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Gminy S. w dniu 24 lutego 1998 r. podjęła uchwalę Nr [...] o przystąpieniu do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy S., oraz uchwalę z dnia 28 marca 2001 r. o zmianie tej uchwały, w części obejmującej, między innymi działki nr[...] , [...] , [...] oraz[...] , położone w S. H, które w obowiązującym aktualnie planie przeznaczone były pod budownictwo mieszkaniowe, a przewidywano ich wykorzystanie w zmienionym planie pod budowę drogi gminnej G. - S. H..

W toku procedury uchwalania tego planu pismem z dnia 8 maja 2001 r. Zarząd Gminy S. zawiadomił, między innymi T. D., współwłaścicielkę działki nr[...]. o wyłożeniu projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego do publicznego wglądu w dniach od 21 maja do 11 czerwca 2001 r. w siedzibie Urzędu Gminy S. oraz o prawie wniesienia protestu lub zarzutu na ustalenia przyjęte w projekcie planu. Pouczenie to sformułowano w następujący sposób:

,,Zgodnie z art. 23 ustawy każdy, kto kwestionuje ustalenia przyjęte w projekcie planu może wnieść protest.

Zgodnie z art. 24 ustawy każdy, którego interes prawny lub uprawnienia zostały naruszone przez ustalenia przyjęte w projekcie planu może wnieść zarzut."

Pismo to doręczono T. D 11 maja 2001 r. z pouczeniem, że powyższe środki prawne powinny być wniesione na piśmie w terminie nie dłuższym niż 14 dni po upływie okresu wyłożenia projektu planu.

W dniu 4 czerwca 2001 r. T. D. wniosła zarzut na ustalenia przyjęte w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zarzucając, że projekt planu narusza jej interes prawny. Ponadto wyjaśniła, że jako współwłaścicielka działki nr [...] nie wyraża zgody na przeznaczenie jej działki pod budowę drogi gminnej relacji G. — S. H..