Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 marca 2004 r., sygn. II SA/Wr 2639/03

4 II SA/Wr 2639/03 Wyrok W Imieniu Rzeczypospolitej Polskiej Dnia 9 marca 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w następującym składzie: Przewodniczący: S. NSA del. do WSA Tadeusz Kuczyński Sędziowie: S. NSA del do WSA Jolanta Sikorska S. NSA del. do WSA Bogumiła Skrzypczak (sprawozdawca) Protokolant: Aleksandra Rygielska po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2004 roku sprawy ze skargi Gminy Nowa Ruda na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Dolnośląskiego z dnia 23 października 2003 roku Nr PN.II.0911-22/166/03 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy Nowa Ruda z dnia 24 września 2003 roku Nr 88/XI/03; 1. u c h y l a zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze; 2. n i e o r z e k a w przedmiocie wykonalności zaskarżonego orzeczenia nadzorczego.

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Wojewoda Dolnośląski rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 22 października 2003 r. (Nr PN.II.0911-22/166/03) - powołując się na art. 91 ust. l ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) - stwierdził nieważność § 4 uchwały Nr 88/XI/03 Rady Miejskiej w Nowej Rudzie z dnia 24 września 2003r. w sprawie nadania Statutu Miejskiemu Ośrodkowi Kultury w Nowej Rudzie.

Organ nadzorczy wskazał, że na sesji w dniu 24 września 2003r. Rada Miejska w Nowej Rudzie uchwałą Nr 88/XI/03 nadała statut Miejskiemu Ośrodkowi Kultury w Nowej Rudzie. W § 4 uchwały postanowiono, że uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego. Zgodnie z art. 40 ust. l ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001 r. Dz. U. Nr 142, póz. 1591 ze zm.) gminie przysługuje prawo stanowienia aktów prawa miejscowego obowiązujących na obszarze gminy, jednakże z art. 40 ust. 2 wynika, że na podstawie tej ustawy organy gminy mogą wydawać akty prawa miejscowego w zakresie wewnętrznego ustroju gminy oraz jednostek pomocniczych, organizacji urzędów i instytucji gminnych, zasad zarządu mieniem gminy oraz zasad i trybu korzystania z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej. W art. 42 zostały uregulowane zasady i tryb ogłaszania aktów prawa miejscowego, przez wskazanie, że tryb ten normuje ustawa z dnia 20 lipca 2000r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. Nr 62, poz. 718 ze zm.).