Na podstawie art. 2 pkt 10 ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o urzędzie Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. z 1996 r. Nr 10, poz. 56, z późn. zm.¹⁾) oraz § 1 pkt 8 lit. a-c oraz § 2 pkt 14 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 lipca 1996 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. Nr 94, poz. 426) ustala się, co następuje:

§ 2.Użyte w decyzji określenia oznaczają:

1) (uchylony);

2) centralne plany rzeczowe – sporządzane przez Zarząd Planowania Rzeczowego – P8 (ZPR – P8), na zasadach i w trybie określonym w niniejszej decyzji, plany:

a) modernizacji technicznej,

b) zakupu środków materiałowych,

c) inwestycji budowlanych,

d) remontów nieruchomości,

e) inwestycji realizowanych w ramach Programu Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego (North Atlantic Treaty Organisation – NATO) w Dziedzinie Bezpieczeństwa (NATO Security lnvestment Programme – NSIP), dotyczące zadań finansowanych z budżetu Ministerstwa Obrony Narodowej (MON) oraz innych źródeł znajdujących się w dyspozycji MON;

3) zestawienia potrzeb rzeczowych – zestawienia potrzeb w zakresie, o którym mowa w pkt 2, sporządzane na zasadach określonych w niniejszej decyzji, przez dysponentów i dyrektorów (szefów, dowódców) właściwych komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej oraz kierujących innymi instytucjami, których zadania są finansowane z budżetu Ministerstwa Obrony Narodowej;

4) modernizacja techniczna – obszar zadaniowy, obejmujący:

a) zakupy uzbrojenia i sprzętu wojskowego,

b) modernizację uzbrojenia i sprzętu wojskowego,

c) remonty uzbrojenia i sprzętu wojskowego oraz pozostałego sprzętu,

d) zakupy środków bojowych,

e) prace rozwojowe i wdrożeniowe,

f) zakupy części zamiennych do uzbrojenia i sprzętu wojskowego,

g) zakupy uzbrojenia i sprzętu wojskowego oraz innych przedmiotów i urządzeń dla jednostek sektora finansów publicznych, których finansowanie lub dofinansowanie odbywa się w ramach dotacji celowych z budżetu Ministerstwa Obrony Narodowej,

h) zakupy innych przedmiotów i urządzeń, niż uznawane za UiSW, jeżeli jednostkowa wartość przedmiotu (urządzenia) lub zakres rzeczowy zamówienia wskazuje, że finansowanie zakupu będzie się odbywać z limitu wydatków majątkowych, z uwzględnieniem postanowień rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. Nr 38, poz. 207) oraz ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z późn. zm.²⁾),

i) udział w wielonarodowych programach inwestycyjnych, których finansowanie odbywa się w ramach wydatków majątkowych,

j) zakupy koni i psów służbowych;

5) zakup środków materiałowych – obszar zadaniowy obejmujący zakup:

a) materiałów pędnych i smarów,

b) przedmiotów zaopatrzenia mundurowego,

c) żywności na zapasy wojenne,

d) produktów leczniczych i wyrobów medycznych;

6) inwestycje budowlane – obszar zadaniowy, obejmujący:

a) inwestycje budowlane jednostek sektora finansów publicznych,

b) inwestycje budowlane instytutów badawczych, których finansowanie lub dofinansowanie odbywa się w ramach dotacji celowych z budżetu MON, dla których zasady gospodarki finansowej określają odrębne ustawy,

c) udział w wielonarodowych programach inwestycyjnych, których finansowanie odbywa się w ramach wydatków majątkowych,

d) zakup obiektów budowlanych bądź innych środków trwałych – stosownie do postanowień rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa;

7) zadanie rzeczowe – zamierzenie, które ze względu na charakterystykę, w tym w szczególności przedmiot zamówienia i przewidywany sposób finansowania, zalicza się do wyznaczonego w niniejszej decyzji zakresu:

a) modernizacji technicznej,

b) zakupu środków materiałowych,

c) inwestycji budowlanych,

d) remontów nieruchomości,

e) inwestycji realizowanych w ramach NSIP;

8) korekta centralnego planu rzeczowego – zmiana parametrów zadania rzeczowego, ujętego w zatwierdzonym przez Ministra Obrony Narodowej, zwanego dalej „Ministrem”, centralnym planie rzeczowym, w tym także polegająca na usunięciu zadania z tego planu albo na wprowadzeniu do niego nowego zadania, z zastrzeżeniem § 12 ust. 1-3;

9) decentralne plany rzeczowe – plany sporządzane przez dysponentów środków budżetowych drugiego stopnia, w których dokonują oni podziału zadań rzeczowych zaplanowanych do realizacji decentralnej na dysponentów trzeciego stopnia (których wydatki zostały ujęte w planach finansowych dysponentów środków budżetowych drugiego stopnia);

10) Prawo zamówień publicznych – ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.);

11) ustawa o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej – ustawę z dnia 25 maja 2001 r. o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2009, Nr 67, poz. 570, z późn. zm.³⁾);

12) ustawa o wspieraniu restrukturyzacji przemysłowego potencjału obronnego i modernizacji technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej – ustawę z dnia 7 października 1999 r. o wspieraniu restrukturyzacji przemysłowego potencjału obronnego i modernizacji technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 83, poz. 932, z późn. zm.⁴⁾);

13) ustawa o finansach publicznych – ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.⁵⁾);

14) rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa – rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa (Dz. U. Nr 238, poz. 1579);

14a) rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego – rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 8 sierpnia 2011 r. w sprawie trybu udzielania oraz zasad i trybu rozliczania dotacji na dofinansowanie lub finansowanie kosztów realizacji inwestycji uczelni publicznej (Dz. U. Nr 179, poz. 1068);

15) rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie szczegółowego sposobu, trybu i terminów opracowania materiałów do projektu ustawy budżetowej – rozporządzenie obowiązujące w odniesieniu do określonego roku budżetowego, wydawane na podstawie art. 138 ust. 6 ustawy o finansach publicznych, z uwzględnieniem art. 119 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157 poz. 1241, z późn. zm.);

16) gestor uzbrojenia i sprzętu wojskowego – instytucja wojskowa, wykonująca zadania, o których mowa w decyzji Nr 46/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 27 stycznia 2007 r. w sprawie określenia funkcji gestorów i centralnych organów logistycznych uzbrojenia i sprzętu wojskowego w resorcie obrony narodowej (Dz. Urz. MON Nr 3, poz. 36 z późn. zm.);

17) (uchylony);

18) Numer Magazynowy NATO – unikalny kod magazynowy NSN (NATO Stock Number), przydzielany na zasadach określonych przez NATO w ramach kodyfikacji wyrobów o przeznaczeniu obronnym;

19) beneficjent – komórka organizacyjna Ministerstwa Obrony Narodowej lub jednostka organizacyjna resortu obrony narodowej, na rzecz której zaplanowane i realizowane są zadania rzeczowe;

20) szef instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe – Szef Inspektoratu Uzbrojenia oraz Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w obszarze zakupu środków materiałowych;

21) organ decentralnie realizujący zadania rzeczowe – szef (dowódca, komendant) komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej lub jednostki organizacyjnej resortu obrony narodowej realizującej zadania rzeczowe – innej niż wymienione w pkt 20.

§ 5.1. W terminie określonym przez Dyrektora Departamentu Budżetowego Szef Zarządu Planowania Rzeczowego – P8, w zakresie swoich kompetencji, przedstawi propozycje zapisów do projektu „Wytycznych Ministra Obrony Narodowej do planowania budżetowego w resorcie obrony narodowej”, odnoszące się w szczególności do:

1) priorytetów w zakresie zadań rzeczowych;

2) podziału limitu wydatków na poszczególne obszary zadaniowe;

3) zaleceń do dalszych prac planistycznych.

2. W propozycjach, o których mowa w ust. 1, Szef Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 uwzględnia:

1) ustalenia z gry decyzyjnej, o której mowa w § 3 ust. 3 pkt 1 lit. c;

2) ustalenia z weryfikacji potrzeb zgłoszonych w trybie, o którym mowa w § 4 ust. 3-9.

3. Po ogłoszeniu „Wytycznych Ministra Obrony Narodowej do planowania budżetowego w resorcie obrony narodowej” i „Noty Budżetowej Dyrektora Departamentu Budżetowego”, Szef Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 zaktualizuje projekty centralnych planów rzeczowych (uwzględniając także wnioski instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe, odnoszące się do stopnia wykonania zadań, o których mowa w § 4 ust. 26) oraz opracuje projekt budżetu w części im odpowiadającej.

4. Do dnia 31 lipca roku przedplanowego Szef Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 przekaże, celem uwzględnienia w dalszych pracach planistycznych:

1) szefowi instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe – wyciągi z projektów centralnych planów rzeczowych – stosownie do właściwości kompetencyjnych;

2) gestorom UiSW, dysponentom i dyrektorom (szefom, dowódcom) komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, którzy sporządzali zestawienia potrzeb rzeczowych (w tym dowódcom rodzajów Sił Zbrojnych) – wyciągi z projektów centralnych planów rzeczowych, w częściach im odpowiadających;

3) Dyrektorowi Departamentu Budżetowego – jeden egzemplarz każdego z projektów centralnych planów rzeczowych.

5. Nie później niż do dnia 31 sierpnia roku przedplanowego gestorzy UiSW – pod rygorem usunięcia zadań z projektów centralnych planów rzeczowych:

1) ostatecznie uzgodnią dane uzupełniające, o których mowa w § 4 ust. 26, z szefem instytucji właściwej do centralnej realizacji zadań rzeczowych oraz z szefem (dowódcą) instytucji decentralnie realizującej zadania rzeczowe;

2) pozostawią jeden egzemplarz uzgodnionych danych uzupełniających do dyspozycji instytucji właściwych do centralnej i decentralnej realizacji zadań rzeczowych.

6. W szczególnie uzasadnionych przypadkach (podyktowanych np. specyfiką zamówienia) Szef Zarządu Planowania Rzeczowego – P8, może – w uzgodnieniu z szefem instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe – podjąć decyzję o ujęciu w projektach centralnych planów rzeczowych zadań, których przygotowanie dokumentacyjne nastąpi w terminie późniejszym niż określony w ust. 5 (w tym celu umieszcza się przy nazwie zadania komentarz z uzasadnieniem i uzgodnionym z gestorem UiSW terminem ostatecznego zakończenia prac przygotowawczych oraz wyjaśnieniem przyczyny niemożności przygotowania zadania w normalnym trybie).

7. W terminie do 20 września roku przedplanowego szef instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe przedstawią Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8:

1) wnioski, odnoszące się do stopnia wykonania zadań, o których mowa w ust. 5;

2) uzgodnione wnioski dotyczące podziału zadań pomiędzy realizatorów centralnych.

8. Po uzyskaniu informacji, o których mowa w ust. 7, Szef Zarządu Planowania Rzeczowego – P8:

1) uwzględni je w projektach centralnych planów rzeczowych;

2) do dnia 23 października roku przedplanowego uzgodni projekty centralnych planów rzeczowych z szefem instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe oraz Dyrektorem Departamentu Budżetowego;

3) do dnia 26 października roku przedplanowego przedstawi projekty centralnych planów rzeczowych do akceptacji Szefowi Sztabu Generalnego Wojska Polskiego.

9. Do dnia 31 października roku przedplanowego Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego przedstawi projekty centralnych planów rzeczowych Ministrowi do zatwierdzenia, z tym że projekty planów rzeczowych w zakresie:

1) modernizacji technicznej przedstawia się za pośrednictwem Podsekretarza Stanu w MON ds. Uzbrojenia i Modernizacji;

2) inwestycji realizowanych w ramach NSIP przedstawia się za pośrednictwem Podsekretarza Stanu w MON ds. Infrastruktury.

10. Po zatwierdzeniu i przekazaniu projektów centralnych planów rzeczowych przez Ministra, Szef Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 w terminie 7 dni roboczych prześle:

1) Podsekretarzowi Stanu w MON ds. Uzbrojenia i Modernizacji – projekt centralnego planu rzeczowego w zakresie modernizacji technicznej;

1a) Podsekretarzowi Stanu w MON ds. Infrastruktury – projekty centralnych planów rzeczowych w zakresie inwestycji budowlanych, remontów nieruchomości – do wiadomości oraz inwestycji realizowanych w ramach NSIP;

1b) Dyrektorowi Departamentu Budżetowego – projekty centralnych planów rzeczowych;

2) szefowi instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe – wyciągi z projektów centralnych planów rzeczowych (wraz z wersją elektroniczną) – stosownie do właściwości kompetencyjnych;

3) gestorom UiSW, dysponentom, którzy sporządzali zestawienia potrzeb rzeczowych, dowódcom rodzajów Sił Zbrojnych, Dyrektorowi Departamentu Spraw Socjalnych oraz Szefowi Inspektoratu Wojskowej Służby Zdrowia – wyciągi z projektów centralnych planów rzeczowych, w częściach ich dotyczących;

4) dyrektorom (szefom, dowódcom) komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej i jednostek organizacyjnych resortu, na rzecz których planowane są zadania w obszarze infrastruktury – wyciągi z projektów centralnych planów: inwestycji budowlanych, remontów nieruchomości i inwestycji realizowanych w ramach NSIP, w częściach ich dotyczących;

5) Dyrektorowi Biura do Spraw Procedur Antykorupcyjnych – egzemplarz projektu planu modernizacji technicznej (wraz z wersją elektroniczną).

11. Na podstawie wyciągów, o których mowa w ust. 10, dysponenci drugiego stopnia w terminie 14 dni:

1) opracują projekty decentralnych planów rzeczowych (w szczegółowości określonej dla centralnych planów rzeczowych lub wyższej), dokonując w nich podziału zadań zaplanowanych do realizacji decentralnej na dysponentów trzeciego stopnia, których wydatki zostały ujęte w projektach ich planów finansowych;

2) prześlą:

a) Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 – projekty decentralnych planów rzeczowych,

b) dysponentom, o których mowa w pkt 1 – stosowne wyciągi z projektów decentralnych planów rzeczowych (w częściach ich dotyczących),

c) Dowódcom: Wojsk Lądowych, Sił Powietrznych i Marynarki Wojennej – wyciągi z projektów decentralnych planów rzeczowych (w częściach dotyczących jednostek wojskowych, które im podlegają).

11a. W zakresie inwestycji budowlanych i remontów nieruchomości ujmowanych w projektach centralnych planów rzeczowych w kwotach zbiorczych, w terminie 14 dni po otrzymaniu wyciągów, o których mowa w ust. 10 pkt 4, decentralne projekty planów rzeczowych opracują i prześlą (w formie pisemnej i elektronicznej) Szefowi ZPR – P8 oraz właściwym beneficjentom:

1) Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych – w odniesieniu do zadań realizowanych przez podległych inwestorów;

2) Szef Inspektoratu Wojskowej Służby Zdrowia – w odniesieniu do zadań finansowanych lub dofinansowanych z dotacji celowej na rzecz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej oraz instytutów badawczych wojskowej służby zdrowia;

3) Dyrektor Departamentu Wychowania i Promocji Obronności – w odniesieniu do zadań finansowanych lub dofinansowanych z dotacji celowej na rzecz muzeów wojskowych funkcjonujących w resorcie obrony narodowej jako państwowe instytucje kultury;

4) Dyrektor Departamentu Nauki i Szkolnictwa Wojskowego – w odniesieniu do zadań finansowanych lub dofinansowanych z dotacji celowej na rzecz uczelni wojskowych;

5) Dyrektor Departamentu Administracyjnego, Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Szef Służby Wywiadu Wojskowego – w odniesieniu do zadań przez nich realizowanych – z zastrzeżeniem § 4 ust. 19;

6) Dyrektor Departamentu Informatyki i Telekomunikacji – w odniesieniu do zadań realizowanych przez Centrum Zarządzania Systemami Teleinformatycznymi (od 31 marca 2011 roku – Resortowe Centrum Zarządzania Sieciami i Usługami Teleinformatycznymi).

