Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 28 stycznia 2004 r., sygn. II SA 2863/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas (sprawozdawca) Sędzia NSA Kazimierz Jarząbek Asesor Katarzyna Matczak Protokolant Urszula Wojciechowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2004 r. sprawy ze skargi M. J. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej z dnia "[...]" r., nr "[...]" w przedmiocie nagrody rocznej uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I Instancji.

Uzasadnienie

2 II SA 2863/02

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 25 czerwca 2002r. Nr "[...]" Dyrektor Zakładu Karnego w K. odmówił przyznania M. J. nagrody rocznej za rok 2001.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że zgodnie z obwiązującymi w 2001 r. przepisami, brak było podstaw prawnych do uwzględnienia wniosku M. J. o wypłatę nagrody rocznej. Jako podstawę prawną decyzji przytoczono art. 106 ustawy z dnia 26 kwietnia 1996r. o Służbie Więziennej (Dz. U. Nr 61, poz. 283 ze zm.) oraz przepisy wykonawcze wydane na podstawie delegacji ustawowej przez Ministra Sprawiedliwości. Organ I instancji rozstrzygając sprawę powołał się na rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 19 grudnia 2000r. w sprawie warunków przyznawania funkcjonariuszom Służby Więziennej nagród rocznych, nagród uznaniowych i zapomóg (Dz. U. Nr 119, poz. 1266). Podniesiono mianowicie, że nagrody roczne należne funkcjonariuszom w 2001 r. wypłaca się zgodnie z § 11 tegoż rozporządzenia na podstawie przepisów wcześniej obwiązującego aktu prawnego regulującego tę kwestię, a mianowicie zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 5 września 1997r. w sprawie określania warunków przyznawania nagród rocznych, nagród uznaniowych i zapomóg funkcjonariuszom Służby Więziennej (Dz. Urzędowy Ministerstwa Sprawiedliwości Nr 4, poz. 37). W decyzji wskazano, że zgodnie z ww. zarządzeniem w 2001 r. funkcjonariuszowi wypłacono w kwietniu nagrodę roczną w pełnej wysokości. Natomiast wypłata nagrody rocznej należnej za 2001 r., była realizowana dopiero w 2002r., kiedy to Mirosław J. nie był funkcjonariuszem Służby Więziennej, dlatego też, zdaniem organu I instancji, nagroda ta już mu nie przysługiwała.