Akt prawny
archiwalny
Wersja archiwalna od 2020-01-01 do 2020-01-03
Wersja archiwalna od 2020-01-01 do 2020-01-03
archiwalny
ZARZĄDZENIE Nr 14 PREZESA URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ
z dnia 16 lipca 2010 r.
w sprawie nadania regulaminu organizacyjnego Urzędowi Komunikacji Elektronicznej
(ostatnia zmiana: DUUKE. z 2019 r., poz. 5) Pokaż wszystkie zmiany
Na podstawie § 3 ust. 2 statutu Urzędu Komunikacji Elektronicznej stanowiącego załącznik do zarządzenia nr 7 Ministra Transportu z dnia 11 maja 2007 r. w sprawie nadania statutu Urzędowi Komunikacji Elektronicznej (Dz. Urz. MT Nr 5, poz. 14, z późn. zm.) oraz art. 39 ust. 6 w związku z art. 39 ust. 8 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199, z późn. zm.) zarządza się, co następuje:
§ 1
Urzędowi Komunikacji Elektronicznej, zwanemu dalej „Urzędem”, nadaje się regulamin organizacyjny, określający organizację wewnętrzną, tryb działania Urzędu, zasady opracowywania normatywnych aktów prawnych oraz zadania i strukturę komórek organizacyjnych, stanowiący załącznik nr 1 do zarządzenia.
§ 2
1. Kierownicy komórek organizacyjnych, w których zarządzenie wprowadza zmiany organizacyjne, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie zarządzenia opracują regulaminy organizacyjne, obejmujące w szczególności zakres zadań wydziałów i samodzielnych stanowisk pracy. Wzór regulaminu organizacyjnego komórki organizacyjnej stanowi załącznik nr 2 do zarządzenia.
2. Kierownicy komórek organizacyjnych po opracowaniu regulaminów, o których mowa w ust. 1, uzgodnią ich treść pod względem formalno-prawnym z Departamentem Prawnym, a następnie przekażą, za pośrednictwem dyrektora Biura Dyrektora Generalnego, do zatwierdzenia Dyrektorowi Generalnemu.
3. Regulaminy, o których mowa w ust. 1:
1) obowiązują od dnia ich zatwierdzenia przez Dyrektora Generalnego;
2) sporządza się w dwóch egzemplarzach, po jednym odpowiednio dla danej komórki organizacyjnej oraz dla Biura Dyrektora Generalnego.
§ 4
W Urzędzie działa na podstawie odrębnych przepisów:
1) Rzecznik Dyscyplinarny;
2) Komisja Dyscyplinarna;
3) Zakładowa Komisja Socjalna.
§ 6
Kierownicy komórek organizacyjnych są obowiązani do zapoznania podległych pracowników z treścią regulaminu organizacyjnego.
§ 7
Traci moc zarządzenie nr 21 Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia 26 lutego 2009 r. w sprawie nadania regulaminu organizacyjnego Urzędowi Komunikacji Elektronicznej (Dz. Urz. UKE Nr 5, poz. 12), zmienione zarządzeniem nr 43 z dnia 7 maja 2009 r., zarządzeniem nr 51 z dnia 23 lipca 2009 r., zarządzeniem nr 65 z dnia 16 listopada 2009 r. oraz zarządzeniem nr 7 z dnia 16 lutego 2010 r.
§ 8
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Załączniki do zarządzenia nr 14 Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej
z dnia 16 lipca 2010 r. (poz. 40)
Załącznik nr 1
Regulamin organizacyjny
Urzędu Komunikacji Elektronicznej [1]
Dział I
Przepisy ogólne
§ 1
Urząd Komunikacji Elektronicznej, zwany dalej „Urzędem”, jest urzędem administracji rządowej obsługującym Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanego dalej „Prezesem”.
§ 2
Ilekroć w regulaminie jest mowa o:
1) Kierownictwie Urzędu – rozumie się przez to Prezesa, Zastępcę Prezesa oraz Dyrektora Generalnego;
2) kierowniku komórki organizacyjnej – rozumie się przez to dyrektora biura, dyrektora departamentu, a w przypadku nieobsadzenia tego stanowiska:
a) pracownika kierującego pracą komórki organizacyjnej na podstawie pisemnego upoważnienia Dyrektora Generalnego, albo
b) w razie braku upoważnienia Dyrektora Generalnego – członka Kierownictwa Urzędu wykonującego czynności kierownictwa wobec komórki organizacyjnej,
a także dyrektora delegatury.
Dział II
Organizacja wewnętrzna
§ 3
1. Tworzy się następujące zamiejscowe jednostki organizacyjne Urzędu:
1) zamiejscową jednostkę organizacyjną z siedzibą we Wrocławiu pod nazwą „Delegatura we Wrocławiu” – dla województwa dolnośląskiego OWR;
2) zamiejscową jednostkę organizacyjną z siedzibą w Bydgoszczy pod nazwą „Delegatura w Bydgoszczy” – dla województwa kujawsko-pomorskiego OBY;
3) zamiejscową jednostkę organizacyjną z siedzibą w Lublinie pod nazwą „Delegatura w Lublinie” – dla województwa lubelskiego OLU;
4) zamiejscową jednostkę organizacyjną z siedzibą w Zielonej Górze pod nazwą „Delegatura w Zielonej Górze” – dla województwa lubuskiego OZG;
5) zamiejscową jednostkę organizacyjną z siedzibą w Łodzi pod nazwą „Delegatura w Łodzi” – dla województwa łódzkiego OLD;
6) zamiejscową jednostkę organizacyjną z siedzibą w Krakowie pod nazwą „Delegatura w Krakowie” – dla województwa małopolskiego OKR;
6a) (uchylony);
7) (uchylony);
8) zamiejscową jednostkę organizacyjną z siedzibą w Opolu pod nazwą „Delegatura w Opolu” – dla województwa opolskiego OOP;
9) zamiejscową jednostkę organizacyjną z siedzibą w Rzeszowie pod nazwą „Delegatura w Rzeszowie” – dla województwa podkarpackiego ORZ;
10) zamiejscową jednostkę organizacyjną z siedzibą w Białymstoku pod nazwą „Delegatura w Białymstoku” – dla województwa podlaskiego OBI;
11) zamiejscową jednostkę organizacyjną z siedzibą w Gdyni pod nazwą „Delegatura w Gdyni” – dla województwa pomorskiego OGD;
12) zamiejscową jednostkę organizacyjną z siedzibą w Siemianowicach Śląskich pod nazwą „Delegatura w Siemianowicach Śląskich” – dla województwa śląskiego OSS;
13) zamiejscową jednostkę organizacyjną z siedzibą w Kielcach pod nazwą „Delegatura w Kielcach” – dla województwa świętokrzyskiego OKI;
14) zamiejscową jednostkę organizacyjną z siedzibą w Olsztynie pod nazwą „Delegatura w Olsztynie” – dla województwa warmińsko-mazurskiego OOL;
15) zamiejscową jednostkę organizacyjną z siedzibą w Poznaniu pod nazwą „Delegatura w Poznaniu” – dla województwa wielkopolskiego OPO;
16) zamiejscową jednostkę organizacyjną z siedzibą w Szczecinie pod nazwą „Delegatura w Szczecinie” – dla województwa zachodniopomorskiego OSZ
– zwane dalej „delegaturami”.
2. Do właściwości rzeczowej delegatur należy realizowanie zadań, o których mowa w § 43. Upoważnienie Prezesa może ustalać zakres właściwości miejscowej w sposób odmienny, niż określony w ust. 1.
§ 4
W skład Urzędu wchodzą następujące komórki organizacyjne:
1) (uchylony);
2) Biuro Dyrektora Generalnego BDG;
3) Departament Polityki Konsumenckiej DPK;
4) Departament Regulacji DR;
5) Departament Strategii i Analiz DSA;
6) Departament Rynku Pocztowego DRP;
7) Departament Częstotliwości DC;
8) Departament Techniki DT;
9) Departament Kontroli DK;
10) Departament Bezpieczeństwa DB;
11) Departament Prawny DP;
12) (uchylony);
12a) Departament Spraw Zagranicznych DSZ;
13) Biuro Finansów BF;
14) Biuro Administracji BA;
15) Biuro Informatyki BI;
16) delegatury.
§ 4a
1. Urząd realizuje cele i zadania, z uwzględnieniem zarządzania ryzykiem, stosując:
1) podejście funkcjonalne, oparte na hierarchicznej strukturze organizacyjnej;
2) podejście procesowe, oparte na strukturze procesowej i zasadach realizacji procesów;
3) zarządzanie projektowe, oparte na strukturze projektowej i zasadach realizacji projektów.
2. Podejście funkcjonalne jest stosowane zgodnie z niniejszym regulaminem.
3. Podejście procesowe jest stosowane zgodnie z niniejszym regulaminem oraz zasadami stosowania podejścia procesowego wprowadzonymi przez Dyrektora Generalnego.