12. Projekty centralnych planów rzeczowych (lub wyciągi z tych planów), o których mowa w ust. 10, oraz projekty decentralnych planów rzeczowych, o których mowa w ust. 11, stanowią podstawę do rozpoczęcia procedur zamówień, z tym, że podpisanie umów na realizację zadań rzeczowych może nastąpić nie wcześniej, niż dnia 1 stycznia roku planowego.

§ 6.1. Do dnia 1 grudnia roku przedplanowego Szef ZPR – P8 sporządzi i przekaże Dyrektorowi Departamentu Budżetowego projekt planu finansowego w zakresie wydatków objętych centralnymi planami rzeczowymi, opracowany na zasadach określonych w decyzji Ministra w sprawie planowania i wykonywania budżetu resortu obrony narodowej, zgodny wartościowo z projektami centralnych planów rzeczowych, celem uwzględnienia w projekcie decyzji budżetowej.

2. Projekt planu finansowego, o którym mowa w ust. 1, Szef ZPR – P8 przekaże właściwym dysponentom i dyrektorom (szefom, dowódcom) komórek organizacyjnych MON i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, do wiadomości i służbowego wykorzystania.

3. Do ogłoszenia decyzji budżetowej projekty centralnych planów rzeczowych poddawane są weryfikacji, uszczegółowieniom i zmianom, prowadzonym w szczególności w aspekcie:

1) wdrożenia założeń finansowych, przyjętych przez Radę Ministrów do opracowania projektu ustawy budżetowej i wynikających z nich skutków dla resortu obrony narodowej;

2) uwzględnienia wyników realizacji zadań rzeczowych w roku przedplanowym (w tym uwzględnienia skutków zmian wprowadzonych korektami centralnych planów rzeczowych);

3) zagwarantowania limitu wydatków na realizację umów wieloletnich.

3a. Po wystąpieniu zmian w uwarunkowaniach finansowych, o których mowa w ust. 3 pkt 1:

1) Dyrektor Departamentu Budżetowego przekaże Szefowi ZPR – P8 stosowne informacje w tej sprawie;

2) Szef ZPR – P8 przekaże właściwym dysponentom i dyrektorom (szefom, dowódcom) komórek organizacyjnych MON i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, informacje o zmianach wprowadzonych w projektach centralnych planów rzeczowych wraz z wytycznymi do dokonania zmian w zaplanowanych zadaniach i limitach wydatków, z tym, że:

a) zmiany dotyczące zadań przewidzianych do realizacji centralnej dokonywane są w uzgodnieniu z szefem (prezesem) instytucji właściwej do realizacji tych zadań;

b) zmiany dotyczące zadań przewidzianych do realizacji decentralnej dokonywane są po zasięgnięciu opinii właściwych dysponentów.

4. Informacje, o których mowa w ust. 3a pkt 2, stanowią podstawę do skorygowania projektów decentralnych planów rzeczowych przez sporządzających je dysponentów.

5. Dysponenci i dyrektorzy (szefowie, dowódcy) właściwych kompetencyjnie komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, mogą przedstawiać Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 ewentualne wnioski w sprawie konieczności wprowadzenia zmian w projektach centralnych planów rzeczowych, wyłącznie po ich uprzednim uzgodnieniu z szefem instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe (jeżeli wnioski odnoszą się do zadań realizowanych centralnie).

6. Wraz z wnioskami, o których mowa w ust. 5, dotyczącymi wprowadzenia nowych zadań do projektu centralnego planu rzeczowego, dysponenci i dyrektorzy (szefowie, dowódcy) właściwych komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej przesyłają szefowi instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe dane uzupełniające (opracowane przez gestora UiSW lub z nim uzgodnione), niezbędne do przygotowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia dla wprowadzanych zadań.

7. Do ogłoszenia decyzji budżetowej, Szef ZPR – P8 co miesiąc, do 10 dnia każdego miesiąca, począwszy od stycznia roku planowego – o ile wprowadzano zmiany do projektów centralnych planów rzeczowych, przekazuje:

1) szefowi instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe – zaktualizowane projekty centralnych planów rzeczowych (wraz z wersją elektroniczną);

2) Dyrektorowi Departamentu Budżetowego – zaktualizowane projekty centralnych planów rzeczowych (wraz z wersją elektroniczną) i zaktualizowany projekt planu finansowego, o którym mowa w ust. 1;

3) gestorom UiSW oraz dysponentom, dyrektorom (szefom, dowódcom) komórek organizacyjnych MON i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, których potrzeby uwzględniono w projektach centralnych planów rzeczowych oraz dowódcom rodzajów Sił Zbrojnych – wyciągi z centralnych planów rzeczowych, w częściach ich dotyczących;

4) Dyrektorowi Biura do Spraw Procedur Antykorupcyjnych – zaktualizowany projekt planu modernizacji technicznej (wraz z wersją elektroniczną) – sporządzone według stanu na ostatni dzień poprzedniego miesiąca.

§ 7.(uchylony).

§ 8.1. W terminie 12 dni roboczych od dnia ogłoszenia decyzji budżetowej Ministra, Szef Zarządu Planowania Rzeczowego – P8:

1) uzgodni centralne plany rzeczowe (merytorycznie zgodne z postanowieniami decyzji budżetowej) z szefem instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe oraz Dyrektorem Departamentu Budżetowego;

2) przedstawi centralne plany rzeczowe do akceptacji Szefowi Sztabu Generalnego Wojska Polskiego.

2. W terminie 14 dni roboczych od dnia ogłoszenia decyzji budżetowej Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego przedstawi plany, o których mowa w ust. 1, Ministrowi do zatwierdzenia, z tym że plany rzeczowe w zakresie:

1) modernizacji technicznej przedstawia się za pośrednictwem Podsekretarza Stanu w MON ds. Uzbrojenia i Modernizacji;

2) inwestycji realizowanych w ramach NSIP przedstawia się za pośrednictwem Podsekretarza Stanu w MON ds. Infrastruktury.

3. W terminie 7 dni od zatwierdzenia centralnych planów rzeczowych przez Ministra, Szef Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 przesyła:

1) Podsekretarzowi Stanu w MON ds. Uzbrojenia i Modernizacji – centralny plan rzeczowy w zakresie modernizacji technicznej;

1a) Podsekretarzowi Stanu w MON ds. Infrastruktury – centralne plany rzeczowe w zakresie inwestycji budowlanych, remontów nieruchomości – do wiadomości oraz inwestycji realizowanych w ramach NSIP;

1b) Dyrektorowi Departamentu Budżetowego – centralne plany rzeczowe;

2) szefowi instytucji właściwej do centralnej realizacji zadań rzeczowych – wyciągi z centralnych planów rzeczowych, stosownie do właściwości kompetencyjnych;

3) dysponentom, dyrektorom (szefom, dowódcom) komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, którzy przedstawiali zestawienia potrzeb rzeczowych oraz dowódcom rodzajów Sił Zbrojnych – wyciągi z centralnych planów rzeczowych, w częściach ich dotyczących;

4) dyrektorom (szefom, dowódcom) komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, na rzecz których planowane są zadania w obszarze infrastruktury – wyciągi z centralnych planów rzeczowych: inwestycji budowlanych, remontów nieruchomości i inwestycji realizowanych w ramach NSIP, w częściach ich dotyczących;

5) Dyrektorowi Biura do Spraw Procedur Antykorupcyjnych – egzemplarz planu modernizacji technicznej (wraz z wersją elektroniczną).

4. Po otrzymaniu wyciągów, o których mowa w ust. 3 pkt 3, dysponenci drugiego stopnia w terminie 14 dni:

1) opracowują decentralne plany rzeczowe w szczegółowości dysponentów trzeciego stopnia, których wydatki zostały ujęte w ich planach finansowych;

2) prześlą:

a) Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 – decentralne plany rzeczowe,

b) dysponentom, o których mowa w pkt 1, stosowne wyciągi z decentralnych planów rzeczowych (w częściach ich dotyczących),

c) Dowódcom: Wojsk Lądowych, Sił Powietrznych i Marynarki Wojennej – wyciągi z decentralnych planów rzeczowych (w częściach dotyczących jednostek wojskowych, które im podlegają).

4a. W zakresie inwestycji budowlanych i remontów nieruchomości ujmowanych w centralnych planach rzeczowych w kwotach zbiorczych, w terminie 14 dni po otrzymaniu wyciągów, o których mowa w ust. 3 pkt 4, decentralne plany rzeczowe opracują i prześlą (w formie pisemnej i elektronicznej) Szefowi ZPR – P8 oraz właściwym beneficjentom:

1) Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych – w odniesieniu do zadań realizowanych przez podległych inwestorów;

2) Szef Inspektoratu Wojskowej Służby Zdrowia – w odniesieniu do zadań finansowanych lub dofinansowanych z dotacji celowej na rzecz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej oraz instytutów badawczych wojskowej służby zdrowia;

3) Dyrektor Departamentu Wychowania i Promocji Obronności – w odniesieniu do zadań finansowanych lub dofinansowanych z dotacji celowej na rzecz muzeów wojskowych funkcjonujących w resorcie obrony narodowej jako państwowe instytucje kultury;

4) Dyrektor Departamentu Nauki i Szkolnictwa Wojskowego – w odniesieniu do zadań finansowanych lub dofinansowanych z dotacji celowej na rzecz uczelni wojskowych;

5) Dyrektor Departamentu Administracyjnego, Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Szef Służby Wywiadu Wojskowego – w odniesieniu do zadań przez nich realizowanych – z zastrzeżeniem § 4 ust. 19;

6) Dyrektor Departamentu Informatyki i Telekomunikacji – w odniesieniu do zadań realizowanych przez Centrum Zarządzania Systemami Teleinformatycznymi (od 31 marca 2011 roku – Resortowe Centrum Zarządzania Sieciami i Usługami Teleinformatycznymi).

5. Niezależnie od wyciągów, o których mowa w ust. 3 pkt 2, Szef Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 umożliwi szefowi instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe otrzymanie całościowych centralnych planów rzeczowych (wraz z wersją elektroniczną), na wniosek skierowany w tej sprawie w trybie doraźnym.

§ 9.1. Projekty centralnych planów rzeczowych, w zakresie zadań przewidywanych do sfinansowania w ramach środków finansowych z Funduszu Modernizacji Sił Zbrojnych, o którym mowa w § 4 ust. 22 pkt 3, sporządza się:

1) z zastosowaniem zasady finansowania zadań rzeczowych wyłącznie z jednego źródła finansowania (łączenie różnych źródeł finansowania w odniesieniu do pojedynczego zadania stosuje się jedynie w szczególnie uzasadnionych przypadkach);

2) ujmując w nim wyłącznie zadania bezpośrednio związane z wyposażaniem SZ RP w nowoczesne uzbrojenie i sprzęt wojskowy oraz rozbudową infrastruktury wojskowej, adekwatnie do kierunków przyjętych w średniookresowych programach rozwoju SZ RP oraz planach specjalistycznych, funkcjonalnych i dziedzinowych, lub innych dokumentach normatywnych.

2. Korekt w planach, o których mowa w ust. 1, które nie powodują zmiany ogólnej wartości zadań finansowanych z Funduszu Modernizacji Sił Zbrojnych, dokonuje się w trybie przewidzianym dla centralnych planów rzeczowych, z zastrzeżeniem ust. 3.

3. Korekt w planach, o których mowa w ust. 1, dotyczących zakresu określonego w art. 29 ust. 12 ustawy o finansach publicznych, dokonuje się po uzyskaniu zgody Ministra Finansów oraz opinii sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu – z zastosowaniem trybu określonego w § 11 ust. 9–10.

4. O wystąpieniu ponadplanowych przychodów Funduszu Modernizacji Sił Zbrojnych lub pozostałości środków Funduszu z okresów poprzednich, Dyrektor Departamentu Budżetowego informuje Szefa ZPR – P8.

§ 11.1. Szef Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 opracowuje projekty korekt centralnych planów rzeczowych:

1) z własnej inicjatywy;

2) na wniosek dysponentów drugiego stopnia, dysponentów trzeciego stopnia ustanowionych przez Ministra, Dyrektora Departamentu Administracyjnego lub dyrektorów (szefów, dowódców) komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, o których mowa w § 4 ust. 3-8;

3) na wniosek szefa instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe .

2. Dysponenci oraz dyrektorzy (szefowie, dowódcy) komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, o których mowa w ust. 1 pkt 2, przesyłają Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8, wnioski w sprawie dokonania korekt w centralnych planach rzeczowych, po uprzednim uzgodnieniu tych wniosków z szefem instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe , o ile wniosek dotyczy zadań realizowanych przez te instytucje.

3. (uchylony).

4. Przed przedłożeniem Szefowi Sztabu Generalnego Wojska Polskiego projektów korekt centralnych planów rzeczowych, o których mowa w ust. 1, Szef Zarządu Planowania Rzeczowego – P8:

1) w zakresie zadań realizowanych centralnie – uzgadnia je z szefem instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe , w obrębie których dokonywane są zmiany (w przypadkach, gdy projekty korekt dotyczą zadań innych, niż ujęte we wnioskach, o których mowa w ust. 2, uprzednio uzgodnionych z instytucjami realizującymi plany lub przez nie sporządzanych);

2) w zakresie zadań realizowanych decentralnie, wprowadzanych z własnej inicjatywy – zasięga opinii właściwych dysponentów, przy czym z chwilą otrzymania informacji o rozpoczęciu procedury korekty dysponent jest zobowiązany do wstrzymania realizacji korygowanych zadań rzeczowych;

3) w zakresie zadań wymagających wprowadzenia zmian w planie finansowym lub w jego podziale lub w załącznikach do decyzji budżetowej – uzgadnia je z Dyrektorem Departamentu Budżetowego.

5. Do wniosków, o których mowa w ust. 2 i projektów korekt, o których mowa w ust. 3, załącza się uzasadnienie dla proponowanych zmian oraz szczegółowy bilans zmian finansowych.

6. Ostateczny termin przesyłania Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 wniosków, o których mowa w ust. 2, upływa:

1) w zakresie korekt, skutkujących zmianami w planie finansowym bądź jego podziale – z dniem 30 listopada roku planowego;

2) w zakresie pozostałych korekt – z dniem 10 grudnia roku planowego.

7. W uzasadnionych przypadkach Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego może, na wniosek Szefa Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 lub z własnej inicjatywy, podjąć decyzję o zmianie terminu, o którym mowa w ust. 6, na późniejszy.

8. Projekty korekt centralnych planów rzeczowych w przypadkach określonych w art. 171 ust. 3–4 ustawy o finansach publicznych mogą być dokonane wyłącznie po uzyskaniu zgody Ministra Finansów.

9. W celu wprowadzenia korekt, o których mowa w ust. 8, Szef Zarządu Planowania Rzeczowego – P8:

1) opracowuje projekty korekt i uzgadnia je z Dyrektorem Departamentu Budżetowego, który, w przypadku ich uzgodnienia, przygotowuje i załącza do nich projekty odpowiednich wystąpień do Ministra Finansów, uwzględniające uzasadnienie przedstawione przez Szefa Zarządu Planowania Rzeczowego – P8;

2) po akceptacji projektów korekt przez Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego, przedkłada Ministrowi poprzez Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego projekt wystąpienia do Ministra Finansów, w celu uzyskania zgody na dokonanie korekt, przygotowany przez Dyrektora Departamentu Budżetowego;

3) po uzyskaniu zgody Ministra Finansów przedstawia Ministrowi poprzez Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego projekty korekt do zatwierdzenia.

