Postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 26 marca 2004 r., sygn. I SA/Wr 1884/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Cisek Sędzia NSA Halina Betta Sędzia NSA Lidia Błystak Protokolant Edyta Luniak po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2004 roku przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w L. ze skargi ze skargi Gminy Miejskiej L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2000 r. postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

sygn. akt ISA/Wr 1884/03 2

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] A Spółka Akcyjna dołączając korektę deklaracji podatku od nieruchomości za 2000 r. od stycznia i od czerwca, wniosła w oparciu o przepis art. 79 § 2 Ordynacji podatkowej o stwierdzenie nadpłaty w tym podatku w zakresie dotyczącym podziemnych wyrobisk górniczych, które, zdaniem strony nie są objęte zakresem przedmiotowym przepisu art. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. Nr 9, poz. 31 ze zm.),wskazując dodatkowo na stanowisko zawarte w uchwale NSA z dnia 2 czerwca 2001 r. Nr FPS 2/01 jak i w późniejszym orzecznictwie NSA w zakresie opodatkowania wyrobisk górniczych.

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Prezydent Miasta L., po ponownym rozpatrzeniu sprawy, na podstawie art. 207 i art. 72 § 1 w zw. z art. 79 § 2 pkt. 1 lit. b) Ordynacji podatkowej oraz art. 4 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych odmówił stwierdzenia nadpłaty z tytułu podatku od nieruchomości za 2000 r. Wskazał organ I instancji, iż 29.11.1999 r. NSA w składzie pięciu sędziów uchwałą o sygn. FPK 3/99 uznał, iż podziemne wyrobisko górnicze podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości w świetle art. 3 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r.. Uchwała siedmiu sędziów Sądu najwyższego z dnia 12 marca 2002 r. sygn. III ZP 3 VI/0l ostatecznie wskazała, że podziemne wyrobisko górnicze nie jest nieruchomością w rozumieniu ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. Dokonywanie wpłaty podatku od nieruchomości przez stronę było zgodne z obowiązującą wówczas interpretacją przepisów stosowaną zarówno przez organy podatkowe jak i NSA. Odwołał się organ podatkowy do wyroku NSA sygn. IIISA 615/01 stwierdzającego, że konsekwencje wynikające ze zmiany wykładni przepisów można wyciągnąć dopiero wtedy gdy zmiana ta nastąpiła, oraz do wyroku NSA z dnia 18.06.1997 r. sygn. IIISA 422/96 stwierdzającego, że możliwość rozbieżnej interpretacji przepisów i wybór jednej nich nie może być oceniany jako rażące naruszenie przepisów nawet wówczas, gdy została ona później uznana za nieprawidłową bądź słuszniejszą.