4. Zarządzanie projektowe jest stosowane zgodnie z niniejszym regulaminem oraz wybranymi elementami metodyki zarządzania projektami PRINCE2 dostosowanymi do wymogów danego projektu.
5. Zarządzanie ryzykiem jest stosowane zgodnie z niniejszym regulaminem oraz polityką zarządzania ryzykiem zatwierdzoną przez Dyrektora Generalnego.
§ 5
Komórki organizacyjne wykonują zadania wynikające z niniejszego regulaminu, przyjętych planów i harmonogramów pracy, jak również poleceń członków Kierownictwa.
§ 6
1. Do podstawowych zadań komórki organizacyjnej należy w szczególności:
1) realizowanie zadań i koordynowanie prac, dla których komórka organizacyjna została wyznaczona w trybie, o którym mowa w § 17, jako wiodąca komórka organizacyjna;
2) opracowywanie programów, analiz, strategii, opinii i innych materiałów, wynikających z zadań tej komórki organizacyjnej;
2a) opracowywanie we współpracy z Departamentem Strategii i Analiz projektu strategii regulacyjnej Prezesa oraz jej realizacja, w zakresie właściwości komórki organizacyjnej;
3) uczestniczenie w pracach nad projektami normatywnych aktów prawnych, o których mowa w § 19–27;
4) opracowywanie materiałów do corocznego sprawozdania z działalności Prezesa oraz realizacji polityki rządu i wspólnotowej polityki telekomunikacyjnej, za rok poprzedni, dla ministra właściwego do spraw informatyzacji oraz dla ministra właściwego do spraw łączności w zakresie właściwości komórki organizacyjnej i ich przekazywanie, w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku, do Biura Dyrektora Generalnego;
5) współpraca z Departamentem Prawnym w zakresie wykonywania zastępstwa procesowego Prezesa przed sądami powszechnymi, organami administracji, Sądem Najwyższym i Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz innymi uprawnionymi organami w zakresie właściwości komórki organizacyjnej;
5a) przekazywanie do Biura Dyrektora Generalnego informacji sektora publicznego w celu jej udostępnienia na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu oraz udostępnianie informacji sektora publicznego na wniosek zgodnie z przepisami ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. poz. 352);
5b) prowadzenie spraw związanych z rozpatrywaniem wniosków o ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego, w tym prowadzenie postępowań w sprawie odmowy wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego, w zakresie właściwości komórki organizacyjnej;
6) (uchylony);
7) (uchylony);
8) przekazywanie do Biura Dyrektora Generalnego informacji publicznej w celu publikacji na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu oraz udostępnianie informacji publicznej na wniosek zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 2058, z późn. zm.);
8a) opracowywanie odpowiedzi na korespondencję kierowaną do Urzędu za pomocą poczty elektronicznej;
8b) prowadzenie postępowań w sprawie odmowy udostępnienia informacji publicznej w zakresie właściwości komórki organizacyjnej;
8c) informowanie właściwej komórki organizacyjnej o konieczności przeprowadzenia administracyjnej egzekucji obowiązków o charakterze niepieniężnym, w zakresie wynikającym z zadań tej komórki;
9) analizowanie regulacji prawnych instytucji Unii Europejskiej i organizacji międzynarodowych oraz ich zmian, a także orzecznictwa Trybunału Unii Europejskiej – w zakresie właściwości komórki organizacyjnej;
10) rozpatrywanie petycji, o których mowa w ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz. U. poz. 1195) w zakresie właściwości komórki organizacyjnej.
2. Kierownik komórki organizacyjnej może występować do ministerstw, urzędów, instytucji i organizacji o udostępnienie informacji, materiałów lub opinii niezbędnych do wykonania określonych zadań, z wyłączeniem spraw właściwych dla Departamentu Prawnego.
§ 6a
1. Prezes może ustanowić, w drodze zarządzenia, pełnomocnika Prezesa do wykonywania określonych zadań w imieniu Prezesa.
2. W zarządzeniu, o którym mowa w ust. 1, określa się zakres zadań i uprawnień pełnomocnika oraz wskazuje zakres i tryb obsługi merytorycznej, organizacyjno-technicznej i kancelaryjnej pełnomocnika przez komórki organizacyjne.
3. (uchylony).
§ 6b
Prezesowi podlegają bezpośrednio:
1) Wydział Prasowy w Biurze Dyrektora Generalnego;
2) (uchylony)
3) Wydział Wsparcia Departamentów i Biur w Biurze Administracji;
4) Rzecznik Prasowy;
5) Pełnomocnik do spraw Ochrony Informacji Niejawnych;
6) Kierownik Wydziału Audytu Wewnętrznego w Biurze Dyrektora Generalnego;
7) pełnomocnik ustanowiony w trybie określonym w § 6a ust. 2.
§ 7
1. Kancelaria Tajna podlega bezpośrednio Pełnomocnikowi do spraw Ochrony Informacji Niejawnych.
2. Wydział Audytu Wewnętrznego podlega bezpośrednio kierownikowi Wydziału Audytu Wewnętrznego.
§ 8
(uchylony).
§ 9
(uchylony).
§ 9a
(uchylony).
§ 10
1. W skład komórek organizacyjnych wchodzą: wydziały, zespoły i samodzielne stanowiska pracy.
1a. Obsługę sekretarską Kierownictwa Urzędu oraz komórek organizacyjnych zapewnia Wydział Wsparcia Departamentów i Biur w Biurze Administracji.
2. W ramach Biura Finansów działa Główny Księgowy Urzędu.
§ 11
1. Pracą komórki organizacyjnej kieruje kierownik komórki organizacyjnej, który odpowiada za jej organizację, przebieg pracy oraz za terminową i zgodną z limitem wydatków ustalonym w planie finansowym realizację zadań należących do właściwości tej komórki.
2. W zakresie powierzonym przez kierownika komórki organizacyjnej czynności związane z kierowaniem pracą komórki organizacyjnej wykonuje zastępca kierownika komórki organizacyjnej.
§ 12
Wydziałem kieruje bezpośrednio zastępca kierownika komórki organizacyjnej, naczelnik wydziału albo inny pracownik, wyznaczony przez Dyrektora Generalnego na wniosek kierownika komórki organizacyjnej, a Wydziałem Audytu Wewnętrznego w Biurze Dyrektora Generalnego – jego kierownik, zwani dalej „naczelnikiem wydziału”.
§ 12a
Dyrektor Generalny, na wniosek kierownika komórki organizacyjnej, może upoważnić pracownika Urzędu do koordynowania prac zespołu, o którym mowa w § 10 ust. 1.
§ 13
(uchylony).
Dział III
Tryb działania Urzędu
§ 14
Podział zadań w Kierownictwie Urzędu określa odrębne zarządzenie.
§ 15
1. Kierownik komórki organizacyjnej działa w zakresie określonym w niniejszym regulaminie oraz w granicach udzielonych przez Prezesa lub Dyrektora Generalnego upoważnień lub pełnomocnictw.
2. Jeżeli upoważnienie, o którym mowa w § 2 pkt 2 lit. a, nie stanowi inaczej, do obowiązków kierownika komórki organizacyjnej należy w szczególności:
1) zapewnienie efektywnego funkcjonowania podległej mu komórki organizacyjnej, w tym zapewnienie funkcjonowania kontroli zarządczej w komórce organizacyjnej;
2) opracowywanie projektu budżetu i projektu planu pracy w zakresie odnoszącym się do kierowanej komórki organizacyjnej;
3) współuczestniczenie w przygotowaniu planu finansowego kierowanej komórki organizacyjnej oraz nadzorowanie jego wykonania;
4) przygotowywanie sprawozdania rocznego z działalności komórki organizacyjnej i wykonania zadań określonych w rocznym planie pracy Urzędu – do dnia 31 stycznia następnego roku oraz innych sprawozdań na polecenie Kierownictwa Urzędu;
5) sprawowanie nadzoru nad realizacją zadań związanych z udziałem Urzędu w pracach instytucji Unii Europejskiej i innych organizacji międzynarodowych w zakresie właściwości komórki organizacyjnej oraz konsultowanie wszystkich spraw z tego zakresu z Departamentem Spraw Zagranicznych;
6) zapewnianie właściwej współpracy z innymi komórkami organizacyjnymi;
7) dbanie o efektywne wykorzystanie czasu pracy przez pracowników, właściwe wykorzystanie kwalifikacji i umiejętności zatrudnionych pracowników oraz wspieranie ich w dążeniu do podnoszenia kwalifikacji zawodowych;
8) dokonywanie okresowej oceny bezpośrednio podległych mu pracowników oraz przedstawianie wniosków Dyrektorowi Generalnemu;
9) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem przepisów o ochronie informacji niejawnych, ochronie danych osobowych i tajemnic prawnie chronionych w zakresie spraw prowadzonych przez komórkę organizacyjną;
10) ustalanie zastępstwa na czas swojej nieobecności;
11) umożliwianie stronom postępowania administracyjnego czynnego udziału w każdym stadium postępowania, przeglądania akt sprawy oraz sporządzania z nich notatek i odpisów;
12) sporządzanie opisów stanowisk pracy naczelników wydziałów oraz pracowników zatrudnionych na samodzielnych stanowiskach pracy i przedkładanie ich do zatwierdzenia Dyrektorowi Generalnemu;
13) sprawowanie nadzoru nad poprawnością wykorzystywania systemów informatycznych eksploatowanych w podległej mu komórce organizacyjnej.