10. W terminie 3 dni roboczych od otrzymania zatwierdzonych przez Ministra korekt, Szef Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 przekazuje:

1) Dyrektorowi Departamentu Budżetowego – zatwierdzone korekty;

2) dysponentom i dyrektorom (szefom, dowódcom) komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, o których mowa w § 4 ust. 3-8 – wyciągi z korekt w częściach ich dotyczących;

3) szefowi instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe – wyciągi z korekt w częściach ich dotyczących (wraz z wersją elektroniczną);

4) Dyrektorowi Biura do Spraw Procedur Antykorupcyjnych – zatwierdzone korekty w planie modernizacji technicznej (wraz z wersją elektroniczną).

11. Zatwierdzona korekta centralnego planu rzeczowego:

1) musi zawierać bilans zmian finansowych w podziale na: dysponentów realizujących, rozdziały, paragrafy oraz szczegółowe paragrafy klasyfikacji wydatków budżetowych;

2) stanowi podstawę do wprowadzenia zmian w planie finansowym bądź jego podziale lub w załącznikach do decyzji budżetowej;

3) stanowi podstawę do przygotowania informacji dla Ministra Finansów – o ile korekta dotyczy zmiany wartości wydatków majątkowych, poniżej kwoty określonej w art. 171 ust. 3 ustawy o finansach publicznych.

12. W terminie 7 dni roboczych od otrzymania zatwierdzonej korekty Dyrektor Departamentu Budżetowego przygotowuje i przedstawia Ministrowi:

1) projekty zmian w decyzji budżetowej, o których mowa w ust. 11 pkt 2, przygotowane na zasadach i w trybie określonym w decyzji Ministra w sprawie planowania i wykonywania budżetu resortu obrony narodowej;

2) projekty odpowiednich wystąpień do Ministra Finansów, o których mowa w ust. 11 pkt 3.

13. Wyciągi, o których mowa w ust. 10, stanowią podstawę do wprowadzenia przez dysponentów drugiego stopnia zmian w decentralnych planach rzeczowych, o których mowa w § 8 ust. 4 (o zmianach tych w terminie 7 dni informują oni dysponentów trzeciego stopnia, których zmiany te dotyczą).

14. Wzory projektów korekt, o których mowa w ust. 1, stanowiących jednocześnie wzory wniosków, o których mowa w ust. 2, określają odpowiednio załączniki Nr 9-11 do decyzji.

15. Przedstawiając do uzgodnienia szefowi instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe wnioski, o których mowa w ust. 2, dotyczące wprowadzenia nowych zadań, dysponenci i dyrektorzy (szefowie, dowódcy) właściwych komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej załączają do tych wniosków dane uzupełniające, niezbędne do przygotowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

16. W przypadku zadań rzeczowych niemożliwych do realizacji w roku planowym, ale zaawansowanych proceduralnie, dopuszcza się ich pozostawienie w centralnych planach rzeczowych bez przydzielonego limitu wydatków (w pozycji „wartość” umieszczając liczbę „0”), celem zakończenia procedur zamówień w roku planowym i sfinansowania zadania w kolejnym roku budżetowym.

17. W sytuacjach szczególnych (m.in. związanych z koniecznością pilnej realizacji zadań rzeczowych w celu wyposażenia polskich kontyngentów wojskowych) dopuszcza się umieszczenie w centralnych planach rzeczowych zadań bez przydzielonego limitu wydatków (w pozycji „wartość” umieszczając liczbę „0”), celem przeprowadzenia procedur zamówień w roku planowym i sfinansowania zadań w kolejnym roku budżetowym.

18. Decyzję o zastosowaniu trybu, o którym mowa w ust. 16 i 17, podejmuje Szef Zarządu Planowania Rzeczowego – P8, gwarantując jednocześnie wydzielenie limitu wydatków na realizację zaakceptowanych zadań rzeczowych (umieszczając zadania w projektach centralnych planów rzeczowych na następny rok budżetowy).

19. Korekty centralnych planów rzeczowych, powodujące zmianę przeznaczenia zadań, o których mowa w art. 2 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 10 września 1999 r. o niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 80, poz. 903, z późn. zm.) mogą być dokonane w szczególnie uzasadnionych przypadkach, przed wszczęciem procedury na realizację danego zadania.

20. Szef Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 niezwłocznie informuje właściwych realizatorów o rozpoczęciu prac nad korektą, o której mowa w ust. 19.

21. Instytucja właściwa do ewidencjonowania refundacji wydatków z tytułu udzielonego Wsparcia Państwa Gospodarza (HNS), w terminie 7 dni od zaksięgowania środków finansowych, informuje Dyrektora Departamentu Budżetowego oraz Szefa ZPR – P8 o uzyskanych wpływach z tego tytułu w celu rozpatrzenia możliwości ich zagospodarowania w ramach centralnych planów rzeczowych.

§ 12.1. Nie stanowią korekty centralnego planu rzeczowego:

1) niezbędne przesunięcia w pozycjach tego planu, dokonywane przez instytucje centralnie realizujące zadania rzeczowe i dysponentów realizujących je decentralnie, a mające pokrycie finansowe w oszczędnościach uzyskanych w wyniku realizacji lub kontraktacji zamówień, jeżeli:

a) ich wartość nie przekracza 20 % pierwotnej wartości zadania, na które przesuwany jest limit wydatków (ograniczenia tego nie stosuje się w odniesieniu do inwestycji budowlanych i remontów nieruchomości),

b) nie naruszają priorytetów ustalonych przez Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego,

c) nie powodują zmian w planie finansowym bądź jego podziale,

d) nie powodują zmniejszenia ilości asortymentu planowanego do zakupu w ramach centralnych planów rzeczowych,

e) w zakresie inwestycji budowlanych i remontów nieruchomości – nie powodują przekroczenia wartości kosztorysowej zadania;

2) zmiany wprowadzane przez Szefa Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 w celu usunięcia ewentualnych błędów redakcyjnych i edytorskich, które nie mają wpływu na rozpoczęte procedury zamówień.

2. Niezależnie od postanowień ust.1, nie stanowi korekty centralnego planu modernizacji technicznej:

1) zmiana numeru umowy zamówienia;

2) (uchylony);

3) zmiana sposobu kwalifikowania zadania, jako spełniającego warunki (bądź niedotyczącego) uzbrojenia i sprzętu wojskowego o podstawowym znaczeniu dla bezpieczeństwa i obronności państwa;

4) zmniejszenie ilości asortymentu albo grupy asortymentowej (nie przekraczające 20% łącznej ilości), w przypadku, gdy w wyniku rozstrzygnięcia procedury o udzielenie zamówienia, wartość brutto tego asortymentu wynikająca z najkorzystniejszej oferty przekracza wartość zaplanowaną w centralnym planie rzeczowym;

5) zmiana beneficjenta, która nie wymaga dokonania zmiany w planie finansowym bądź jego podziale.

3. Niezależnie od postanowień ust. 1, nie stanowi korekty centralnego planu zakupu środków materiałowych:

1) zmniejszenie ilości asortymentu albo grupy asortymentowej, w przypadku, gdy w wyniku rozstrzygnięcia procedury o udzielenie zamówienia, wartość brutto tego asortymentu wynikająca z najkorzystniejszej oferty przekracza wartość zaplanowaną w centralnym planie rzeczowym (z zachowaniem procedur określonych w prawie zamówień publicznych);

2) zmiana normy lub dokumentacji techniczno-technologicznej dla dowolnej pozycji planu;

3) (uchylony);

4) zmiana (zmniejszenie lub zwiększenie) ilości produktu, w wymiarze nie większym niż pojemność jednostkowego lub zbiorczego opakowania – pod warunkiem posiadania możliwości sfinansowania zwiększonego zakupu;

5) zmiana beneficjenta, która nie wymaga dokonania zmiany w planie finansowym bądź jego podziale.

4. Przesunięć i zmniejszeń, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i ust. 3 pkt 1 i 4, dokonuje się po uzyskaniu akceptacji Szefa Zarządu Planowania Rzeczowego – P8.

5. Szef Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 przekaże informacje o zmianach wprowadzonych w trybie określonym w ust. 1 pkt 2, niezwłocznie po ich wprowadzeniu:

1) szefowi instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe , o ile zmiany dotyczą zadań realizowanych centralnie;

2) dysponentom i dyrektorom (szefom, dowódcom) komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, których zmiany te dotyczą;

3) Dyrektorowi Biura do Spraw Procedur Antykorupcyjnych, jeżeli zmiany dotyczą planu modernizacji technicznej (wraz z wersją elektroniczną).

6. (uchylony).

7. (uchylony).

8. (uchylony).

9. (uchylony).

10. (uchylony).

§ 13.1. Wnioski dotyczące wydatków zaplanowanych na zadania rzeczowe, które zgodnie z postanowieniami art. 181 ust. 2 i 9 ustawy o finansach publicznych, nie powinny wygasnąć z upływem roku budżetowego przekazują, z zastrzeżeniem ust. 2, Szefowi ZPR – P8:

1) szef instytucji właściwej do centralnej realizacji zadań rzeczowych,

2) dysponenci drugiego stopnia, dysponenci trzeciego stopnia ustanowieni przez Ministra, Dyrektor Departamentu Administracyjnego oraz dyrektorzy (szefowie, dowódcy) komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, o których mowa w § 4 ust. 3-8, po uprzednim ich uzgodnieniu z szefem instytucji właściwej do centralnej realizacji tych zadań (jeżeli wnioski odnoszą się do zadań realizowanych centralnie).

2. Termin składania wniosków, o których mowa w ust. 1, określi Szef ZPR – P8 w trybie doraźnym, uzależnionym od wydania rozporządzenia, o którym mowa w art. 181 ust. 2 ustawy o finansach publicznych.

3. Do wykazów, o których mowa w ust. 1, załącza się część opisową, zawierającą szczegółowe uzasadnienie oraz wyjaśnienie przyczyn niezrealizowania wydatków.

4. Szef ZPR – P8 przedstawi Dyrektorowi Departamentu Budżetowego, w terminie przez niego określonym, zweryfikowany, zbiorczy wykaz wydatków, o których mowa w ust. 1, załączając szczegółowe uzasadnienie.

§ 16.1. Do realizacji centralnej, prowadzonej przez instytucje centralnie realizujące zadania rzeczowe, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 20, lub inną wyznaczoną przez Ministra instytucję (stosownie do kompetencji określonych odrębnymi aktami prawnymi), planuje się zadania rzeczowe dotyczące:

1) programów modernizacji Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, na które – stosownie do postanowień art. 5 ust. 2 ustawy o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej – można zawierać umowy wieloletnie;

2) innych, niż wymienione w pkt 1, wieloletnich programów rządowych;

3) realizacji prac rozwojowych i wdrożeniowych, bez względu na wartość;

4) importu uzbrojenia i sprzętu wojskowego oraz części zamiennych;

5) zagranicznych zamówień w zakresie remontów uzbrojenia i sprzętu wojskowego;

6) zakupu uzbrojenia, rakiet, amunicji wszystkich rodzajów, w tym ćwiczebnej oraz środków bojowych, minersko-saperskich i środków ochrony przed bronią masowego rażenia

– z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Do realizacji decentralnej planuje się:

1) zakupy części zamiennych i usług remontowych uzbrojenia i sprzętu wojskowego, innych niż wymienione w ust. 1;

2) zakupy specjalistycznego uzbrojenia i sprzętu wojskowego oraz pozostałego sprzętu, niezależnie od wartości, dla jednostek wojsk specjalnych, Służby Wywiadu Wojskowego i Służby Kontrwywiadu Wojskowego;

3) zakupy określone w ust. 1 pkt 6, realizowane poza granicami kraju, dla których realizacja decentralna jest wskazana ze względów ekonomicznych lub organizacyjnych;

4) inne zadania rzeczowe, jeżeli wartość netto asortymentu przewidzianego do ujęcia w centralnym planie rzeczowym (w przekroju całego planu) nie przekracza 100 tys. euro.

3. W odniesieniu do zadań rzeczowych, które ze względu na specyfikę powinny być przyporządkowane w sposób odmienny, niż określono w ust. 1-2, ostateczną decyzję o sposobie realizacji zadania podejmuje Szef Zarządu Planowania Rzeczowego – P8:

1) na wniosek właściwego dysponenta lub dyrektora (szefa, dowódcy) komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej oraz jednostki organizacyjnej resortu obrony narodowej, opracowującej zestawienie potrzeb rzeczowych;

2) na wniosek szefa instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe ;

3) z własnej inicjatywy;

4) w zakresie zadań dotyczących komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej – w uzgodnieniu z Dyrektorem Generalnym Ministerstwa Obrony Narodowej.

§ 17.1. W projektach centralnych planów rzeczowych, w zakresie prac rozwojowych i wdrożeniowych, w pierwszej kolejności ujmuje się kontynuację zadań rozpoczętych.

2. W odniesieniu do zadań, dla których:

1) zakończono etap pracy rozwojowej;

2) zakończenie etapu pracy rozwojowej zaplanowano na rok przedplanowy

– w projektach centralnych planów rzeczowych obligatoryjnie ujmuje się zadania związane z wdrożeniem efektów pracy rozwojowej.

3. Nie planuje się etapu wdrażania w odniesieniu do zadań, dla których w roku planowym przewidziany został etap pracy rozwojowej.

4. Pozytywne zakończenie pracy wdrożeniowej, potwierdzone odpowiednią decyzją Rady Uzbrojenia, odnoszącej się do uzbrojenia i sprzętu wojskowego, skutkować musi ujęciem w projektach centralnych planów rzeczowych, odpowiednich zakupów tego uzbrojenia i sprzętu wojskowego.

5. Szef Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 podejmuje decyzję o ujęciu w projektach centralnych planów rzeczowych, zadań rzeczowych zaplanowanych w trybie odmiennym od określonego w ust. 1-4:

1) w wykonaniu ustaleń z posiedzeń Kierownictwa Ministerstwa Obrony Narodowej, Rady Uzbrojenia lub Komisji Budżetowej Ministerstwa Obrony Narodowej;

2) w zakresie, o którym mowa w ust. 3 – na wniosek Szefa Inspektoratu Uzbrojenia.

§ 18.Wprowadzając zmiany do centralnego planu modernizacji technicznej (od przekazania wstępnego projektu tego planu do służbowego wykorzystania komórkom organizacyjnym Ministerstwa Obrony Narodowej oraz jednostkom organizacyjnym resortu obrony narodowej do zakończenia jego realizacji) zachowuje się pierwotnie nadaną numerację pozycji.

§ 19.1. W ramach informacji, o których mowa w § 14 ust. 1, w zakresie centralnego planu modernizacji technicznej przedstawia się tabelaryczne zestawienia ilościowe i wartościowe:

1) opracowane w szczegółowości, określonej w ust. 2;

2) uzgodnione z głównym księgowym dysponenta i podpisane przez dyrektora (szefa, dowódcę) komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej oraz jednostki organizacyjnej resortu obrony narodowej, opracowującej te informacje.

2. Część statystyczna informacji, o których mowa w ust. 1, powinna zawierać:

1) ocenę przebiegu realizacji zadań, uwzględniającą wszystkie źródła finansowania, z wyszczególnieniem zamierzeń planowanych w ramach przyjętych zobowiązań sojuszniczych – sporządzoną według wzoru określonego w załączniku Nr 15 do decyzji;

2) wykaz zmian w centralnym planie modernizacji technicznej, które nie stanowiły jego korekt, wprowadzonych stosownie do postanowień § 12 ust. 1, wraz z określeniem stanu na koniec okresu sprawozdawczego – którego wzór został określony w załączniku Nr 16 do decyzji;

3) wykaz oszczędności uzyskanych w trakcie realizacji zadań – którego wzór został określony w załączniku Nr 17 do decyzji;

4) wykaz zadań niemożliwych do realizacji – z podaniem przyczyn (oraz – stosownie do potrzeb – propozycji wykorzystania środków finansowych planowanych na realizację tych zadań) – sporządzony według wzoru określonego w załączniku Nr 18 do decyzji.