3. Jeżeli upoważnienie, o którym mowa w § 2 pkt 2 lit. a, nie stanowi inaczej, do uprawnień kierownika komórki organizacyjnej należy w szczególności:
1) ustalanie zadań dla poszczególnych wydziałów i samodzielnych stanowisk pracy;
2) dokonywanie przydziału spraw poszczególnym wydziałom i samodzielnym stanowiskom pracy;
3) ocena prac wykonywanych przez pracowników oraz zatwierdzanie wniosków dotyczących awansowania i nagradzania pracowników;
4) zajmowanie stanowiska w sprawach należących do właściwości komórki organizacyjnej.
4. Obowiązki, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 6 – 10, wobec Wydziału Audytu Wewnętrznego w Biurze Dyrektora Generalnego realizuje jego kierownik.
5. (uchylony).
6. Uprawnienia, o których mowa w ust. 3, wobec Wydziału Audytu Wewnętrznego w Biurze Dyrektora Generalnego, przysługują Prezesowi.
7. (uchylony).
8. Kierownik komórki organizacyjnej ponosi odpowiedzialność za:
1) przestrzeganie przepisów prawa, w szczególności dotyczących zamówień publicznych, finansów publicznych, dostępu do informacji publicznej, udostępniania i przekazywania informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania, ochrony informacji niejawnych, ochrony danych osobowych i innych tajemnic prawnie chronionych, porządku i dyscypliny pracy, ochrony przeciwpożarowej oraz bezpieczeństwa i higieny pracy, jak również zasad w zakresie polityki bezpieczeństwa informacji w Urzędzie;
2) udział w tworzeniu dokumentów wskazanych w § 6 ust. 1 pkt 2, 2a i 4, a także za realizację działań określonych w tych dokumentach, w zakresie właściwości podległej mu komórki organizacyjnej;
3) aktualność, merytoryczną poprawność oraz zgodność z przepisami powszechnie obowiązującego prawa formularzy elektronicznych udostępnianych za pośrednictwem Platformy Usług Elektronicznych Urzędu, które pozostają w zakresie właściwości podległej mu komórki organizacyjnej.
§ 16
1. Do obowiązków naczelnika wydziału należy w szczególności:
1) zapewnienie sprawnego funkcjonowania wydziału;
2) nadzorowanie efektywnego, terminowego i zgodnego z prawem wykonywania przez podległych pracowników powierzonych im zadań i obowiązków;
3) dbanie o właściwe wykorzystanie umiejętności i wiedzy podległych pracowników;
4) sporządzanie okresowej oceny podległych pracowników;
5) sporządzanie opisów stanowisk pracy podległych pracowników i przedkładanie ich do zatwierdzenia Dyrektorowi Generalnemu;
6) omawianie z pracownikami aktualnych zagadnień i przepisów z zakresu problematyki wydziału oraz wytycznych Kierownictwa Urzędu, a także poleceń kierownika komórki organizacyjnej;
7) przekazywanie pracownikom informacji niezbędnych do wykonywania zleconych zadań i organizowanie obiegu informacji;
8) sprawowanie nadzoru nad racjonalnym wykorzystywaniem przez pracowników czasu pracy oraz nad przestrzeganiem przez pracowników dyscypliny pracy i przepisów prawa, o których mowa w § 15 ust. 8;
9) dbanie o warunki pracy odpowiadające przepisom o bezpieczeństwie i higienie pracy.
2. Do uprawnień naczelnika wydziału należy:
1) ustalanie organizacji pracy wydziału;
2) dokonywanie przydziału spraw poszczególnym pracownikom;
3) ocena prac wykonywanych przez pracowników oraz przedstawianie kierownikowi komórki organizacyjnej wniosków dotyczących awansowania i nagradzania pracowników;
4) zajmowanie stanowiska z zakresu problematyki wydziału w sprawach niezastrzeżonych do kompetencji kierownika komórki organizacyjnej.
§ 16a
(uchylony).
§ 17
1. Przy wykonywaniu swoich zadań komórka organizacyjna jest obowiązana do współdziałania w drodze uzgodnień roboczych, opiniowania, udostępniania materiałów oraz prowadzenia wspólnych prac z innymi komórkami organizacyjnymi. W przypadku zadań wymagających współdziałania kilku komórek organizacyjnych wiodącą komórkę organizacyjną wyznacza właściwy członek Kierownictwa Urzędu.
2. Wyznaczona wiodąca komórka organizacyjna może występować do komórki współdziałającej o przedstawienie, w wyznaczonym terminie, informacji, wyjaśnień i opinii, niezbędnych do opracowania materiału lub załatwienia sprawy oraz zwoływać naradę przedstawicieli tej komórki organizacyjnej, w celu uzgodnienia ewentualnych rozbieżności lub wypracowania wspólnego stanowiska.
§ 18
1. Prezes podpisuje w szczególności:
1) zarządzenia;
2) pisma kierowane do Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Marszałków Sejmu i Senatu, Prezesa i Wiceprezesów Rady Ministrów, Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, Przewodniczącego Trybunału Konstytucyjnego, Przewodniczącego Trybunału Stanu, Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego, Prezesa Narodowego Banku Polskiego, Rzecznika Praw Obywatelskich, ministrów, kierowników centralnych urzędów administracji rządowej oraz Przewodniczącego Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, a także w sprawach zastrzeżonych do jego kompetencji;
3) odpowiedzi na interpelacje i zapytania zgłaszane przez posłów i senatorów;
4) imienne upoważnienia lub pełnomocnictwa do:
a) wydawania decyzji i postanowień w określonych sprawach,
b) zaciągania zobowiązań i przyjmowania należności w imieniu Prezesa,
c) przeprowadzania przetargów na rezerwację częstotliwości i numeracji,
d) przeprowadzenia kontroli – dla pracowników Urzędu;
5) wnioski o nadanie orderów i odznaczeń państwowych.
2. Zastępca Prezesa podpisuje w szczególności:
1) w zakresie swoich kompetencji pisma niezastrzeżone do podpisu Prezesa i Dyrektora Generalnego;
2) w czasie nieobecności Prezesa, pisma w zakresie udzielonych upoważnień.
3. Dyrektor Generalny podpisuje w szczególności:
1) zarządzenia;
2) pisma w sprawach związanych z realizacją zadań dyrektora generalnego urzędu wynikających z odrębnych przepisów;
3) imienne upoważnienia i pełnomocnictwa do podejmowania decyzji w sprawach tam określonych oraz do zaciągania zobowiązań i przyjmowania należności w imieniu Dyrektora Generalnego;
4) krajowe polecenia wyjazdu służbowego dla pracowników Wydziału Audytu Wewnętrznego w Biurze Dyrektora Generalnego;
5) w czasie nieobecności Prezesa i Zastępcy Prezesa, pisma w zakresie udzielonych upoważnień.
4. Jeżeli upoważnienie, o którym mowa w § 2 pkt 2 lit. a, nie stanowi inaczej, kierownik komórki organizacyjnej podpisuje:
1) pisma kierowane do Prezesa, Zastępcy Prezesa, Dyrektora Generalnego, kierowników innych komórek organizacyjnych;
2) pisma kierowane na zewnątrz Urzędu w sprawach należących do zakresu działania tej komórki, z zastrzeżeniem ust. 1 pkt 2, w tym zawierające odpowiedź na wniosek o udostępnienie informacji publicznej lub wniosek o ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego;
3) wnioski w sprawach personalnych pracowników komórki;
4) krajowe polecenia wyjazdu służbowego podległym pracownikom, z zastrzeżeniem ust. 3 pkt 4 i ust. 7;
5) imienne upoważnienia do podpisywania pism w zakresie właściwości komórki organizacyjnej dla podległych pracowników.
5. Dyrektor delegatury podpisuje ponadto upoważnienia dla pracowników delegatury do przeprowadzenia kontroli.
6. Pracownik komórki organizacyjnej podpisuje pisma w zakresie, w jakim został upoważniony przez kierownika komórki organizacyjnej.