§ 21.1. Do określenia wartości brutto poszczególnych pozycji centralnego planu zakupu środków materiałowych przyjmuje się:

1) w zakresie środków materiałowych, które podlegały zakupowi w roku przedplanowym – jednostkowe ceny zakupu z roku przedplanowego lub średnie ceny z ofert złożonych w postępowaniach;

2) w zakresie środków materiałowych, które nie podlegały zakupowi w roku przedplanowym – średnie ceny rynkowe albo jednostkowe ceny ostatniego zakupu

– powiększone o wskaźniki średniorocznego wzrostu cen towarów i usług, ogłaszane przez Główny Urząd Statystyczny w kolejnych latach.

2. Wartości brutto pozycji centralnego planu zakupu środków materiałowych i jednostkowe ceny zakupu obejmują wartość podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego, z uwzględnieniem przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 sierpnia 2010 r. w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 159, poz. 1070).

3. Dysponenci środków budżetowych na rzecz których zaplanowano zakupy środków materiałowych (lub beneficjenci), opracowują dodatkowe dane uzupełniające do specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie:

1) miejsca dostaw;

2) terminów dostaw;

3) rozmiarów przedmiotów zaopatrzenia mundurowego

– w terminie i na zasadach określonych przez szefa instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe .

4. Przy planowaniu zadań rzeczowych stosuje się zasadę, że dostawy środków materiałowych realizowane są nie wcześniej, niż od dnia 15 kwietnia roku planowego (z wyłączeniem zadań, których realizacja wynikać będzie z zawartych lub przewidzianych do zawarcia umów wieloletnich).

5. Planowanie dostaw w terminie wcześniejszym, niż określony w ust. 4, może mieć miejsce wyłącznie w sytuacjach szczególnych, w których realizacja dostaw środków materiałowych jest niezbędnym warunkiem wykonania realizowanych zadań.

§ 22.1. Do dnia 30 czerwca roku przedplanowego wykaz ustanowionych norm, dokumentacji techniczno-technologicznej i regulacji dotyczących wymagań jakościowo-użytkowych oraz pozostałych parametrów niezbędnych do opisu przedmiotu zamówienia (w zakresie środków materiałowych przyjętych do stosowania w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej) przedstawia Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych oraz Dowódca Wojsk Specjalnych – Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 i Szefowi Zarządu Planowania Logistyki – P4.

2. Asortyment środka materiałowego zgłaszany do ujęcia w centralnym planie zakupu środków materiałowych, musi być zgodny pod względem nazewnictwa z ustanowionymi normami (obronnymi, państwowymi i międzynarodowymi), dokumentacją techniczno-technologiczną lub porozumieniami standaryzacyjnymi NATO.

3. Do opisu przedmiotu zamówienia stosuje się nazwy i kody zgodne z zasadami określonymi w Prawie zamówień publicznych.

4. Ujęcie nazwy handlowej środka materiałowego, przez wskazanie znaku towarowego, patentu lub jego pochodzenia, w centralnym planie zakupu środków materiałowych, może mieć miejsce wyłącznie w sytuacjach określonych w Prawie zamówień publicznych.

5. W sytuacji, o której mowa w ust. 4, przedstawiając potrzeby do ujęcia w centralnym planie zakupu środków materiałowych podaje się podstawę stosowania konkretnego produktu (rodzaj, pełną nazwę i numer oraz datę wydania aktu normatywnego).

6. Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych oraz Dowódca Wojsk Specjalnych każdorazowo przedstawia Szefowi ZPR – P8:

1) kartę katalogową środka materiałowego nowowprowadzonego do stosowania w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,

2) zakres zmian – w przypadku modyfikacji produktów ujętych w projekcie centralnego planu zakupów środków materiałowych (i centralnym planie zakupów środków materiałowych).

§ 23.1. Po otrzymaniu wyciągów, o których mowa w § 5 ust. 10 pkt 2-3, dysponenci i dyrektorzy (szefowie, dowódcy) innych komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, właściwych do realizacji zadań rzeczowych, sporządzają harmonogramy realizacji planu, w częściach ich dotyczących, ujmując w nich planowane terminy rozpoczęcia i zakończenia procedur udzielania zamówień oraz przewidywane terminy podpisania umów i terminy dostaw, w odniesieniu do poszczególnych pozycji planu.

2. Harmonogramy, o których mowa w ust. 1, przesyłane są Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 oraz właściwym dysponentom w terminie 30 dni od dnia otrzymania wyciągu, o którym mowa w § 5 ust. 10 pkt 2-3.

§ 24.Do informacji z realizacji centralnego planu zakupu środków materiałowych, o których mowa w § 14 ust. 1, załącza się:

1) wykaz oszczędności uzyskanych w procesie realizacji planu, według wzoru określonego w załączniku Nr 19 do decyzji;

2) wykaz zmian, które nie stanowiły korekt, wprowadzonych stosownie do postanowień § 12 ust. 1 pkt 1, wraz z określeniem stanu na koniec okresu sprawozdawczego, według wzoru określonego w załączniku Nr 20 do decyzji;

3) dodatkowo, w drugim kwartale – wykaz zadań niemożliwych do realizacji, z podaniem przyczyn i ewentualnych propozycji wykorzystania środków finansowych pierwotnie zaplanowanych na te zadania, według wzoru określonego w załączniku Nr 21 do decyzji.

§ 26.Nie finansuje się inwestycji budowlanych z limitu wydatków przydzielonego na realizację remontów nieruchomości, albo remontów nieruchomości z limitu wydatków przydzielonego na realizację inwestycji budowlanych oraz nie zaciąga się zobowiązań finansowych, przekraczających wartościowo limit wydatków, przydzielony na realizację zadania rzeczowego w odpowiednim centralnym planie rzeczowym.

§ 27.1. W zależności od rodzaju infrastruktury, organami właściwymi do pełnienia obsługi inwestorskiej w zakresie inwestycji budowlanych i remontów nieruchomości realizowanych w państwowych jednostkach budżetowych, są:

1) rejonowe (Wojskowy, Stołeczny) zarządy infrastruktury – w zakresie infrastruktury ogólnej, szkoleniowej i komunikacyjnej, w tym również w zakresie zadań dotyczących systemów zabezpieczeń i urządzeń alarmowych oraz wewnętrznych instalacji teletechnicznych;

2) terenowe oddziały lotniskowe oraz Wojskowy Zarząd Infrastruktury w Poznaniu – w zakresie infrastruktury lotniskowej;

3) rejonowe zarządy infrastruktury w Gdyni i Szczecinie – w zakresie infrastruktury morskiej;

4) Centrum Zarządzania Systemami Teleinformatycznymi, a od 1 kwietnia 2011 r. Resortowe Centrum Zarządzania Sieciami i Usługami Teleinformatycznymi – w zakresie infrastruktury informatyki i telekomunikacji wraz z niezbędnym zakresem robót budowlanych związanych z infrastrukturą informatyki i telekomunikacji;

5) Stołeczny Zarząd Infrastruktury w Warszawie oraz rejonowe zarządy infrastruktury w Bydgoszczy i Wrocławiu – w zakresie infrastruktury obronnej;

6) Departament Administracyjny – w zakresie obiektów, w których rozmieszczone są komórki organizacyjne MON, z wyjątkiem zadań w zakresie infrastruktury informatyki i telekomunikacji oraz obronnej;

7) Zakład Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego – w zakresie zadań inwestycyjnych realizowanych w ramach NSIP

– z zastrzeżeniem ust. 8-9.

2. Obsługa inwestorska, o której mowa w ust. 1 pkt 1-6 oraz ust. 7, sprawowana jest nieodpłatnie.

3. Instytucje, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6, w przypadku posiadania odpowiednich możliwości organizacyjnych mogą, na podstawie zawartych umów cywilno-prawnych, nieodpłatnie pełnić funkcję inwestora zastępczego na rzecz innych, niż państwowe jednostki budżetowe, o których mowa w ust. 1, podmiotów (jednostek) w resorcie obrony narodowej zaliczonych do sektora finansów publicznych, podległych Ministrowi lub przez niego nadzorowanych.

4. Umowa, o której mowa w ust. 3:

1) nie może powodować przejmowania zobowiązań finansowych inwestora przez inwestora zastępczego;

2) dotyczyć może wyłącznie podjęcia działań w imieniu i na koszt inwestora zawierającego tę umowę.

5. Zawarcie umowy o pełnienie funkcji inwestora zastępczego w zakresie zadań podejmowanych przez podmioty (jednostki), o których mowa w ust. 3, z organami innymi, niż wymienione w ust. 1 pkt 1-6, wymaga zgody osoby funkcyjnej, której bezpośrednio podporządkowano te jednostki.

6. Organy, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6, w szczególnie uzasadnionych przypadkach mogą (po uzyskaniu zgody organu nadrzędnego), zlecić pełnienie funkcji inwestora inwestorowi zastępczemu.

7. Organami właściwymi do pełnienia obsługi inwestorskiej w zakresie zadań wynikających ze statutowej działalności Wojskowej Agencji Mieszkaniowej są oddziały regionalne Wojskowej Agencji Mieszkaniowej.

8. Na wniosek Szefa Służby Wywiadu Wojskowego, organem pełniącym obsługę inwestorską dla zadań planowanych na rzecz Służby Wywiadu Wojskowego ustanawia się Służbę Wywiadu Wojskowego.

9. Na wniosek Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego, organem pełniącym obsługę inwestorską dla zadań planowanych na rzecz Służby Kontrwywiadu Wojskowego ustanawia się Służbę Kontrwywiadu Wojskowego.

10. Zmiana inwestora ujętego w centralnym planie rzeczowym, może nastąpić w drodze korekty planu na podstawie wniosku uzgodnionego przez jednostki nadrzędne inwestorów, przedłożonego Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8.

§ 28.1. Inwestycja budowlana, inna inwestycja bądź remont nieruchomości, inicjowane są opracowaniem:

1) programu inwestycji – stosownie do wymogów rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa;

2) programu organizacyjno-użytkowego – w odniesieniu do pozostałych inwestycji (z wyjątkiem zadań w zakresie uczelni wojskowych) oraz remontów nieruchomości

– z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Opracowanie programów, o których mowa w ust. 1, w tym dla zadań inwestycyjnych realizowanych w ramach NSIP a kwalifikowanych jako wydatek okołopakietowy, poprzedzane jest sporządzeniem minimalnych wojskowych wymagań organizacyjno-użytkowych lub innych wymagań, wynikających z odrębnych przepisów – z wyjątkiem zadań w zakresie uczelni wojskowych, w odniesieniu do których wymagań nie sporządza się.

3. Wymagania sporządzają (w 2 egzemplarzach), stosownie do kompetencji, użytkownik lub jednostka nadrzędna użytkownika albo inna jednostka komórka/ /jednostka organizacyjna resortu podległa beneficjentowi, wskazana przez beneficjenta – z zastrzeżeniem ust. 4.

4. Dla zadań, których potrzeba realizacji wynika wyłącznie ze stanu technicznego infrastruktury, wymagań nie sporządza się.

5. Sporządzający wymagania, o których mowa w ust. 2, przedkładają je do zatwierdzenia – stosownie do kompetencji:

1) Szefowi Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych, Dowódcy Wojsk Lądowych, Dowódcy Sił Powietrznych, Dowódcy Marynarki Wojennej, Dowódcy Wojsk Specjalnych, Dowódcy Garnizonu Warszawa, Dowódcy Operacyjnemu Sił Zbrojnych, Szefowi Inspektoratu Wojskowej Służby Zdrowia, Szefowi Zarządu Analiz Wywiadowczych i Rozpoznawczych – P2, Szefowi Zarządu Planowania Systemów Dowodzenia i Łączności – P6, Szefowi Zarządu Szkolenia – P7, Szefowi Szefostwa Obrony Przed Bronią Masowego Rażenia, Szefowi Szefostwa Obrony Przeciwlotniczej, Szefowi Szefostwa Inżynierii Wojskowej, Szefowi Biura Koordynacyjnego SG WP, Szefowi Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Szefowi Służby Wywiadu Wojskowego, Komendantowi Głównemu Żandarmerii Wojskowej, Dyrektorowi Generalnemu MON, Dyrektorowi Departamentu Informatyki i Telekomunikacji, Dyrektorowi Departamentu Spraw Socjalnych, Dyrektorowi Departamentu Wychowania i Promocji Obronności, Dyrektorowi Departamentu Polityki Zbrojeniowej, Dyrektorowi Departamentu Sądów Wojskowych w Ministerstwie Sprawiedliwości, Naczelnemu Prokuratorowi Wojskowemu, Biskupowi Polowemu Wojska Polskiego, Prawosławnemu Ordynariuszowi Wojska Polskiego oraz Naczelnemu Kapelanowi Wojskowego Ewangelickiego Duszpasterstwa Wojskowego;

2) w przypadkach nie wymienionych w pkt 1 – osobie funkcyjnej, której jest bezpośrednio podporządkowany.

6. Wymagania, o których mowa w ust. 2, pod rygorem nieważności, przed zatwierdzeniem podlegają uzgodnieniu, stosownie do kompetencji, kolejno z:

1) szefem właściwego węzła łączności lub teleinformatycznego (z wyłączeniem zadań infrastruktury informatyki i telekomunikacji, dla których uzgodnienie jest fakultatywne);

2) pełnomocnikiem do spraw ochrony informacji niejawnych (organu sporządzającego wymagania);

3) szefem (dowódcą) oddziału gospodarczego, który przyjmie na ewidencję ilościowo-wartościową efekty rzeczowe inwestycji wraz z ich kwalifikacją (nowy środek trwały lub wzrost wartości istniejącego środka trwałego) – w odniesieniu do zadań inwestycyjnych realizowanych w państwowych jednostkach budżetowych;

4) szefem rejonowego (Wojskowego, Stołecznego) zarządu infrastruktury lub terenowego oddziału lotniskowego – w odniesieniu do zadań przewidywanych do realizacji przez te jednostki bądź dotyczących nieruchomości przez nich zarządzanych;

5) Szefem Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 – w odniesieniu do zadań inwestycyjnych realizowanych w ramach NSIP, a kwalifikowanych jako wydatek okołopakietowy.

7. Warunkiem zmiany wymagań, o których mowa w ust. 2, skutkującej zwiększeniem kosztów realizacji zadania, jest uzyskanie przez osoby funkcyjne, które je zatwierdziły, akceptacji stosownego wniosku w tej sprawie przez Szefa Sztabu Generalnego WP (zawierającego szczegółowe uzasadnienie wraz z podaniem przyczyn powodujących potrzebę dokonania zmian) po uprzednim zaopiniowaniu proponowanej zmiany przez instytucję sprawującą merytoryczny nadzór nad inwestorem właściwym do realizacji zadania, w szczególności pod względem:

1) skutków finansowych,

2) wpływu na termin realizacji zadania,

3) możliwości i celowości uzyskania efektu rzeczowego bez zmiany wymagań.

8. Zatwierdzone wymagania, o których mowa w ust. 5:

1) w terminie do dnia 15 września roku przedplanowego sporządzający przesyła do właściwego inwestora, o którym mowa w § 27 ust. 1 pkt 1-6, celem uwzględnienia w programie organizacyjno-użytkowym lub programie inwestycji, oraz powiadamia o ich przesłaniu Szefa Zarządu Planowania Rzeczowego – P8;

2) stają się integralną częścią programu organizacyjno-użytkowego lub programu inwestycji;

3) stanowią warunek ujęcia zadania w projekcie centralnego planu oraz centralnym planie inwestycji budowlanych i remontów nieruchomości;

4) tracą ważność z upływem 2 lat od dnia ich zatwierdzenia w przypadku nierozpoczęcia, na ich podstawie, opracowania stosownego programu inwestycji lub programu organizacyjno-użytkowego zadania.

9. W terminie do dnia 30 września roku przedplanowego:

1) szefowie (dyrektorzy, dowódcy) instytucji sprawujących merytoryczny nadzór nad inwestorami (z wyjątkiem Dyrektora Departamentu Nauki i Szkolnictwa Wojskowego), Dyrektor Departamentu Administracyjnego, Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Szef Służby Wywiadu Wojskowego przesyłają Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 wykazy zadań, wynikających z projektów centralnych planów inwestycji budowlanych i remontów nieruchomości, o których mowa w § 5 ust. 4 pkt 2:

a) dla których inwestor nie posiada niezbędnych wymagań, o których mowa w ust. 8 pkt 1,

b) w zakresie zadań inwestycyjnych dodatkowo:

– niespełniających wymogów rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa – wraz z uzasadnieniem oraz propozycją limitów środków finansowych na kolejny rok budżetowy, ograniczonych do ewentualnego sfinansowania dokumentacji projektowo – kosztorysowych inwestycji bądź ich części,

– dla których stosowne programy inwestycji zostaną opracowane przed rozpoczęciem kolejnego roku budżetowego;

2) Dyrektor Departamentu Nauki i Szkolnictwa Wojskowego przesyła, przygotowaną przez zespół powołany przez Ministra na podstawie rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego, informację Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8, zawierającą propozycję dotyczącą wysokości dotacji lub odmowy przyznania dotacji wraz z uzasadnieniem, o dokonanej ocenie:

a) wniosków uczelni wojskowych ubiegających się o dotację celową na dofinansowanie lub finansowanie kosztów realizacji inwestycji, o której mowa w § 5 rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego,

b) raportu rocznego, o którym mowa w § 12 rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego.

10. Podstawę opracowywania programów, o których mowa w ust. 1, stanowią:

1) średniookresowy specjalistyczny plan inwestycji budowlanych;

2) centralne plany inwestycji budowlanych i centralne plany remontów nieruchomości lub projekty tych planów;

3) zadania normujące proces wdrażania uzbrojenia i sprzętu na wyposażenie SZ RP;

4) wnioski i zalecenia wynikające z okresowych kontroli stanu sprawności technicznej i wartości użytkowej, ekspertyz technicznych i zagrożeń bezpieczeństwa użytkowania obiektów budowlanych;

5) resortowe plany dotyczące zamierzeń organizacyjnych i dyslokacyjnych;

6) doraźne decyzje lub polecenia Ministra, dotyczące realizacji zadań niezbędnych dla funkcjonowania SZ RP;

7) wymagania, o których mowa w ust. 2.

11. Programy organizacyjno-użytkowe i programy inwestycji mogą być sporządzane przez:

1) inwestora;

2) projektanta na zlecenie inwestora.

12. Przy opracowywaniu programu organizacyjno-użytkowego oraz programu inwestycji uwzględnia się wytyczne w zakresie programowania, wydawane na podstawie decyzji Ministra regulującej zasady i zakres prowadzenia prac typizacyjnych w budownictwie służącym obronności państwa, realizowanym na terenach zamkniętych.

13. Do programu organizacyjno-użytkowego oraz programu inwestycji dla zadania odnoszącego się do istniejącego obiektu, zarządca nieruchomości lub inwestor – w przypadku, gdy inwestorem jest samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej – załącza kopie protokołów z ostatniej rocznej i pięcioletniej kontroli stanu sprawności technicznej i wartości użytkowej tego obiektu, a w przypadku zadań dotyczących infrastruktury łączności i informatyki – sporządzający program załącza protokół stanu technicznego infrastruktury kablowej, sprzętu komutacyjnego, transmisyjnego i zasilającego.

14. Przed zatwierdzeniem programu organizacyjno-użytkowego oraz programu inwestycji, odnoszącego się do zadania, którego wartość przekracza 1,0 mln euro, inwestor zwołuje posiedzenie Komisji Oceny Projektów Inwestycyjnych i Remontowych, zwanej dalej „Komisją” (z wyjątkiem zadań w zakresie uczelni wojskowych, których wymóg ten nie dotyczy bez względu na wartość zadania), z udziałem przedstawicieli:

1) inwestora;

2) użytkownika;

3) jednostki nadrzędnej użytkownika;

4) organu, który zatwierdził minimalne wojskowe wymagania organizacyjno-użytkowe do programu, na podstawie których opracowano ten program;

5) zarządcy nieruchomości;

6) projektanta.

15. Inwestor może zwołać posiedzenie, o którym mowa w ust. 14, w celu dokonania oceny programu organizacyjno-użytkowego zadania oraz programu inwestycji, którego wartość nie przekracza 1,0 mln euro.

16. Do składu Komisji dodatkowo powołuje się przedstawicieli:

1) brygad lotniczych (skrzydeł) – gdy przedmiotem rozpatrzenia przez Komisję będą zadania przewidziane do realizacji w jednostkach im podległych;

2) wojskowych ośrodków medycyny prewencyjnej – gdy przedmiotem rozpatrzenia przez Komisję będą wymagania określone przez Ministra Zdrowia w odniesieniu do zadań realizowanych w resortowych zakładach opieki zdrowotnej.

17. W trakcie posiedzenia, o którym mowa w ust. 14, Komisja dokonuje oceny zadania w aspekcie:

1) zasadności realizacji zadania;

2) spełniania minimalnych wojskowych wymagań organizacyjno-użytkowych i pozostałych wymagań określonych dla zadania;

3) poprawności zaplanowanego zakresu rzeczowego;

4) wysokości zaplanowanych kosztów;

5) możliwości wykonania zadania etapami;

6) poprawności kwalifikowania zadania, jako inwestycji budowlanej albo remontu nieruchomości,

7) poprawności, kompletności i zgodności sporządzonego programu inwestycji z wymogami określonymi w rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa.

18. Inwestor:

1) zatwierdza programy organizacyjno-użytkowe oraz programy inwestycji;

2) akceptuje zestawienia kosztów zadania

– z zastrzeżeniem ust. 19.

19. Programy organizacyjno-użytkowe i programy inwestycji dla zadań dotyczących niżej wymienionych zakresów zatwierdzają (oraz odpowiednio akceptują zestawienia kosztów sporządzone dla tych zadań):

1) Szef Inspektoratu Wojskowej Służby Zdrowia – w zakresie zadań dotyczących samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej i instytutów badawczych wojskowej służby zdrowia, dla których organem założycielskim jest Minister;

2) Szef Zarządu Planowania Systemów Dowodzenia i Łączności – P6 – w zakresie obiektów kierowania i dowodzenia szczebla strategicznego;

3) Dyrektor Departamentu Informatyki i Telekomunikacji – w zakresie zadań dotyczących infrastruktury informatyki i telekomunikacji;

4) Szef Służby Wywiadu Wojskowego i Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego w zakresie dotyczącym odpowiednio infrastruktury wywiadu wojskowego i kontrwywiadu wojskowego;

5) (uchylony);

6) Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych – w zakresie zadań realizowanych przez podległych inwestorów, jeżeli szacunkowy łączny koszt lub wartość kosztorysowa zadania przekracza:

a) równowartość 3 mln euro, lub

b) o ponad 50 % dotychczasowy szacunkowy łączny koszt lub wartość kosztorysową zadania ujętą w centralnym planie inwestycji budowlanych bądź centralnym planie remontów nieruchomości

– z zastrzeżeniem pkt 2.

20. Niezależnie od postanowień ust. 19:

1) Szef Inspektoratu Wojskowej Służby Zdrowia, w uzasadnionych przypadkach, może upoważnić dyrektorów (komendantów) samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej i instytutów badawczych wojskowej służby zdrowia, dla których organem założycielskim jest Minister, do zatwierdzania programów organizacyjno-użytkowych;

2) Dyrektor Departamentu Wychowania i Promocji Obronności uzgadnia z dyrektorami muzeów wojskowych funkcjonujących w resorcie obrony narodowej jako państwowe instytucje kultury programy inwestycji w zakresie inwestycji realizowanych na ich rzecz, finansowanych lub dofinansowanych z dotacji celowej.

21. Program organizacyjno-użytkowy i program inwestycji zatwierdza się na określony w nim zakres rzeczowy oraz szacunkowy koszt.

22. Dla inwestycji budowlanych:

1) charakteryzujących się wariantowością możliwych rozwiązań lub lokalizacji;

2) obejmujących systemy do wykorzystania ponadlokalnego;

3) dotyczących kompleksowych przedsięwzięć

– wykonuje się koncepcje programowo-przestrzenne, które stanowią element dokumentacji projektowo-kosztorysowej zadania.

23. Zasady sporządzania koncepcji programowo-przestrzennych oraz opracowań studialnych określa załącznik Nr 23 do decyzji.

24. Za kwalifikację zadania do kategorii inwestycji lub remontu na etapie sporządzania programu organizacyjno-użytkowego lub programu inwestycji odpowiada inwestor.

25. Programy inwestycji, przed ich zatwierdzeniem, przesyła się do zaopiniowania właściwym kompetencyjnie beneficjentom, przy czym brak stanowiska w terminie 30 dni od dnia otrzymania programu traktuje się jako jego akceptację.

26. Programy organizacyjno-użytkowe, po ich zatwierdzeniu, przesyła się właściwym kompetencyjnie beneficjentom do wiadomości i służbowego wykorzystania.

27. W przypadku pełnienia funkcji inwestora przez organy inne, niż wymienione w § 27 ust. 1 pkt 1–6, programy, o których mowa w ust. 25 i 26, podlegają zaopiniowaniu przez właściwego terytorialnie zarządcę nieruchomości na zasadach określonych w ust. 25.

28. Wzory programów organizacyjno-użytkowych oraz wymagań, o których mowa w ust. 2, określają odpowiednio załączniki Nr 24–27 do decyzji.

29. Tryb i zasady sporządzania oraz zatwierdzania programów organizacyjno-użytkowych, programów inwestycji oraz zestawień kosztów zadań w zakresie zadań planowanych przez Wojskową Agencję Mieszkaniową określi Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej.

30. Program inwestycji dotyczący inwestycji, o której mowa w art. 135 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, przed jego zatwierdzeniem, wymaga uzyskania (przez osoby funkcyjne, które są właściwe kompetencyjnie do jego zatwierdzenia) uzgodnienia z Szefem Zarządu Planowania Rzeczowego – P8.

31. Uzgodnienie programu inwestycji, o którym mowa w ust. 30, przez Szefa Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 jest podstawą do wystąpienia przez zatwierdzających te programy do Ministra o jego akceptację (za pośrednictwem osoby funkcyjnej, której zatwierdzający jest bezpośrednio podporządkowany).

32. Każda zmiana programu inwestycji, o którym mowa w ust. 30, powodująca wzrost wartości limitu wydatków budżetowych zaplanowanych na jej finansowanie, wymaga akceptacji Ministra, na zasadach określonych w ust. 30 i 31, z uwzględnieniem art. 133 ustawy o finansach publicznych oraz wymogów rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa.

§ 29.1. Każdemu zadaniu inwestycyjnemu i remontowemu inwestor nadaje nazwę i numer identyfikacyjny.

2. Inwestor prowadzi ewidencję nadanych nazw i numerów identyfikacyjnych.

3. Zadaniom realizowanym przez organy inne, niż wyszczególnione w § 27 ust. 1, numery nadaje Szef ZPR – P8.

4. Zasady nadawania numerów identyfikacyjnych i nazw zadaniom inwestycyjnym i remontowym określa załącznik Nr 28 do decyzji.

§ 30.1. Planowany łączny koszt zadania rzeczowego (inwestycyjnego lub remontowego), stanowiący jego wartość kosztorysową, określa się w zestawieniu kosztów zadania, sporządzanym w ramach opracowywanej dokumentacji projektowo-kosztorysowej.

2. Wzór zestawienia kosztów zadania określa załącznik Nr 29 do decyzji.

3. Do zestawienia kosztów zadania dotyczącego inwestycji, załącza się analizę porównawczą wskaźników kosztów jednostkowych, sporządzoną według zasad określonych w załączniku Nr 30 do decyzji.

4. Po otrzymaniu pełnej dokumentacji projektowo-kosztorysowej, bez względu na wartość kosztorysową zadania, inwestor zwołuje posiedzenie Komisji z udziałem przedstawicieli, o których mowa w § 28 ust. 14 i 16 oraz przedstawicieli wyspecjalizowanych służb lub instytucji, w celu dokonania oceny przedstawionej dokumentacji.

5. Komisja dokonuje oceny dokumentacji w aspekcie:

1) poprawności opracowanej dokumentacji, umożliwiającej jej przekazanie, wraz z zestawieniem kosztów zadania, do organu akceptującego to zestawienie, w szczególności w zakresie:

a) zgodności dokumentacji z programem organizacyjno-użytkowym, programem inwestycji, programem funkcjonalno-użytkowym i złożonym zamówieniem,

b) poprawności opracowania kosztorysów inwestorskich i przedmiarów robót oraz ich zgodności z dokumentacją techniczną;

2) uchybień w opracowanej dokumentacji projektowo-kosztorysowej, uniemożliwiających akceptację tej dokumentacji, w tym zestawienia kosztów zadania;

3) oceny kosztów zadania wynikającej z analizy porównawczej kosztów jednostkowych zadania z kosztami jednostkowymi uzyskanymi dla innych, porównywalnych zadań lub określonymi w specjalistycznych publikacjach;

4) poprawności kwalifikacji zadania do kategorii inwestycji budowlanej lub remontu nieruchomości.

6. Z posiedzenia Komisji sporządza się protokół, który podlega zatwierdzeniu przez inwestora.

7. W przypadku negatywnej oceny, o której mowa w ust. 5, dokonanej przez Komisję, po otrzymaniu informacji o usunięciu stwierdzonych uchybień zwołuje się ponownie posiedzenie Komisji, w celu dokonania powtórnej oceny dokumentacji.

8. Inwestor przesyła kopię protokołu z posiedzenia Komisji, w terminie 14 dni od dnia jego zatwierdzenia, organom, których przedstawiciele uczestniczyli w posiedzeniu oraz dodatkowo – właściwym kompetencyjnie beneficjentom – analizę porównawczą wskaźników kosztów jednostkowych zadania, którego ten protokół dotyczy.

9. Elementy składowe protokołu z posiedzenia Komisji, określa załącznik Nr 31 do decyzji.

10. Zatwierdzony protokół, w którym dokonano pozytywnej oceny programu organizacyjno-użytkowego, programu inwestycji lub dokumentacji, jest podstawą do:

1) zatwierdzenia programu organizacyjno-użytkowego oraz programu inwestycji w przypadkach, gdy programy te wymagały oceny przez Komisję;

2) akceptacji przez inwestora:

a) projektu budowlanego,

b) zestawienia kosztów zadania – z zastrzeżeniem § 28 ust. 19 – określającego wartość kosztorysową zadania, zawierającą rezerwę w wysokości uzależnionej od planowanej wartości robót budowlanych do wykonania:

– dla inwestycji – do 10 %,

– dla remontów nieruchomości – do 15 %;

3) weryfikacji rodzaju planu rocznego, w ramach którego będzie przebiegać dalsze finansowanie zadania.