7. Naczelnik wydziału w delegaturze podpisuje krajowe polecenia wyjazdu służbowego podległym pracownikom.
Dział IIla
Przedstawiciele pracowników
§ 18a
1. W Urzędzie wybiera się 9 przedstawicieli pracowników w następujący sposób:
1) 3 przedstawicieli pracowników wybieranych jest przez pracowników komórek organizacyjnych, o których mowa w § 4 pkt 3–12a;
2) 2 przedstawicieli pracowników wybieranych jest przez pracowników komórek organizacyjnych, o których mowa w § 4 pkt 2 i 13 – 15;
3) 4 przedstawicieli pracowników wybieranych jest przez pracowników delegatur, z zachowaniem następującego podziału:
a) 1 przedstawiciel pracowników wybrany przez pracowników delegatur, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, 4, 8 i 12,
b) 1 przedstawiciel pracowników wybrany przez pracowników delegatur, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2, 11, 15 i 16,
c) 1 przedstawiciel pracowników wybrany przez pracowników delegatur, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 3, 6, 9 i 13,
d) 1 przedstawiciel pracowników wybrany przez pracowników delegatur, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 5, 10 i 14.
2. Dyrektor Generalny przekazuje przedstawicielom pracowników informacje dotyczące szczególnie istotnych działań Urzędu.
3. Dyrektor Generalny konsultuje z przedstawicielami pracowników sprawy w zakresie wynikającym z odrębnych przepisów.
4. Szczegółowe zasady dotyczące:
1) wyboru przedstawicieli pracowników;
2) sposobu przekazywania przedstawicielom pracowników informacji, o których mowa w ust. 2 oraz sposobu przeprowadzania konsultacji, o których mowa w ust. 3
– określa odrębne zarządzenie.
Dział IV
Zasady opracowywania projektów aktów prawnych w Urzędzie
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 19
Przez własne projekty aktów prawnych rozumie się:
1) projekty aktów prawnych wskazanych, zgodnie z art. 192 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2017 r. poz. 1907, z późn. zm.), zwanej dalej „Prawem telekomunikacyjnym”, przez ministra właściwego do spraw informatyzacji albo przez ministra właściwego do spraw łączności;
2) projekty aktów prawnych – zgodnie z § 20 ust. 2 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. Regulamin pracy Rady Ministrów (M. P. z 2016 r. poz. 1006, z późn. zm.) – wskazanych w upoważnieniu ministra właściwego do spraw informatyzacji albo ministra właściwego do spraw łączności dla Prezesa, do opracowania lub do prowadzenia procesu uzgodnień, konsultacji publicznych lub opiniowania projektu aktu prawnego;
3) projekty zarządzeń Prezesa oraz projekty zarządzeń Dyrektora Generalnego.
§ 20
Przez zewnętrzne projekty aktów prawnych rozumie się projekty aktów normatywnych wpływające do Urzędu, w szczególności projekty ustaw, rozporządzeń Rady Ministrów, Prezesa Rady Ministrów, ministrów, uchwał Rady Ministrów, zarządzeń Prezesa Rady Ministrów i ministrów.
§ 21
(uchylony).
§ 22
1. W ramach prac nad projektami aktów prawnych, o których mowa w § 19 pkt 1 i 2, nad projektami zarządzeń Prezesa w sprawie planów zagospodarowania częstotliwości oraz zarządzeń Prezesa w sprawie powołania komisji przeprowadzających egzaminy osób ubiegających się o świadectwo operatora urządzeń radiowych, a także nad projektami aktów prawnych, o których mowa w § 20, właściwy jest dyrektor Departamentu Prawnego lub jego zastępca.
2. W ramach prac nad projektami aktów prawnych, o których mowa w § 19 pkt 3, z wyłączeniem projektów zarządzeń Prezesa w sprawie planów zagospodarowania częstotliwości oraz zarządzeń Prezesa w sprawie powołania komisji przeprowadzających egzaminy osób ubiegających się o świadectwo operatora urządzeń radiowych, właściwy jest dyrektor Biura Dyrektora Generalnego.
Rozdział 2
Własne projekty aktów prawnych
§ 23
1. Projekt aktu prawnego wraz z uzasadnieniem opracowuje właściwa merytorycznie komórka organizacyjna, zwana dalej „komórką merytoryczną”.
2. (uchylony).
§ 24
1. Opracowany projekt aktu prawnego komórka merytoryczna uzgadnia z właściwymi komórkami organizacyjnymi (uzgodnienia wewnętrzne).
2. Uzgodnione wewnętrznie projekty aktów prawnych, o których mowa w § 19:
1) pkt 1 i 2;
2) pkt 3, w zakresie projektów zarządzeń Prezesa w sprawie planów zagospodarowania częstotliwości, a także projektów zarządzeń Prezesa w sprawie powołania komisji przeprowadzających egzaminy osób ubiegających się o świadectwo operatora urządzeń radiowych
– komórka merytoryczna przekazuje do Departamentu Prawnego w celu kontynuowania prac związanych z ich opracowaniem.
3. Z zastrzeżeniem ust. 2 pkt 2, uzgodnione wewnętrznie projekty aktów prawnych, o których mowa w § 19 pkt 3, komórka merytoryczna przekazuje do Biura Dyrektora Generalnego w celu kontynuowania prac związanych z ich opracowaniem.
§ 25
1. Projekt aktu prawnego, o którym mowa w § 19 pkt 1, po uzyskaniu akceptacji właściwego członka Kierownictwa Urzędu, Departament Prawny przekazuje do ministra właściwego do spraw informatyzacji albo do ministra właściwego do spraw łączności.
2. Opracowany projekt aktu prawnego, o którym mowa w § 19 pkt 2, Departament Prawny przekazuje ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji albo ministrowi właściwemu do spraw łączności, albo, jeżeli wynika to z zakresu upoważnienia, o którym mowa w § 20 ust. 2 uchwały Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. Regulamin pracy Rady Ministrów, do uzgodnień międzyresortowych, konsultacji publicznych lub opiniowania.
3. W przypadku zgłoszenia uwag o charakterze merytorycznym, w ramach uzgodnień międzyresortowych, konsultacji publicznych lub opiniowania, Departament Prawny organizuje konferencję uzgodnieniową, którą prowadzi przedstawiciel właściwej komórki merytorycznej. Uzgodniony projekt aktu prawnego Departament Prawny przekazuje do ministra właściwego do spraw informatyzacji albo do ministra właściwego do spraw łączności.
4. Zaakceptowany pod względem legislacyjno-prawnym projekt zarządzenia Prezesa w sprawie planu zagospodarowania częstotliwości lub projekt zarządzenia Prezesa w sprawie powołania komisji przeprowadzającej egzaminy osób ubiegających się o świadectwo operatora urządzeń radiowych, Departament Prawny przekazuje do właściwej komórki merytorycznej.
5. Opracowany projekt aktu prawnego, o którym mowa w § 19 pkt 3, z wyłączeniem projektu zarządzenia Prezesa w sprawie planu zagospodarowania częstotliwości oraz projektu zarządzenia Prezesa w sprawie powołania komisji przeprowadzającej egzaminy osób ubiegających się o świadectwo operatora urządzeń radiowych, Biuro Dyrektora Generalnego przekazuje do podpisu odpowiednio Prezesa albo Dyrektora Generalnego.
Rozdział 3
Zewnętrzne projekty aktów prawnych
§ 26
1. Departament Prawny:
1) rejestruje projekty aktów prawnych wpływających do Urzędu do zaopiniowania;
2) dokonuje analizy formalnoprawnej projektów;
3) przesyła projekty w celu zaopiniowania do właściwych komórek organizacyjnych oraz ustala terminy przedstawienia opinii.
2. Komórka organizacyjna dokonuje merytorycznej analizy treści projektu oraz zajmuje stanowisko do projektu.
3. Stanowisko, o którym mowa w ust. 2, przesyła się do Departamentu Prawnego pocztą elektroniczną na adres: legislacja@uke.gov.pl.
4. W przypadku gdy przesłane przez komórki organizacyjne stanowiska, o których mowa w ust. 2, zawierają uwagi, Departament Prawny dokonuje ich formalnoprawnej analizy.
5. Kierownicy komórek organizacyjnych, którzy zgłosili stanowiska z uwagami do projektu, zapewniają udział przedstawicieli tych komórek w konferencji uzgodnieniowej lub w Komisji Prawniczej w Rządowym Centrum Legislacji. Skoordynowane stanowisko Urzędu prezentuje przedstawiciel Departamentu Prawnego.
§ 27
(uchylony).
Dział V
Zadania i struktura komórek organizacyjnych
Rozdział 1
(uchylony).