11. Akceptacja projektu budowlanego i zestawienia kosztów zadania, zatwierdzenie programu inwestycji oraz programu organizacyjno-użytkowego, wymagają umieszczenia adnotacji:

1) „Zatwierdzam” – na stronie tytułowej programu inwestycji i programu organizacyjno-użytkowego oraz „Akceptuję” na stronie tytułowej zestawienia kosztów zadania;

2) „Stwierdzam, że projekt budowlany spełnia wymagania określone w programie inwestycji” – na projekcie budowlanym inwestycji;

3) „Stwierdzam, że projekt budowlany spełnia wymagania określone w programie organizacyjno-użytkowym remontu nieruchomości” – na projekcie budowlanym remontu nieruchomości.

12. Przy adnotacjach umieszcza się stanowisko służbowe, stopień, imię i nazwisko osoby podpisującej, opatrzone podpisem z datą podpisania oraz stosowną pieczęcią.

13. Po akceptacji zestawienia kosztów zadania, inwestorzy niezwłocznie:

1) powiadamiają beneficjentów oraz szefów instytucji sprawujących merytoryczny nadzór nad działalnością inwestorów o zaakceptowanej wartości kosztorysowej zadania, a także o dacie jej akceptacji – z uwzględnieniem § 28 ust. 19;

2) występują z wnioskiem, w trybie i na zasadach określonych w decyzji, o dokonanie stosownej korekty właściwego centralnego planu rzeczowego.

14. W przypadku akceptacji aktualizacji zestawienia kosztów zadania, ust. 13 stosuje się odpowiednio.

15. W odniesieniu do zadań spełniających łącznie warunki:

1) posiadających program inwestycji – w przypadku inwestycji, dla których jest on wymagany;

2) których zakres rzeczowy, przewidywana technologia robót i uwarunkowania wynikające z Prawa zamówień publicznych, umożliwiają opracowanie niezbędnej dokumentacji i realizację robót budowlanych w ramach jednego roku budżetowego

– dopuszcza się możliwość ich ujęcia w odpowiednim centralnym planie rzeczowym z limitem wydatków zapewniającym sfinansowanie przygotowania i realizacji zadania w jednym roku budżetowym.

§ 31.1. Aktualizacja wartości kosztorysowej zadania ujętej w centralnym planie inwestycji budowlanych lub remontów nieruchomości może nastąpić, z uwzględnieniem art. 133 ustawy o finansach publicznych oraz wymogów rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa oraz art. 35 ust. 1 Prawa zamówień publicznych:

1) po podpisaniu umowy z wykonawcą;

2) w kolejnych latach realizacji zadania – w przypadkach wymagających uwzględnienia zwiększenia kosztów robót pozostałych do zrealizowania w latach następnych, wynikającego z prognozowanego wskaźnika zmiany cen dóbr inwestycyjnych oraz towarów i usług budowlano-montażowych, o której mowa w rozporządzeniu Ministra Finansów w sprawie szczegółowego sposobu, trybu i terminów opracowania materiałów do projektu ustawy budżetowej;

3) w przypadku zaistnienia konieczności zwiększenia wartości kosztorysowej inwestycji w trakcie jej realizacji, w celu uwzględnienia przewidywanego wzrostu kosztów robót budowlanych w kolejnych latach, kalkulowanej w sposób odmienny, niż przy zastosowaniu wskaźnika, o którym mowa w pkt 2 – po uzyskaniu akceptacji wniosku skierowanego w tej sprawie przez inwestora, za pośrednictwem szefa instytucji sprawującej nad nim merytoryczny nadzór, do Szefa ZPR – P8;

4) z przyczyn innych, niż wymienione w pkt 1–3.

2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, inwestor załącza szczegółowe uzasadnienie.

3. Wnioski o zmiany wartości kosztorysowych, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3–4, powinny określać zaktualizowane wartości rezerwy, ujęte w wartości kosztorysowej inwestycji i rezerwy dotychczas niewykorzystanej.

4. Zwiększenie wartości kosztorysowej zadania, wynikające wyłącznie z uwzględnienia wskaźnika, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie wymaga ponownej akceptacji zestawienia kosztów zadania.

5. Wniosek o zmianę wartości kosztorysowej zadania, o której mowa w ust. 1 pkt 4, może być złożony Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 wraz z propozycją stosownej korekty centralnego planu rzeczowego, przez beneficjenta w uzgodnieniu z inwestorem, z zastrzeżeniem § 36 ust. 5, albo przez szefa instytucji sprawującej merytoryczny nadzór nad inwestorem, wyłącznie na podstawie:

1) aneksów do wymagań, programu inwestycji oraz programu organizacyjno-użytkowego, które podlegają opracowaniu, opiniowaniu i uzgadnianiu na zasadach i w trybie obowiązującym dla tych dokumentów – z zastrzeżeniem § 28 ust. 7;

2) protokołu konieczności sporządzonego przez inwestora.

6. Podstawą do zmian wartości kosztorysowych zadań jest uwzględnienie wniosków, o których mowa w ust. 3, w zatwierdzonej korekcie właściwego centralnego planu rzeczowego.

7. Zaktualizowana wartość kosztorysowa zadania powinna zawierać rezerwę w wysokości:

1) dla inwestycji budowlanych – do 10 % wartości pozostałych do zrealizowania robót budowlanych objętych projektem;

2) dla remontów nieruchomości – do 15 % wartości pozostałych do zrealizowania robót budowlanych objętych projektem.

§ 32.1. Finansowanie realizacji zadania przez inwestora odbywa się do wysokości wartości kosztorysowej zadania, ujętej w centralnym planie rzeczowym, pomniejszonej o rezerwę.

2. W przypadku konieczności uruchomienia rezerwy, inwestor występuje z wnioskiem o dokonanie stosownej korekty w centralnym planie rzeczowym, zawierającym szczegółowe uzasadnienie.

3. Podstawą do uruchomienia rezerwy lub jej części, są dokumenty, o których mowa w § 31 ust. 5.

§ 33.1. W centralnych planach rzeczowych, o których mowa w § 2 pkt 2 lit. c-d, jednostkowo wyszczególnia się, podając numery identyfikacyjne i nazwy, remonty nieruchomości oraz inwestycje budowlane o wartości kosztorysowej (lub szacunkowej) przekraczającej 500 tys. euro, (za wyjątkiem zadań dotyczących Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, które ujmuje się w kwotach zbiorczych, niezależnie od ich wartości kosztorysowej) – z zastrzeżeniem § 4 ust. 19.

2. Inwestycje budowlane i remonty o wartości kosztorysowej (lub szacunkowej) nie przekraczającej wartości, o której mowa w ust. 1, ujmuje się w dokumentach planistycznych, o których mowa w ust. 1, w kwotach zbiorczych, w podziale na beneficjentów, dysponentów realizujących, paragrafy, pozycje wydatków oraz rozdziały klasyfikacji wydatków.

§ 34.1. W terminie do dnia 15 stycznia roku przedplanowego, użytkownicy lub ich jednostki nadrzędne, przesyłają do właściwych inwestorów, o których mowa w § 27 ust. 1 pkt 1–6, zestawienia potrzeb rzeczowych, dotyczące nowych zadań inwestycyjnych i remontowych oraz zakresu inwestycji Programu NSIP finansowanych jako wydatek okołopakietowy (nie ujętych w średniookresowych planach specjalistycznych), proponowanych do rozpoczęcia w roku planowym (sporządzone według wzoru określonego w załączniku Nr 5 do decyzji) – wraz z uzasadnieniem oraz określeniem dla nich wstępnych wymagań.

2. Inwestorzy, o których mowa w ust. 1:

1) weryfikują otrzymane zestawienia w aspekcie szacunkowych kosztów zadań, niezbędnych limitów wydatków, terminów realizacji oraz wstępnie kwalifikują zgłaszane potrzeby do właściwego rodzaju centralnego planu rzeczowego – inwestycji budowlanych albo remontów nieruchomości;

2) uzupełniają otrzymane zestawienia o potrzeby nie ujęte w otrzymanych zestawieniach, wynikające ze stanu technicznego infrastruktury;

3) sporządzają zbiorcze zestawienia potrzeb rzeczowych w podziale na inwestycje budowlane i remonty nieruchomości, wraz z ich uzasadnieniem i opisem skutków realizacji inwestycji budowlanych i remontów nieruchomości w przyszłych kosztach utrzymania obiektu;

4) w terminie do dnia 14 lutego roku przedplanowego przesyłają zestawienia, o których mowa w pkt 3, celem dalszej weryfikacji:

– Szefowi Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych i dowódcom rodzajów sił zbrojnych, w częściach ich dotyczących,

– pozostałym beneficjentom, o których mowa w § 28 ust. 5, na rzecz których zadania zostały zgłoszone.

3. W terminie do dnia 28 lutego Dowódcy: Wojsk Lądowych, Sił Powietrznych i Marynarki Wojennej przedstawiają Szefowi Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych opinię dotyczącą potrzeb ze wskazaniem zadań priorytetowych ujętych w zestawieniach przesłanych im przez inwestorów, w szczególności w aspekcie uzasadnienia operacyjnego oraz planowanych i przewidywanych zmian organizacyjno-dyslokacyjnych.

4. Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych opracowując zestawienia potrzeb, o których mowa w ust. 5, uwzględnia priorytety Dowódców Wojsk Lądowych Sił Powietrznych i Marynarki Wojennej, zawarte w opinii, o której mowa w ust. 3.

5. W terminie do dnia 25 marca roku przedplanowego Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych oraz beneficjenci (z wyjątkiem Dowódców: Wojsk Lądowych, Sił Powietrznych i Marynarki Wojennej) przesyłają Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 zweryfikowane i uszeregowane według hierarchii ważności zestawienia potrzeb, o których mowa w ust. 1.

6. Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w terminie, o którym mowa w ust. 5, przedstawia Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 oraz dowódcom Rodzajów Sił Zbrojnych, w zakresie ich dotyczącym, dodatkowo ocenę stanu technicznego infrastruktury zarządzanej przez podległe organy infrastruktury.

7. W terminie, o którym mowa w ust. 5, Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej przesyła Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 informację dotyczącą wielkości potrzeb w zakresie dotacji celowej przeznaczonej na dofinansowanie budownictwa mieszkaniowego, wraz z uzasadnieniem.

8. W zakresie pozostałych dotacji celowych na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji budowlanych, zestawienia potrzeb przedstawia się Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8:

1) w terminie, o którym mowa w ust. 5;

2) zgodnie z postanowieniami § 4 ust. 6;

3) z uwzględnieniem wymagań określonych w załączniku Nr 5 do decyzji.

9. Zestawienia potrzeb, o których mowa w ust. 1–8, sporządza się i przesyła także w wersji elektronicznej.

§ 35.1. Inwestorzy wskazani w centralnym planie inwestycji budowlanych, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wyciągów z tego planu, sporządzają i przesyłają, za pośrednictwem szefów instytucji sprawujących nad nimi merytoryczny nadzór, Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 oraz właściwym beneficjentom:

1) „Spisy zadań inwestycyjnych”;

2) „Plany rzeczowo-finansowe zadań” (odrębnie dla każdego zadania)

– w odniesieniu do inwestycji, o których mowa w art. 135 ust. 2 ustawy o finansach publicznych.

2. Wzory „Spisu zadań inwestycyjnych” oraz „Planu rzeczowo-finansowego zadania” określają odpowiednio załączniki Nr 32 i Nr 33 do decyzji.

§ 36.1. Wnioski dotyczące korekt w centralnym planie inwestycji budowlanych lub centralnym planie remontów nieruchomości mogą zgłaszać Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 szefowie instytucji sprawujących merytoryczny nadzór nad inwestorami oraz beneficjenci w uzgodnieniu z inwestorem – z zastrzeżeniem ust. 5.

2. Wnioski, o których mowa w ust. 1, powinny zawierać uzasadnienie wraz z informacją o formalnoprawnym stanie zadania oraz część tabelaryczną, właściwą dla korekty planu.

3. Warunkiem ujęcia w centralnym planie inwestycji budowlanych lub remontów nieruchomości nowego zadania, wynikającego z wymagań wojskowych, jest przedłożenie właściwemu inwestorowi zatwierdzonych minimalnych wojskowych wymagań organizacyjno-użytkowych dla tego zadania, z jednoczesnym powiadomieniem Szefa ZPR – P8 o ich przedłożeniu.

4. W przypadku, gdy z kalkulacji czasu wynika, że regulacja zobowiązań finansowych za zlecone prace projektowe może nastąpić dopiero w następnym roku budżetowym, dopuszcza się ujęcie zadań we właściwym centralnym planie rzeczowym bez przydzielonego limitu wydatków.

5. Wnioski o korektę zadań zaplanowanych na rzecz Wojsk Lądowych, Sił Powietrznych i Marynarki Wojennej przedstawia Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych, z zastrzeżeniem ust. 6–8.

6. Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych wnioski o korektę planu przesyła równocześnie do wiadomości właściwym beneficjentom.

7. Szefowie (Dyrektorzy) instytucji opracowujących projekty planów oraz plany inwestycji budowlanych w ramach kwot zbiorczych, ujętych w centralnym planie inwestycji budowlanych, niezwłocznie po zatwierdzeniu tych projektów planów i planów bądź dokonaniu w nich korekt, przesyłają je niezwłocznie (w formie pisemnej i elektronicznej) do wiadomości Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 oraz właściwym beneficjentom w częściach ich dotyczących.

8. Wnioski dotyczące wprowadzenia do centralnego planu inwestycji budowlanych lub centralnego planu remontów nieruchomości nowych zadań planowanych na rzecz Wojsk Lądowych, Sił Powietrznych i Marynarki Wojennej, bądź wydłużenia terminów realizacji zadań ujętych w planie na ich rzecz, podlegają uprzedniemu zaopiniowaniu przez właściwych dowódców rodzajów Sił Zbrojnych.

9. Dopuszcza się przesunięcia limitów środków pomiędzy zadaniami ujętymi w centralnych planach rzeczowych, dokonane samodzielnie przez inwestora, które spełniają jednocześnie niżej wymienione warunki:

1) mają pokrycie finansowe w wyniku uzyskanych oszczędności;

2) nie naruszają decyzji Ministra bądź jego poleceń;

3) nie powodują zmian w planie finansowym bądź jego podziale;

4) nie powodują przekroczenia wartości kosztorysowej zadania,

5) nie naruszają wymogów rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa.

10. O dokonanych przesunięciach, o których mowa w ust. 9, inwestor niezwłocznie przedstawia stosowną informację wraz ze szczegółowym uzasadnieniem Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 oraz właściwym beneficjentom.

§ 37.W terminie 14 dni od dnia otrzymania wyciągów z korekt wprowadzonych w centralnym planie inwestycji budowlanych dotyczących inwestycji, o których mowa w art. 135 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, inwestorzy sporządzają skorygowane „Spisy zadań inwestycyjnych” oraz „Plany rzeczowo-finansowe zadań”, które przesyłają do wiadomości Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 oraz właściwym beneficjentom za pośrednictwem szefów instytucji sprawujących nad nimi merytoryczny nadzór.

§ 38.1. Organy wskazane we właściwych centralnych planach rzeczowych (oraz stosownych planach rzeczowych w zakresie zadań, które w centralnych planach rzeczowych ujmowane są w kwotach zbiorczych) jako inwestorzy, przedstawiają szefom instytucji sprawującym nad nimi merytoryczny nadzór, Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8, beneficjentom oraz Dyrektorowi Departamentu Ochrony Informacji Niejawnych (w zakresie zadań dotyczących ochrony technicznej obiektów wojskowych), sprawozdania z realizacji centralnych planów inwestycji budowlanych i remontów nieruchomości (w formie pisemnej i elektronicznej) oraz centralnego planu inwestycji budowlanych realizowanych w ramach NSIP:

1) miesięczne – za okresy sprawozdawcze od stycznia do listopada – w terminie 15 dni po zakończeniu okresu sprawozdawczego;

2) roczne – do dnia 21 stycznia za poprzedni rok budżetowy

– z zastrzeżeniem § 14 ust. 15 i 17.

2. Wzór sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik Nr 34 do decyzji.

3. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, składają się z:

1) tabelarycznych części statystycznych, zawierających rozliczenie poniesionych wydatków i nakładów w podziale na poszczególne pozycje planu, rozliczenie stanu zakontraktowania zadań oraz rodzaje infrastruktury (tylko w sprawozdaniu rocznym);

2) części opisowej (z wyszczególnieniem informacji dotyczących inwestycji ujmowanych w kwotach zbiorczych):

a) opis stanu realizacji planu rocznego, w tym stanu formalnoprawnego poszczególnych zadań,

b) opis przypadków zadań o niskiej – w stosunku do upływu czasu – realizacji wydatków i informacje o wyciągniętych z tego tytułu wnioskach i podejmowanych działaniach,

c) informację o rozpoczętych bądź planowanych do rozpoczęcia postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego, zawierającą w szczególności odniesienie się do występujących i przewidywanych zagrożeń w tym zakresie (w stosunku do poszczególnych zadań),

d) wykaz zadań zakończonych oraz uzyskanych efektów rzeczowych,

e) ocenę rzeczywistego spływu środków finansowych w ramach otrzymanych limitów wydatków,

f) występujące zagrożenia wykonania planu oraz ich przyczyny,

g) w sprawozdaniu rocznym – dodatkowo wykaz zadań, na których nie zrealizowano pełnego zakresu rzeczowego bądź finansowego, wraz z wyjaśnieniem przyczyn niepełnej realizacji;

3) propozycji korekt centralnych planów inwestycji budowlanych i remontów nieruchomości (nie dotyczy sprawozdania rocznego).

4. W zakresie inwestycji mieszkaniowych sprawozdanie sporządza, na zasadach określonych w ust. 1–3 (za wyjątkiem terminu sporządzania sprawozdań miesięcznych – 20 dni po zakończeniu okresu sprawozdawczego), Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej.

5. Instytucje sprawujące merytoryczny nadzór nad inwestorami, na podstawie sprawozdań, o których mowa w ust. 1, sporządzają informację, zawierającą zbiorcze zestawienia tabelaryczne poniesionych wydatków w podziale na beneficjentów według wzoru określonego w załączniku Nr 13 do decyzji, rozliczenie stanu zakontraktowania zadań według wzoru określonego w załączniku Nr 34 do decyzji oraz ocenę stanu zadań realizowanych przez nadzorowanych inwestorów, które przesyłają Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 w terminach:

1) do 25 dni – po zakończeniu I półrocza roku planowego – wraz z propozycjami korekt;

2) do dnia 28 lutego – za poprzedni rok budżetowy.

6. Ocena, o której mowa w ust. 5, w informacjach rocznych powinna zawierać w szczególności:

1) opis czynników utrudniających realizację planu;

2) wykaz zadań zakończonych oraz uzyskanych efektów rzeczowych;

3) ocenę terminowości zrealizowanych zadań, w tym w odniesieniu do terminów realizacji zadań ujętych w planie końcowym oraz pierwotnym, planowanych do zakończenia;

4) ocenę zrealizowanych wydatków, w tym w odniesieniu do limitu przydzielonego w planie końcowym oraz pierwotnym;

5) przyczyny niezrealizowania zadań oraz zmian terminów realizacji zadań planowanych w planie pierwotnym do zakończenia;

6) ocenę jakości (kompletności, terminowości i niezmienności) przedłożonych inwestorom zatwierdzonych minimalnych wojskowych wymagań organizacyjno-użytkowych, dla zadań przez nich realizowanych;

7) wpływ zmian minimalnych wojskowych wymagań organizacyjno-użytkowych na wartość kosztorysową lub szacunkową zadań i terminowość ich realizacji;

8) ocenę i przyczyny zmian szacunkowych łącznych kosztów inwestycji, dokonanych na etapie ich przygotowania dokumentacyjnego (w tym porównanie odpowiednich wielkości w planie końcowym i pierwotnym);

9) wnioski i propozycje.

§ 39.1. Po zakończeniu i przekazaniu do użytku każdego zadania inwestycyjnego, inwestor sporządza jego rozliczenie na zasadach określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa.

2. Rozliczenie zakończonych i przekazanych do eksploatacji remontów nieruchomości sporządza się odpowiednio.

3. W terminie 14 dni od dnia rozliczenia zadania inwestor przesyła rozliczenia, o których mowa w ust. 1–2, szefom instytucji sprawującej nad nim merytoryczny nadzór oraz beneficjentom.

4. W rozliczeniu, o którym mowa w ust. 1, inwestor dodatkowo przedstawia kalkulację uzyskanych wskaźników kosztów jednostkowych, charakterystycznych dla zakresu rzeczowego zadania.

5. Wskaźniki kosztów jednostkowych oraz porównanie kosztów zadania po zmianach dokonanych w trakcie realizacji zadania, z wielkościami zaplanowanymi przy jego rozpoczęciu, określa się w cenach roku, w którym zadanie zakończono.

6. Do kalkulacji cen, o których mowa w ust. 5, przyjmuje się zmiany cen mające wpływ na kształtowanie się wartości kosztorysowych, które określa załącznik Nr 35 do decyzji, oraz prognozy zmiany cen towarów i usług, określane corocznie przez Ministra Finansów w rozporządzeniu w sprawie szczegółowego sposobu, trybu i terminów opracowania materiałów do projektu ustawy budżetowej, a także wskaźniki faktycznych zmian cen towarów i usług, ogłaszane przez Główny Urząd Statystyczny.

7. Niezależnie od rozliczenia, o którym mowa w ust 1 i 2, inwestor sporządza pełny elaborat rozliczeniowy zadania, zawierający wszystkie podstawowe dokumenty dotyczące jego realizacji, z wyjątkiem dokumentacji z przeprowadzonych postępowań o udzielenie zamówienia (gromadzonej odrębnie, poza elaboratem rozliczeniowym zadania).

§ 40.1. W przypadku, gdy organ sprawujący obsługę inwestorską zadania nie jest jednocześnie zarządcą nieruchomości, której zadanie dotyczyło, po oddaniu nieruchomości do użytkowania, organ ten niezwłocznie przekazuje zarządcy nieruchomości dokumentację powykonawczą zrealizowanego zadania.

2. Zarządca nieruchomości przechowuje dokumentację budowy i dokumentację powykonawczą przez okres istnienia obiektu, jako materiały archiwalne kategorii „A”.

3. Zarządca nieruchomości przekazuje właściwemu terenowemu organowi infrastruktury drugi komplet dokumentacji powykonawczej lub jej kopię, która jest przechowywana przez ten organ przez okres istnienia obiektu jako materiały archiwalne kategorii „A”.

4. Dokumentacja kosztowa zadania, jako dokumentacja niearchiwalna kategorii „B”, podlega przekazaniu do archiwum według odrębnych przepisów.

§ 43.Traci moc decyzja Nr 149/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 29 marca 2007 r. w sprawie zasad opracowywania i realizacji centralnych planów rzeczowych (Dz. Urz. MON Nr 7, poz. 89).

§ 44.Decyzja wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Załączniki do decyzji Nr 7/MON Ministra Obrony Narodowej
z dnia 14 stycznia 2007 r.(poz. 6)

Załącznik Nr 1

(uchylony)

Załącznik Nr 2

SZCZEGÓŁOWY PODZIAŁ KATEGORII ZADAŃ RZECZOWYCH POMIĘDZY ORGANY SPORZĄDZAJĄCE ZESTAWIENIA POTRZEB RZECZOWYCH W OBSZARZE MODERNIZACJI TECHNICZNEJ

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik Nr 3

ZESTAWIENIE POTRZEB RZECZOWYCH W ZAKRESIE MODERNIZACJI TECHNICZNEJ SZ RP

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik Nr 4

ZESTAWIENIE POTRZEB RZECZOWYCH W ZAKRESIE ZAKUPU ŚRODKÓW MATERIAŁOWYCH DLA ... (dysponent *, organ planujący)

Załącznik Nr 5

WZÓR ZESTAWIENIA POTRZEB RZECZOWYCH NA ROK PLANOWY W ZAKRESIE INWESTYCJI BUDOWLANYCH / REMONTÓW NIERUCHOMOŚCI

Załącznik Nr 6

WZÓR CENTRALNEGO PLANU MODERNIZACJI TECHNICZNEJ SIŁ ZBROJNYCH RP

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik Nr 7

CENTRALNY PLAN (PROJEKT CENTRALNEGO PLANU) ZAKUPU ŚRODKÓW MATERIAŁOWYCH DLA SIŁ ZBROJNYCH RP

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik Nr 8

PROJEKTY CENTRALNYCH PLANÓW/CENTRALNE PLANY RZECZOWE W ZAKRESIE INWESTYCJI BUDOWLANYCH I REMONTÓW NIERUCHOMOŚCI RESORTU OBRONY NARODOWEJ

Załącznik Nr 9

KOREKTA PLANU MODERNIZACJI TECHNICZNEJ SIŁ ZBROJNYCH RP

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik Nr 10

KOREKTA (WNIOSEK O DOKONANIE KOREKTY) PLANU ZAKUPU SRODKÓW MATERIAŁOWYCH DLA SIŁ ZBROJNYCH RP

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik Nr 11

WNIOSEK O DOKONANIE KOREKT W PLANIE INWESTYCJI BUDOWLANYCH / REMONTÓW NIERUCHOMOŚCI RESORTU OBRONY NARODOWEJ

Załącznik Nr 12

INFORMACJA Z REALIZACJI PLANU ZAKUPU SRODKÓW MATERIAŁOWYCH DLA SIŁ ZBROJNYCH RP

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik Nr 13

WZÓR CZĘŚCI TABELARYCZNEJ INFORMACJI PRZESYŁANEJ DO ZPR-P8 PRZEZ JEDNOSTKI SPRAWUJĄCE NADZÓR NAD INWESTORAMI W ZAKRESIE REALIZACJI CENTRALNYCH PLANÓW ROCZNYCH INWESTYCJI BUDOWLANYCH I REMONTÓW NIERUCHOMOŚCI RESORTU OBRONY NARODOWEJ

Załącznik Nr 14

SYNTETYCZNA INFORMACJA

Załącznik Nr 15

INFORMACJA Z REALIZACJI PLANU MODERNIZACJI TECHNICZNEJ SIŁ ZBROJNYCH RP

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik Nr 16

WYKAZ ZMIAN W PLANIE MODERNIZACJI TECHNICZNEJ SIŁ ZBROJNYCH RP NIE BEDACYCH KOREKTAMI

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik Nr 17

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik Nr 18

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik Nr 19

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik Nr 20

WYKAZ ZMIAN W PLANIE ZAKUPU SRODKÓW MATERIAŁOWYCH DLA SIŁ ZBROJNYCH RP NIEBEDACYCH KOREKTAMI

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik Nr 21

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik Nr 22

SŁOWNIK PODSTAWOWYCH POJĘĆ ITERMINÓW PLANISTYCZNYCH W ZAKRESIE DZIAŁALNOŚCI INWESTYCYJNO-REMONTOWEJ

1. Adaptacja – wykonanie robót budowlanych, w wyniku których następuje dostosowanie obiektu budowlanego lub jego części do spełniania odmiennej funkcji od tej, dla której obiekt został zbudowany lub jest użytkowany.

2. Budowa – wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowa, rozbudowa i nadbudowa obiektu budowlanego.

3. Dobudowa – rozbudowa polegająca na zwiększeniu powierzchni zabudowy obiektu budowlanego.

4. Inwestor – podmiot posiadający prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane i uprawniony do złożenia wniosku o pozwolenie na budowę, wykonujący obowiązki wynikające z ustawy „Prawo budowlane”, w szczególności polegające na zorganizowaniu procesu budowy poprzez zapewnienie opracowania projektów oraz wykonanie i odbiór robót budowlanych przez osoby o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych.

5. Inwestycja budowlana – działalność polegająca na budowie lub zakupach gotowych dóbr trwałego użytku, zmierzająca do stworzenia nowych środków trwałych, powiększenia lub ulepszenia istniejących środków trwałych, realizowana w celu osiągnięcia zamierzonego efektu użytkowego, produkcyjnego, oszczędnościowego lub dostosowania do obowiązujących norm. Do inwestycji budowlanych zalicza się działalność polegającą na budowie (w tym na: odbudowie, rozbudowie i nadbudowie), przebudowie, modernizacji, rekonstrukcji i adaptacji obiektów oraz systemów teleinformatycznych.

6. Konserwacja obiektu – czynności zmniejszające przebieg procesu zużycia elementów obiektu i roboty mające na celu utrzymanie sprawności technicznej elementów obiektu, umożliwiające eksploatację obiektu, w tym: dokonywanie bieżących napraw, malowanie elementów budowlanych oraz instalacyjnych obiektu, nie powodujących zmian konstrukcji lub wyglądu zewnętrznego obiektu budowlanego, sposobu użytkowania, warunków technicznych pracy instalacji i urządzeń wewnątrz budynku oraz uzupełniania wyposażenia technicznego lub wzrostu wartości środków trwałych.

7. Konserwacja systemu teleinformatycznego – zespół czynności zmierzających do utrzymania poprawnego stanu technicznego sprzętu i oprogramowania teleinformatycznego, realizowany w celu zapewnienia niezawodności i ciągłości funkcjonowania systemu.

8. Minimalne wojskowe wymagania organizacyjno-użytkowe – wymagania wojskowe bezwzględnie konieczne do spełnienia, które warunkują zaspokojenie potrzeb wojskowych poprzez realizację obiektów i ich ewentualnego wyposażenia, o najniższych dopuszczalnych wymogach oraz najniższych możliwych kosztach, spełniających jednocześnie kryterium funkcjonalności i trwałości przyjętych rozwiązań, dotyczące: zakresów rzeczowych, istotnych wymogów technicznych, technologicznych, eksploatacyjnych, funkcjonalno-przestrzennych, zabezpieczenia fizycznego i technicznego obiektu oraz ochrony informacji niejawnych.

9. Modernizacja obiektu – wykonanie robót budowlanych, których efektem jest poprawa funkcjonalności obiektu oraz zbliżenie jakości technicznej do aktualnie obowiązującego standardu jakościowego.

10. Modernizacja systemu teleinformatycznego – proces związany z unowocześnieniem systemu teleinformatycznego w celu dostosowania jego funkcji do potrzeb Sił Zbrojnych RP oraz wymaganego poziomu interoperacyjności i bezpieczeństwa teleinformatycznego.

11. Nadbudowa – rozbudowa polegająca na zwiększeniu wysokości budowli lub budynku bez zmiany powierzchni zabudowy, np. przez zwiększenie liczby kondygnacji.

12. Nakłady inwestycyjne – wartościowo wyrażony zakres robót, dostaw i usług inwestycyjnych w danym okresie, na który składają się:

1) nakłady poniesione na nowe środki trwałe, w tym na pierwsze wyposażenie w obiektach nowo budowanych lub rozbudowywanych oraz na powiększenie i ulepszenie istniejących środków trwałych;

2) zakupy używanych środków trwałych – gruntów, gotowych obiektów, inwestycji nie zakończonych oraz środków trwałych, które u poprzedniego użytkownika figurowały na koncie środków trwałych;

3) udziały przekazywane innym inwestorom z tytułu partycypacji w realizacji inwestycji wspólnych.