Rozdział 2
Biuro Dyrektora Generalnego
§ 29
1. Do zadań Biura Dyrektora Generalnego należy:
1) koordynowanie opracowywania projektów zarządzeń Prezesa oraz Dyrektora Generalnego, o których mowa w § 19 ust. 2 w tym projektu zarządzenia Prezesa w sprawie nadania regulaminu organizacyjnego Urzędowi, przedkładanie tych projektów do podpisu oraz prowadzenie ich ewidencji;
1a) (uchylony);
2) (uchylony)
3) koordynowanie działań komórek organizacyjnych w zakresie realizacji zadań wynikających z ustawy o finansach publicznych, związanych z zarządzaniem ryzykiem oraz prowadzeniem kontroli zarządczej w Urzędzie, w szczególności:
a) ocena adekwatności, skuteczności i efektywności kontroli zarządczej,
b) przygotowywanie zbiorczych informacji o istotnych ryzykach i słabościach kontroli zarządczej oraz proponowanych usprawnieniach kontroli zarządczej;
4) inicjowanie działań zmierzających do zwiększania skuteczności funkcjonowania Urzędu;
5) koordynowanie opracowywania oraz wdrażania procedur dotyczących organizacji pracy w Urzędzie;
5a) koordynowanie wdrażania i udostępniania e-usług świadczonych przez Urząd;
5b) nadzór nad informacjami gromadzonymi w systemach wdrożonych w ramach projektu budowy Platformy e-usług Urzędu oraz wsparcie użytkowników w tym zakresie;
6) przygotowywanie imiennych upoważnień i pełnomocnictw udzielanych przez Prezesa oraz Dyrektora Generalnego w tym upoważnień do przetwarzania danych osobowych oraz prowadzenie ich ewidencji;
6a) (uchylony);
6b) nadzorowanie przestrzegania przepisów o dostępie do informacji publicznej oraz przepisów o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego;
6c) (uchylony)
7) (uchylony);
8) koordynowanie rozpatrywania w Urzędzie petycji, o których mowa w ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach;
9) (uchylony);
10) prowadzenie, we współpracy z Departamentem Kontroli, rejestru czasu kontroli prowadzonych u przedsiębiorców przez komórki organizacyjne;
11) koordynowanie i nadzór nad przestrzeganiem w Urzędzie przepisów ustawy z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych (Dz.U. poz. 848);
12) opracowywanie informacji i sprawozdań dotyczących funkcjonowania Urzędu, z wyłączeniem informacji i sprawozdań opracowywanych przez właściwe komórki organizacyjne;
12a) (uchylony);
13) ewidencjonowanie i rozpatrywanie skarg i wniosków dotyczących funkcjonowania komórek organizacyjnych, we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi;
14) przygotowywanie projektów odpowiedzi na zapytania i interpelacje poselskie dotyczące pracy Urzędu;
15) opracowywanie i składnie do organów ściągania zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa lub wykroczenia, w oparciu o projekty zawiadomień w tych sprawach opracowane przez komórki organizacyjne, z zastrzeżeniem § 36 ust. 1 pkt 34-35 i § 43 ust. 1 pkt 19a-19b;
15a) koordynacja działalności komórek organizacyjnych w zakresie opracowywania projektów zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa lub wykroczenia oraz współpracy z organami ścigania;
16) przeprowadzanie planowej i doraźnej kontroli wewnętrznej w Urzędzie;
17) obsługa kontroli prowadzonych w Urzędzie przez uprawnione organy oraz współpraca z audytorami zewnętrznymi oraz kontrolerami zewnętrznymi w zakresie właściwości biura;
18) sprawowanie nadzoru nad sposobem postępowania pracowników Urzędu z podmiotami wykonującymi zawodową działalność lobbingową oraz z podmiotami wykonującymi bez wpisu do rejestru czynności z zakresu zawodowej działalności lobbingowej, w szczególności sprawowanie nadzoru nad sposobem dokumentowania podejmowanych kontaktów;
19) przygotowywanie projektów informacji Prezesa dla ministra właściwego do spraw administracji publicznej, dotyczącej wykonywania czynności wchodzących w zakres zawodowej działalności lobbingowej przez podmiot nie wpisany do rejestru podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową;
20) przygotowywanie corocznie projektów informacji o działaniach podejmowanych wobec Prezesa przez podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową;
21) (uchylony);
22) przeprowadzanie czynności audytowych oraz doradczych w komórkach organizacyjnych;
22a) prowadzenie spraw w zakresie postępowań w stosunku do dłużników, wobec których egzekucja okazała się bezskuteczna;
23) prowadzenie spraw związanych z umarzaniem, rozkładaniem na raty oraz odraczaniem terminów płatności należności pobieranych przez Urząd zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa;
24) (uchylony);
24a) opracowywanie, w oparciu o przekazywane przez Departament Techniki informacje, projektów postanowień w sprawach dotyczących ustalania opłat za badanie wyrobów, o których mowa w art. 40j ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2014 r. poz. 1645, z późn. zm.);
25) (uchylony);
26) (uchylony);
27) obsługa Rzecznika Dyscyplinarnego i Komisji Dyscyplinarnej;
28) zapewnianie ochrony danych osobowych w Urzędzie;
29) prowadzenie Kancelarii Głównej;
29a) koordynowanie udzielania przez komórki organizacyjne odpowiedzi na kierowane do Urzędu, za pomocą poczty elektronicznej, wnioski o udostępnienie informacji publicznej;
30) organizacja prenumeraty prasy;
31) prowadzenie archiwum zakładowego;
32) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem instrukcji kancelaryjnej i instrukcji o organizacji i zakresie działania archiwum zakładowego i filii archiwum zakładowego w zakresie przekazywania korespondencji do Kancelarii Głównej i archiwum zakładowego;
32a) obsługa współpracy Prezesa z Kancelariami Sejmu RP, Senatu RP, Prezydenta RP, centralnymi i terenowymi organami administracji rządowej oraz jednostkami samorządu terytorialnego, a także organizacjami pozarządowymi w szczególności w zakresie:
a) koordynacji przygotowania materiałów dla komisji sejmowych i senackich,
b) przygotowywania projektów odpowiedzi wymagających koordynacji stanowisk komórek organizacyjnych, udzielanych przez członków Kierownictwa Urzędu na pytania dotyczące działalności Prezesa;
32b) (uchylony)
32c) monitorowanie udostępniania i aktualizowania zasobu informacyjnego oraz metadanych określonych przepisami prawa w Centralnym Repozytorium Informacji Publicznej w celu realizacji obowiązków w zakresie dostępu do informacji publicznej oraz ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego;
32d) (uchylony)
32e) (uchylony)
32f) organizowanie kontaktów z mediami i kształtowanie wizerunku Urzędu w mediach, w szczególności poprzez:
a) organizowanie i prowadzenie spotkań z przedstawicielami mediów, w tym konferencji prasowych oraz udzielanie informacji i wyjaśnień dla prasy w zakresie bieżących wydarzeń,
b) przygotowywanie odpowiedzi na pytania dziennikarzy, udzielanie telefonicznie i elektronicznie informacji dziennikarzom,
c) współpraca z prasowymi komórkami organizacyjnymi ministerstw i innych urzędów centralnych oraz przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
32g) sporządzanie codziennego przeglądu mediów;
32h) przygotowanie sprawozdania, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt 4, we współpracy z komórkami organizacyjnymi;
32i) redagowanie serwisu internetowego Urzędu, w tym prowadzenie strony Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu, a w szczególności:
a) redagowanie i publikowanie materiałów na stronie internetowej,
b) monitorowanie, weryfikowanie i aktualizowanie zawartości strony internetowej,
c) publikacja na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu informacji publicznych i informacji sektora publicznego przekazywanych przez komórki organizacyjne w celu ich publikacji lub udostępnienia,
d) prowadzenie strony internetowej „Polska szerokopasmowa”,
e) (uchylona);
32j) kreowanie polityki Urzędu związanej z osobami o szczególnych potrzebach.
33) (uchylony).