13. Obsługa inwestorska – wykonywanie praw i obowiązków inwestora – uczestnika procesu budowlanego dotyczącego budowy, remontu i rozbiórki obiektu budowlanego, w zakresie wynikającym z ustawy „Prawo budowlane” oraz ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym.

14. Odbudowa – budowa polegająca na przywracaniu zdolności użytkowej częściowo zniszczonemu obiektowi budowlanemu.

15. Pozwolenie na budowę – decyzja administracyjna zezwalająca na rozpoczęcie i prowadzenie budowy lub wykonywanie robót budowlanych innych, niż budowa obiektu budowlanego.

16. Program inwestycji – dokument spełniający wymogi określone w § 6 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa.

17. Program organizacyjno-użytkowy – dokument określający podstawowy zakres rzeczowy oraz szacunkowy koszt zamierzenia inwestycyjnego (remontowego), niezbędnego do realizacji. Opracowywany jest dla inwestycji, dla których nie obowiązuje sporządzenie programu inwestycji oraz dla zamierzeń remontowych, jednostkowo wymienionych w centralnym planie rzeczowym lub realizowanych ze środków innych niż dotacja.

18. Przebudowa – wykonanie robót budowlanych, wykraczających poza remont obiektu, w wyniku których następuje dostosowanie obiektu budowlanego lub jego części do zmienionych potrzeb funkcjonalnych, użytkowych lub warunków technicznych.

19. Rekonstrukcja – odtworzenie zniszczonego obiektu budowlanego w miejscu jego dotychczasowej lokalizacji, na podstawie danych określających jego pierwotną formę, jak: pomiary inwentaryzacyjne, zdjęcia, opisy, itp.; rekonstrukcja obejmuje również odtworzenie brakujących fragmentów budowli w ich pierwotnym kształcie.

20. Remont nieruchomości – wykonanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych lub innych prac, mających na celu odtworzenie stanu pierwotnego – przy spełnieniu aktualnych wymagań – a nie stanowiących bieżącej konserwacji (przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych lub technicznych innych niż użyto w stanie pierwotnym), przy jednoczesnym założeniu, że remont nieruchomości nie może powodować zmian funkcjonalnych, przeznaczenia i konstrukcji remontowanej nieruchomości oraz efektu ulepszenia środków trwałych w rozumieniu przepisów o rachunkowości. W zakres remontu nieruchomości wlicza się także demontaż i ponowny montaż maszyn i urządzeń trwale umiejscowionych oraz montaż nowych maszyn i urządzeń trwale umiejscowionych – o ile nie stanowią one środka trwałego w rozumieniu przepisów o rachunkowości.

21. Roboty budowlane – prace polegające na budowie, przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego.

22. Rozbudowa – roboty budowlane, w wyniku których uzyskuje się powiększenie istniejącego obiektu, tj. jego kubatury, powierzchni zabudowy, długości sieci itp.

23. Ulepszenie – trwałe unowocześnienie środka trwałego, podnoszące jego wartość techniczną lub użytkową oraz przystosowanie składnika majątkowego do wykorzystania go w innym celu niż pierwotne jego przeznaczenie albo nadanie temu składnikowi nowych cech użytkowych, wyrażających się w poprawie standardu użytkowego lub technicznego albo obniżeniu kosztów eksploatacji.

24. Użytkownik kompleksu wojskowego lub nieruchomości – jednostka organizacyjna resortu obrony narodowej, która wykorzystuje bezpośrednio kompleks wojskowy lub nieruchomość, a w przypadku gdy obiekt budowlany jest współużytkowany przez kilku użytkowników – jednostka organizacyjna, której terenowy organ infrastruktury przekazał protokolarnie obiekt w użytkowanie.

25. Wydatki okołopakietowe – wydatki niezbędne do realizacji projektu realizowanego w ramach pakietu CP, które zgodnie z zasadami NSIP nie kwalifikują się do sfinansowania ze środków NATO i wymagają pokrycia ze środków krajowych.

Załącznik Nr 23

ZASADY SPORZĄDZANIA KONCEPCJI PROGRAMOWO-PRZESTRZENNYCH ORAZ OPRACOWAŃ STUDIALNYCH

1. Dla inwestycji budowlanych charakteryzujących się wariantowością możliwych rozwiązań lub lokalizacji, obejmujących systemy do wykorzystania ponadlokalnego oraz dotyczących kompleksowych przedsięwzięć, wykonuje się koncepcje programowo-przestrzenne, które stanowią element dokumentacji projektowo-kosztorysowej zadania.

2. Potrzebę opracowania koncepcji programowo-przestrzennej, o której mowa w ust. 1, określa inwestor.

3. Koncepcja, o której mowa w ust. 1 powinna zawierać w szczególności:

1) ramowy program zadania inwestycyjnego i ewentualną technologię;

2) koncepcję zagospodarowania zilustrowaną rozmieszczeniem obiektów;

3) projekty koncepcyjne poszczególnych obiektów uwzględniające wymagania użytkownika;

4) opis ewentualnych negatywnych skutków dla środowiska i propozycji przeciwdziałania tym skutkom, z podaniem charakterystyki i ilości przewidywanych odpadów, gazów, spalin i innych substancji szkodliwych lub uciążliwych oraz rozwiązań w zakresie ich oczyszczania, neutralizacji i utylizacji;

5) zapotrzebowanie i wymagania dotyczące dostawy czynników energetycznych lub innych mediów, transportu towarów i osób, parkowania pojazdów, zatrudnienia pracowników, a także uwarunkowania wynikające z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego;

6) perspektywy rozwoju kompleksu wojskowego;

7) wstępny harmonogram przygotowania i realizacji inwestycji;

8) wstępny (szacunkowy) koszt inwestycji i jej poszczególnych składników.

4. Dla skomplikowanych przedsięwzięć mogących obejmować wiele zadań inwestycyjnych i remontowych, w centralnym planie inwestycji budowlanych lub remontów nieruchomości, ujmuje się wykonanie opracowania studialnego (jako odrębne zadanie).

5. Opracowanie studialne określa w szczególności zakres rzeczowy i finansowy zadań inwestycyjnych i remontowych niezbędnych dla realizacji przedsięwzięcia, ich lokalizacje i harmonogram realizacji zadań z tym, że w odniesieniu do inwestycji dodatkowo uwzględnia się elementy wyszczególnione w ust. 3.

6. Opracowanie studialne stanowi element dokumentacji projektowo-kosztorysowych zadań opracowanych na jego podstawie.

7. Koszt opracowania koncepcji oraz opracowania studialnego wlicza się do wartości kosztorysowych zadań inwestycyjnych i remontowych realizowanych na jego podstawie, proporcjonalnie do wartości tych zadań.

8. Koszt ewentualnej koncepcji oraz opracowania studialnego, poniesiony w ramach realizacji centralnego planu inwestycji budowlanych albo centralnego planu remontów nieruchomości, stanowi część kosztów przygotowania dokumentacyjnego zadania.

9. Dla zadań polegających na modernizacji, rozbudowie, przebudowie albo remoncie obiektów budowlanych, których stopień zużycia technicznego (ustalony w trakcie kontroli sprawności technicznej i wartości użytkowej) przekroczył 40%, wymagane jest przeprowadzenie, w ramach sporządzanych dla nich dokumentacji projektowo-kosztorysowych, analiz ekonomicznych w zakresie opłacalności wykonania.

10. Postanowień ust. 9 nie stosuje się w odniesieniu do zadań polegających na remoncie obiektów wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów objętych ochroną konserwatorską.

11. Inwestor może w udzielonym zamówieniu publicznym na wykonanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej ująć sporządzenie opracowania studialnego, koncepcji, programu organizacyjno-użytkowego lub programu inwestycji z tym, że wykonanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej sporządzanej po opracowaniu programu organizacyjno-użytkowego, bądź programu inwestycji może nastąpić wyłącznie po zatwierdzeniu właściwego programu.

12. W umowie na wykonanie zamówienia o którym mowa w ust. 11, dla inwestycji podlegającej realizacji na podstawie dokumentacji projektowo-kosztorysowej, o której mowa w art. 33 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych inwestor uwzględnia w szczególności:

1) sporządzenie programu inwestycji, zawierającego opracowania, których nazwy i zakresy merytoryczne muszą być zgodne z wymogami określonymi w § 6 ust. 1 pkt 1 i ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa;

2) sporządzenie specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych.

13. Prawo do udziału w organizowanych przez projektanta posiedzeniach rady techniczno-ekonomicznej, dotyczących opracowania dokumentacji projektowej zadania, obok inwestora (inwestora zastępczego) mogą zastrzec sobie:

1) organ zatwierdzający założenia zawierające wymagania organizacyjno-użytkowe;

2) dysponenci środków budżetowych;

3) bezpośredni użytkownicy nieruchomości, których inwestycja albo remont dotyczy.

Załącznik Nr 24

WZÓR WYMAGAŃ DLA ZADANIA NIE OBJĘTEGO OCHRONĄ INFORMACJI NIEJAWNYCH

Załącznik Nr 25

WZÓR WYMAGAŃ
DLA ZADANIA OBJĘTEGO OCHRONĄ INFORMACJI NIEJAWNYCH

Załącznik Nr 26

WZÓR PROGRAMU ORGANIZACYJNO-UŻYTKOWEGO DLA ZADANIA NIEOBJĘTEGO OCHRONĄ INFORMACJI NIEJAWNYCH

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik Nr 27

WZÓR PROGRAMU ORGANIZACYJNO-UŻYTKOWEGO DLA ZADANIA OBJĘTEGO OCHRONĄ INFORMACJI NIEJAWNYCH

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik Nr 28

ZASADY NADAWANIA NUMERÓW IDENTYFIKACYJNYCH I NAZW ZAMIERZENIOM INWESTYCYJNYM I REMONTOWYM

1. Inwestor (z zastrzeżeniem punktu 5) nadaje nazwę i numer identyfikacyjny każdemu zamierzeniu inwestycyjnemu i remontowemu oraz prowadzi ich ewidencję.

2. Jednemu zamierzeniu może być przyporządkowany tylko jeden numer identyfikacyjny, który obejmuje wszystkie etapy procesu inwestycyjnego (remontowego).

3. Numer identyfikacyjny zamierzenia składa się z pięciu cyfr, z których dwie pierwsze są inwestorowi przydzielone. Pozostałe trzy cyfry są ustalane przez inwestora.

4. Zamierzeniom realizowanym przez poszczególnych inwestorów przydziela się następujące cyfry początkowe:

5. Numery dla zadań realizowanych przez organy inne, niż wymienione w pkt 4 nadawane są przez Zarząd Planowania Rzeczowego – P8 Sztabu Generalnego WP. Zamierzeniom przydziela się następujące cyfry początkowe: 90, 91, 92.

6. Zasady numeracji zamierzeń inwestycyjnych realizowanych przez Zakład Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego określają odrębne przepisy NATO.

7. Nazwa zamierzenia, po numerze identyfikacyjnym, powinna zawierać:

1) nazwę garnizonu;

2) jawną nazwę użytkownika (np. JW. 2377, WDW, KPW, 22 WSzU-R, itp.). W przypadkach uzasadnionych względami zachowania tajemnicy, nie podawać nazwy użytkownika;

3) nr kompleksu wojskowego, w którym zlokalizowane jest zamierzenie;

4) opis zamierzenia, charakteryzujący w możliwie krótki sposób rodzaj i zakres robót; dla remontu podać numer ewidencyjny obiektu budowlanego poddawanego remontowi.

8. Nazwa zamierzeń objętych tajemnicą państwową jest zalegendowana.

Załącznik Nr 29

ZESTAWIENIE KOSZTÓW ZADANIA INWESTYCYJNEGO/REMONTOWEGO (ZKZ)

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik Nr 30

WZÓR ANALIZY PORÓWNAWCZEJ WSKAŹNIKÓW JEDNOSTKOWYCH KOSZTÓW OBLICZONYCH NA PODSTAWIE ZKZ Z WSKAŹNIKAMI JEDNOSTKOWYCH KOSZTÓW UZYSKANYMI NA ZREALIZOWANYCH WCZEŚNIEJ ZADANIACH LUB Z WSKAŹNIKAMI OKREŚLONYMI W PUBLIKACJACH

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik Nr 31

ELEMENTY SKŁADOWE PROTOKOŁU KOMISJI OCENY PROJEKTÓW INWESTYCYJNYCH I REMONTOWYCH (KOPMR)

1. Zatwierdzający protokół KOPIiR (stanowisko, stopień, imię i nazwisko), data zatwierdzenia.

2. Nr protokółu KOPMR, data posiedzenia.

3. Skład komisji – przewodniczący i członkowie; w KOPIiR uczestniczą przedstawiciele (w tym reprezentanci pionu ekonomiczno-finansowego):

1) inwestora;

2) organu zatwierdzającego program organizacyjno-użytkowy albo program inwestycji;

3) użytkownika;

4) jednostki nadrzędnej użytkownika;

5) autorskiej jednostki projektowania;

6) zaproszeni specjaliści;

7) autorzy koreferatów;

8) przedstawiciele brygad lotniczych (skrzydeł) i WOMP stosownie do postanowień decyzji.

4. Opiniujący opracowanie projektowo-kosztorysowe – stanowisko, tytuł zawodowy, imię i nazwisko.

5. Ustalenia formalne:

1) podstawa opracowania dokumentacji technicznej; określić, kto opracował i zatwierdził program inwestycji albo organizacyjno-użytkowy;

2) tryb zlecenia dokumentacji;

3) części składowe (zawartość) dokumentacji;

4) kompletność dokumentacji.

6. Ocena merytoryczna:

1) zgodność opracowanej dokumentacji z programem organizacyjno-użytkowym, programem inwestycji oraz złożonym zamówieniem – wskazać na różnice;

2) zgodność rozwiązań projektowych z normami, normatywami i wytycznymi;

3) ocena zaprojektowanych rozwiązań – funkcjonalnych, konstrukcyjnych, materiałowych;

4) ogólna ocena projektu – czy nadaje się do akceptacji i skierowania do fazy realizacji, czy wymaga uzupełnienia. Jeżeli projekt kwalifikuje się do akceptacji, w protokóle należy dokonać takiego zapisu;

5) ocena zestawienia kosztów (w tym wskaźników kosztów jednostkowych) w aspekcie kryteriów decydujących o zakwalifikowaniu zestawienia kosztów zadania (ZKZ) do zatwierdzenia z podaniem charakterystycznych wskaźników;

6) weryfikacja kwalifikacji zamierzenia do kategorii inwestycji lub remontu.

7. Wnioski końcowe, w tym:

1) orzeczenie o poprawności dokumentacji i przekazaniu jej do akceptacji inwestorowi oraz zestawienia kosztów zadania właściwej komórce (jednostce) organizacyjnej, lub

2) orzeczenie o stwierdzonych uchybieniach w opracowanej dokumentacji uniemożliwiających akceptację projektu budowlanego i zestawienia kosztów zadania ze wskazaniem terminów usunięcia wad i niedociągnięć w dokumentacji;

3) przyjęcie i ocena koreferatów;

4) ostateczne zakwalifikowanie zamierzenia do kategorii inwestycji lub remontu;

5) Podpisy członków posiedzenia KOPIiR pod protokołem;

6) Załączona lista obecności.

Załącznik Nr 32

SPIS ZADAŃ INWESTYCYJNYCH

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik Nr 33

PLAN RZECZOWO-FINANSOWY ZADANIA INWESTYCYJNEGO

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj

Załącznik Nr 34

WZÓR CZĘŚCI TABELARYCZNYCH SPRAWOZDANIA INWESTORA Z REALIZACJI INWESTYCJI BUDOWLANYCH / REMONTÓW NIERUCHOMOŚCI