2. W skład Biura Dyrektora Generalnego wchodzą:
1) Wydział Audytu Wewnętrznego | WAW; |
2) Wydział Egzekucji Należności | WEG; |
3) Wydział Elektronizacji | WE; |
4) Wydział Komunikacji | WK; |
5) Wydział Kontroli Wewnętrznej | WKW; |
5a) Wydział Organizacji | WO; |
6) (uchylony) |
|
7) Wydział Kancelaryjno-Archiwalny | WKA; |
8) Samodzielne Stanowisko do spraw Obsługi Postępowań | SOP; |
9) Samodzielne Stanowisko do spraw Ochrony Danych SOD; | SOZ; |
9a) Samodzielne Stanowisko do spraw Zarządzania Jakością | SZJ; |
10) Samodzielne Stanowisko do spraw Ochrony Zasobów Informacyjnych | SOI; |
11) (uchylony). |
|
Rozdział 3
Departament Polityki Konsumenckiej
§ 30
1. Do zadań Departamentu Polityki Konsumenckiej należy:
1) (uchylony);
1a) analizowanie dostępności, jakości świadczenia i przystępności cenowej usług wchodzących w skład usługi powszechnej i przygotowywanie oceny w tym zakresie;
2) prowadzenie spraw związanych z wyznaczeniem przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do świadczenia usługi powszechnej lub poszczególnych usług wchodzących w jej skład oraz określeniem wymagań dotyczących świadczenia poszczególnych usług wchodzących w skład usługi powszechnej i innych obowiązków przedsiębiorcy wyznaczonego;
2a) prowadzenie konkursów na przedsiębiorcę wyznaczonego do realizacji obowiązku świadczenia usługi powszechnej lub poszczególnych usług wchodzących w jej skład;
2b) prowadzenie postępowań związanych z ustaleniem dla przedsiębiorcy wyznaczonego do świadczenia usługi wchodzącej w skład usługi powszechnej polegającej na świadczeniu usługi telefonicznej za pomocą aparatów publicznych lub innych punktów dostępowych umożliwiających komunikację głosową, minimalnej liczby aparatów publicznych lub innych punktów dostępowych umożliwiających komunikację głosową, w tym przystosowanych dla osób niepełnosprawnych, jakie powinny być dostępne na obszarze, na którym przedsiębiorca wyznaczony ma świadczyć tę usługę;
3) analizowanie projektów cenników usługi powszechnej w zakresie specjalnego pakietu cenowego i podstawowego pakietu cenowego oraz regulaminów świadczenia usługi powszechnej albo poszczególnych usług wchodzących w jej skład a także prowadzenie postępowań w tych sprawach, w tym przygotowywanie projektów decyzji zgłaszających sprzeciw do projektów cenników lub regulaminów, w całości lub w części;
3a) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i wystąpienia dotyczące usługi powszechnej lub poszczególnych usług wchodzących w jej skład;
3b) analizowanie wpływu zbycia przez przedsiębiorcę wyznaczonego środków majątkowych lokalnej sieci dostępu lub ich znacznej części na zapewnianie i świadczenie usług telekomunikacyjnych, o których mowa w art. 81 ust. 3 pkt 1 i 3 Prawa telekomunikacyjnego;
3c) współpraca z Departamentem Regulacji w zakresie weryfikacji kosztu netto usługi wchodzącej w skład usługi powszechnej;
4) prowadzenie postępowań, o których mowa w art. 98 Prawa telekomunikacyjnego, w sprawie ustalenia przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do pokrycia dopłaty i wysokości ich udziału w dopłacie;
5) opracowywanie corocznego sprawozdania, o którym mowa w art. 99 ust. 5 Prawa telekomunikacyjnego, w części obejmującej końcowe wyniki ustaleń dotyczących udziałów przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do pokrycia dopłaty do kosztów usług wchodzących w skład usługi powszechnej świadczonych przez przedsiębiorcę wyznaczonego oraz wysokości przekazanej dopłaty przedsiębiorcy wyznaczonemu;
6) analizowanie cenników usług detalicznych i regulaminów świadczenia usług telekomunikacyjnych przedkładanych przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych o znaczącej pozycji rynkowej oraz prowadzenie postępowań w tych sprawach, w tym przygotowywanie projektów decyzji zgłaszających sprzeciw;
7) kształtowanie polityki konsumenckiej, w tym:
a) prowadzenie działań informacyjnych dla użytkowników końcowych, o których mowa w art. 62 Prawa telekomunikacyjnego,
b) podejmowanie działań mających na celu eliminację najczęstszych przyczyn problemów konsumentów na rynku telekomunikacyjnym,
c) występowanie do przedsiębiorców telekomunikacyjnych z propozycjami działań prokonsumenckich,
d) opracowywanie propozycji działań Prezesa w celu zwiększenia bezpieczeństwa użytkowników końcowych,
e) sporządzanie projektów wystąpień do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w sprawach dotyczących klauzul niedozwolonych stosowanych przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
7a) prowadzenie postępowań w sprawie:
a) nakładania na przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązku publikowania na ich stronach internetowych lub w punktach obsługi klienta informacji, o których mowa w art. 62 ust. 1 Prawa telekomunikacyjnego,
b) (uchylona);
7b) przygotowanie, w celu publikacji, na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu, informacji o dostępnych na rynku urządzeniach końcowych przystosowanych do używania przez użytkowników końcowych będących osobami niepełnosprawnymi;
7c) prowadzenie postępowań w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich w zakresie sporów cywilnoprawnych między konsumentem a dostawcą publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dla obszaru województwa mazowieckiego;
7d) prowadzenie postępowań, o których mowa w art. 6c rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 531/2012 z dnia 13 czerwca 2012 r. w sprawie roamingu w publicznych sieciach łączności ruchomej wewnątrz Unii (Dz. Urz. UE L 172 z 30.06.2012, str. 10, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem w sprawie roamingu”;
7e) współpraca z Departamentem Strategii i Analiz w zakresie kontroli realizacji obowiązków wynikających z przepisów rozporządzenia w sprawie roamingu;
7f) współpraca z Departamentem Kontroli w zakresie monitorowania realizacji obowiązków wynikających z przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2015/2120 z dnia 25 listopada 2015 r. ustanawiającego środki dotyczące dostępu do otwartego internetu oraz zmieniającego dyrektywę 2002/22/WE w sprawie usługi powszechnej i związanych z sieciami i usługami łączności elektronicznej praw użytkowników, a także rozporządzenie (UE) nr 531/2012 w sprawie roamingu w publicznych sieciach łączności ruchomej wewnątrz Unii (Dz. Urz. UE L 310 z 26.11.2015, s. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem 2015/2120”, oraz opracowywania sprawozdania, o którym mowa w § 36 ust. 1 pkt 8c;
8) sprawowanie nadzoru w zakresie organizacji postępowań w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich w zakresie sporów cywilnoprawnych między konsumentem a dostawcą publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, a w uzasadnionych przypadkach prowadzenie tych postępowań albo zlecanie ich prowadzenia delegaturom;
8a) przygotowywanie sprawozdania z działalności w zakresie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich, o którym mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 23 września 2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich (Dz. U. poz. 1823), zwanej dalej „ustawą o rozwiązywaniu sporów”, w zakresie sporów cywilnoprawnych między konsumentem a dostawcą publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
8b) prowadzenie postępowań, w tym opracowywanie projektów decyzji, w sprawach dotyczących nakładania kar pieniężnych, o których mowa w art. 209 ust. 1 Prawa telekomunikacyjnego, w przypadkach niewymagających przeprowadzenia kontroli;
9) podejmowanie na wniosek abonentów i użytkowników końcowych interwencji dotyczących naruszenia ich uprawnień wynikających z art. 69–72 Prawa telekomunikacyjnego;
10) analizowanie zagrożeń dla użytkowników końcowych powstających w związku z korzystaniem z publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych i podejmowanie interwencji z urzędu w tych sprawach;
11) (uchylony);
11a) rozpatrywanie wniosków o interwencję Prezesa w sprawach dotyczących funkcjonowania rynku usług telekomunikacyjnych dla województwa mazowieckiego;
11b) sprawowanie nadzoru nad rozpatrywaniem przez delegatury wniosków o interwencję Prezesa w sprawach dotyczących funkcjonowania rynku usług telekomunikacyjnych oraz realizacji uprawnień abonentów;
11c) (uchylony);
12) podejmowanie interwencji w sprawach dotyczących funkcjonowania rynku usług telekomunikacyjnych, w zakresie właściwości departamentu;
13) rozpatrywanie skarg:
a) wnoszonych na podstawie art. 101 ust. 2 Prawa telekomunikacyjnego,
b) dotyczących dostarczania lub świadczenia usług telekomunikacyjnych, kierowanych przez odbiorców tych usług
– dla obszaru województwa mazowieckiego;
13a) opracowywanie projektów zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa na podstawie skarg i interwencji kierowanych do departamentu przez odbiorców usług telekomunikacyjnych w celu ich przekazania do Biura Dyrektora Generalnego oraz współpraca z organami ścigania w tych sprawach;
14) prowadzenie postępowań w sprawie:
a) uchylenia zastrzeżenia przedsiębiorcy telekomunikacyjnego dotyczącego informacji, dokumentów lub ich części zawierających tajemnice przedsiębiorstwa, dostarczanych na żądanie Prezesa lub na podstawie Prawa telekomunikacyjnego,
b) ograniczenia pozostałym stronom wglądu do materiału dowodowego, jeżeli udostępnienie tego materiału grozi ujawnieniem tajemnicy przedsiębiorstwa lub innych tajemnic prawnie chronionych,
w zakresie właściwości departamentu;
15) prowadzenie postępowań konsultacyjnych w sprawach określonych w Prawie telekomunikacyjnym w zakresie właściwości departamentu;
15a) występowanie, w przypadkach wskazanych w Prawie telekomunikacyjnym, do przedsiębiorców telekomunikacyjnych oraz innych podmiotów z żądaniem przekazania informacji, dokumentów lub danych, w zakresie właściwości departamentu;
15b) informowanie przedsiębiorcy telekomunikacyjnego o udostępnieniu informacji dostarczonej uprzednio przez tego przedsiębiorcę na żądanie Prezesa organom regulacyjnym innych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz Komisji Europejskiej, w zakresie właściwości departamentu;
15c) publikacja na stronie internetowej Urzędu lub na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu decyzji, informacji, dokumentów oraz danych w przypadkach wskazanych w Prawie telekomunikacyjnym albo ich przekazywanie do Biura Dyrektora Generalnego w celu publikacji, w zakresie właściwości departamentu;
15d) prowadzanie konsultacji środowiskowych z zainteresowanymi podmiotami, w sprawach związanych z zasięgiem, dostępnością oraz jakością usług telekomunikacyjnych, w zakresie właściwości departamentu;
16) informowanie Departamentu Kontroli o zaistnieniu sytuacji wymagających przeprowadzenia kontroli u przedsiębiorców telekomunikacyjnych lub nałożenia kar pieniężnych przewidzianych w Prawie telekomunikacyjnym w zakresie właściwości departamentu;
17) współpraca z Departamentem Kontroli w zakresie przygotowywania analiz wyników postępowań kontrolnych oraz przygotowywania projektów rozstrzygnięć w sprawach nakładania kar pieniężnych przewidzianych w Prawie telekomunikacyjnym;
18) (uchylony);
19) współpraca z Departamentem Techniki w zakresie zawieszania lub ograniczania zakresu realizacji uprawnień abonentów i użytkowników końcowych oraz obowiązków przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
20) współpraca z Departamentem Strategii i Analiz w zakresie:
a) analizy detalicznych rynków telekomunikacyjnych,
b) analizy cenników świadczenia usług telekomunikacyjnych na rynku detalicznym, w tym cenników usługi powszechnej, w szczególności w zakresie kosztów świadczenia tych usług;
21) monitorowanie realizacji obowiązku zapewniania przez dostawców publicznie dostępnych usług telefonicznych użytkownikom końcowym będącym osobami niepełnosprawnymi dostępu do świadczonych przez siebie usług telefonicznych równoważnego dostępowi do usług telefonicznych, z jakiego korzysta większość użytkowników końcowych;
21a) prowadzenie postępowań w zakresie udostępniania przez dostawcę publicznie dostępnych usług telefonicznych niezbędnych danych innym przedsiębiorcom telekomunikacyjnym prowadzącym spisy abonentów lub świadczącym usługę informacji o numerach telefonicznych;
21b) udzielanie konsumentom porad pisemnie, telefonicznie oraz drogą elektroniczną;
21c) (uchylony);
22) współpraca z Departamentem Regulacji w zakresie:
a) (uchylona).
b) nakładania, utrzymania, zmiany lub zniesienia obowiązków regulacyjnych na przedsiębiorców telekomunikacyjnych o znaczącej pozycji rynkowej lub nieposiadających takiej pozycji na detalicznych rynkach telekomunikacyjnych,
c) doprecyzowania obowiązków regulacyjnych przedsiębiorców telekomunikacyjnych o znaczącej pozycji rynkowej w przypadku decyzji dotyczących detalicznych rynków telekomunikacyjnych;
23) współpraca z Biurem Dyrektora Generalnego w zakresie rozpatrywania skarg i wniosków w zakresie właściwości departamentu;
24) współpraca z Departamentem Spraw Zagranicznych w zakresie:
a) prowadzenia postępowań konsolidacyjnych w sprawach określonych w Prawie telekomunikacyjnym, w zakresie właściwości departamentu,
b) przeprowadzania postępowania notyfikacyjnego,
c) realizacja obowiązków Prezesa, wynikających z członkowstwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej oraz przynależności do międzynarodowych organizacji i instytucji telekomunikacyjnych;
25) współpraca z:
a) organami administracji publicznej,
b) Powiatowymi Rzecznikami Konsumentów,
c) stowarzyszeniami konsumentów,
d) gremiami międzynarodowymi.
2. W skład Departamentu Polityki Konsumenckiej wchodzą:
1) Wydział Usług Detalicznych | WUD |
2) Wydział Dopłaty do Usługi Powszechnej | WDU; |
3) Wydział Spraw Konsumenckich | WSK; |
4) Wydział Kampanii Edukacyjno-Informacyjnych | WKI; |
Rozdział 4
Departament Regulacji
§ 31
1. Do zadań Departamentu Regulacji należy:
1) (uchylony);
2) prowadzenie postępowań w zakresie ofert ramowych;
3) prowadzenie postępowań dotyczących dostępu telekomunikacyjnego, w tym rozstrzyganie sporów między przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi i podmiotami, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5, 7 i 8 Prawa telekomunikacyjnego w zakresie dostępu telekomunikacyjnego;
3a) prowadzenie postępowań w sprawie wyrażania zgody na wyłączenie z obowiązku jawności niektórych postanowień umów o dostępie telekomunikacyjnym;
4) prowadzenie spraw w zakresie kalkulacji kosztów usług telekomunikacyjnych oraz prowadzenia rachunkowości regulacyjnej;
5) prowadzenie postępowań w sprawie określenia wskaźnika zwrotu kosztu zaangażowanego kapitału, o którym mowa w art. 53 ust. 1 Prawa telekomunikacyjnego oraz zatwierdzenia instrukcji i opisu kalkulacji kosztów;
6) prowadzenie postępowań w sprawach przedkładanych przez operatorów umów o dostępie telekomunikacyjnym oraz gromadzenie dokumentacji w tym zakresie, jej analiza oraz udostępnianie;
7) prowadzenie postępowań w zakresie oceny prawidłowości opłat z tytułu dostępu telekomunikacyjnego stosowanych przez operatora o znaczącej pozycji rynkowej oraz ich dostosowania do poziomu wskazanego w decyzji, o której mowa w art. 40 Prawa telekomunikacyjnego;
8) udostępnianie decyzji Prezesa w zakresie dostępu telekomunikacyjnego;
9) prowadzenie postępowań we współpracy z Departamentem Polityki Konsumenckiej dotyczących ustalenia dopłaty do kosztów usług wchodzących w skład usługi powszechnej w wysokości kosztu netto świadczenia tej usługi;
10) opracowanie sprawozdania rocznego, o którym mowa w art. 99 ust. 5 Prawa telekomunikacyjnego, w zakresie kosztów netto świadczenia usługi powszechnej, badania dokumentacji, a także wyceny korzyści niematerialnych dla przedsiębiorców wyznaczonych, wynikających ze świadczenia usługi powszechnej;
11) prowadzenie postępowań konsultacyjnych w sprawach określonych w Prawie telekomunikacyjnym oraz w ustawie z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. z 2016 poz. 1537), zwanej dalej „ustawą o wspieraniu rozwoju usług”, w zakresie właściwości departamentu;
12) opracowywanie projektów decyzji mających na celu zapewnienie dostępu telekomunikacyjnego jednostkom samorządu terytorialnego przez operatorów publicznych sieci telekomunikacyjnych;
13) opracowywanie projektów decyzji mających na celu zapewnienie dostępu telekomunikacyjnego przez jednostki samorządu terytorialnego przedsiębiorcom telekomunikacyjnym, podmiotom, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5 i 8 Prawa telekomunikacyjnego oraz innym jednostkom samorządu terytorialnego;
14) (uchylony);
15) prowadzenie postępowań dotyczących współkorzystania z infrastruktury telekomunikacyjnej;
15a) (uchylony);
16) ewidencjonowanie umów:
a) o dostępie telekomunikacyjnym,
b) regulujących warunki dostępu do nieruchomości, w tym do budynku oraz punktu styku,
c) o współkorzystaniu lub dostępie do infrastruktury technicznej operatora sieci;
17) prowadzenie postępowań, w tym opracowywanie projektów decyzji:
a) w zakresie dostępu telekomunikacyjnego,
b) w zakresie dostępu przedsiębiorcy telekomunikacyjnego do nieruchomości, w tym do budynku oraz punktu styku,
c) o udostępnienie przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu całości lub części kabla telekomunikacyjnego, w tym w szczególności włókna światłowodowego, instalacji telekomunikacyjnej budynku lub przyłącza telekomunikacyjnego,
d) o zmianie treści umowy regulującej warunki dostępu do nieruchomości, w tym do budynku, oraz punktu styku,
e) o zmianie treści umowy o współkorzystaniu lub o dostępie do infrastruktury technicznej, której stronami są operator sieci i przedsiębiorca telekomunikacyjny, a także projektów decyzji zobowiązujących strony tej umowy do jej zmiany,
f) w sprawie zapewnienia przedsiębiorcom telekomunikacyjnym współkorzystania lub dostępu do infrastruktury technicznej operatora sieci,
g) w sprawie dostępu do infrastruktury lub sieci telekomunikacyjnej wykorzystywanej do świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych lub publicznej sieci telekomunikacyjnej podmiotu, który wykorzystał środki publiczne do budowy, przebudowy lub remontu takiej infrastruktury lub sieci, lub nabył prawa do takiej infrastruktury lub sieci, oraz jego podmiotów zależnych,
h) w sprawie określenia warunków zapewniania dostępu, o których mowa w art. 139 ust. 1 Prawa telekomunikacyjnego,
i) w sprawach przyznawania zgód na stosowanie wyższych cen detalicznych na połączenia wewnątrzunijne zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2120 z dnia 25 listopada 2015 r. ustanawiającym środki dotyczące dostępu do otwartego internetu oraz zmieniającym dyrektywę 2002/22/WE w sprawie usługi powszechnej i związanych z sieciami i usługami łączności elektronicznej praw użytkowników, a także rozporządzenie (UE) nr 531/2012 w sprawie roamingu w publicznych sieciach łączności ruchomej wewnątrz Unii (Dz. Urz. UE. L Nr 310, str. 1, z późn. zm.);
17a) występowanie z wnioskami o dokonanie wpisów w księgach wieczystych w przypadkach wskazanych w art. 30 ust. 5a ustawy o wspieraniu rozwoju usług;
18) ewidencjonowanie decyzji, o których mowa w pkt 17;
19) prowadzenie postępowań w sprawie:
a) uchylenia zastrzeżenia przedsiębiorcy telekomunikacyjnego dotyczącego informacji, dokumentów lub ich części zawierających tajemnice przedsiębiorstwa, dostarczanych na żądanie Prezesa lub na podstawie Prawa telekomunikacyjnego,
b) ograniczenia pozostałym stronom wglądu do materiału dowodowego, jeżeli udostępnienie tego materiału grozi ujawnieniem tajemnicy przedsiębiorstwa lub innych tajemnic prawnie chronionych, w zakresie właściwości departamentu;
19a) występowanie, w przypadkach wskazanych w Prawie telekomunikacyjnym, do przedsiębiorców telekomunikacyjnych oraz innych podmiotów z żądaniem przekazania informacji, dokumentów lub danych w zakresie właściwości departamentu;
19b) informowanie przedsiębiorcy telekomunikacyjnego o udostępnieniu informacji dostarczonej uprzednio przez tego przedsiębiorcę na żądanie Prezesa organom regulacyjnym innych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz Komisji Europejskiej, w zakresie właściwości departamentu;
19c) publikacja na stronie internetowej Urzędu lub na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu decyzji, informacji, dokumentów oraz danych w przypadkach wskazanych w Prawie telekomunikacyjnym albo ich przekazywanie do Biura Dyrektora Generalnego w celu publikacji, w zakresie właściwości departamentu;
20) informowanie Departamentu Kontroli o zaistnieniu sytuacji wymagających przeprowadzenia kontroli u przedsiębiorców telekomunikacyjnych lub nałożenia kar pieniężnych przewidzianych w Prawie telekomunikacyjnym w zakresie właściwości departamentu;
21) (uchylony);
22) współpraca z Departamentem Kontroli w zakresie przygotowywania analiz wyników postępowań kontrolnych oraz przygotowywania projektów rozstrzygnięć w sprawach nakładania kar pieniężnych przewidzianych w Prawie telekomunikacyjnym;
23) współpraca z Departamentem Polityki Konsumenckiej w zakresie:
a) (uchylona),
b) nakładania, utrzymania, zmiany lub zniesienia obowiązków regulacyjnych przedsiębiorców telekomunikacyjnych o znaczącej pozycji rynkowej lub nieposiadających takiej pozycji na detalicznych rynkach telekomunikacyjnych,
c) doprecyzowania obowiązków regulacyjnych przedsiębiorców telekomunikacyjnych o znaczącej pozycji rynkowej w przypadku decyzji dotyczących detalicznych rynków telekomunikacyjnych;
24) współpraca z Departamentem Strategii i Analiz w zakresie:
a) analizy rynków właściwych,
b) analizy sytuacji na lokalnym rynku usług, które mają być świadczone przez jednostkę samorządu terytorialnego;
c) (uchylona);
24a) prowadzenie postępowań w sprawie:
a) zatwierdzenia propozycji szczegółowych warunków regulacyjnych, o których mowa w art. 43a Prawa telekomunikacyjnego,
b) nakładania, utrzymania, zmiany lub uchylenia obowiązków regulacyjnych, o których mowa w art. 36-40, art. 42, art. 44, art. 44b i art. 45 Prawa telekomunikacyjnego w stosunku do przedsiębiorców telekomunikacyjnych o znaczącej pozycji rynkowej lub nieposiadających takiej pozycji,
c) doprecyzowania obowiązków regulacyjnych przedsiębiorców telekomunikacyjnych o znaczącej pozycji rynkowej w przypadku decyzji dotyczących ofert ramowych, sporów międzyoperatorskich oraz rachunkowości regulacyjnej i kalkulacji kosztów,
d) nałożenia na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego obowiązanego na podstawie art. 38 lub art. 46 Prawa telekomunikacyjnego do prowadzenia rachunkowości regulacyjnej obowiązku publikowania na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu dokumentów, o których mowa w art. 54 ust. 1-3 Prawa telekomunikacyjnego;
24b) (uchylony);
25) współpraca z Biurem Dyrektora Generalnego w zakresie rozpatrywania skarg i wniosków w sprawach należących do właściwości departamentu;
26) (uchylony);
27) współpraca z Departamentem Spraw Zagranicznych w zakresie:
a) prowadzenia postępowań konsolidacyjnych w sprawach określonych w Prawie telekomunikacyjnym, w zakresie właściwości departamentu,
b) przeprowadzania postępowania notyfikacyjnego,
c) realizacji obowiązków Prezesa wynikających z członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej oraz przynależności do międzynarodowych organizacji i instytucji telekomunikacyjnych;
28) współpraca z:
a) organami administracji publicznej,
b) gremiami międzynarodowymi;
29) prowadzenie postępowań w sprawie ustalenia, czy na rynku właściwym występuje skuteczna konkurencja oraz wyznaczenia przedsiębiorców telekomunikacyjnych o znaczącej pozycji na rynku właściwym, a także nakładania, utrzymania, zmiany lub zniesienia obowiązków regulacyjnych w stosunku do przedsiębiorcy telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej lub nieposiadającego takiej pozycji;
30) (uchylony);
31) przygotowywanie projektów opinii będących odpowiedzią na zapytania jednostek samorządu terytorialnego dotyczące ich działalności w zakresie telekomunikacji, w tym związanych ze świadczeniem usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat lub w zamian za opłatę niższą niż cena rynkowa;
32) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i wystąpienia dotyczące świadczenia usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat lub za opłatę niższą niż cena rynkowa;
33) podejmowanie interwencji w sprawach dotyczących funkcjonowania rynku telekomunikacyjnego w zakresie właściwości departamentu.
2. W skład Departamentu Regulacji wchodzą:
1) Wydział Ofert Ramowych i Kosztów | WORK; |
2) Wydział Współpracy Międzyoperatorskiej | WWM; |
3) Wydział Projektów Szerokopasmowych | WPS; |
4) Wydział Infrastruktury Technicznej | WIT; |
5) Wydział Obowiązków Regulacyjnych | SMP. |
6) (uchylony) |
|
Rozdział 5
Departament Strategii i Analiz
§ 32.
1. Do zadań Departamentu Strategii i Analiz należy:
1) zbieranie, utrwalanie, przechowywanie, usuwanie oraz analiza danych i informacji przekazywanych przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych, jednostki samorządu terytorialnego oraz podmioty wykonujące zadania z zakresu użyteczności publicznej;
1a) (uchylony);
2) opracowywanie raportu o stanie rynku telekomunikacyjnego za rok ubiegły;
3) prowadzenie analiz w zakresie funkcjonowania i rozwoju rynku telekomunikacyjnego w Rzeczypospolitej Polskiej z uwzględnieniem rynków innych państw członkowskich Unii Europejskiej, w szczególności:
a) analizowanie wyników kalkulacji kosztów usług świadczonych w stacjonarnych publicznych sieciach telekomunikacyjnych według modelu „top-down”, opracowywanego przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego i modelu „bottom-up”, opracowywanego przez Prezesa,
b) analizowanie wyników kalkulacji kosztów usług świadczonych w ruchomych publicznych sieciach telekomunikacyjnych według modelu „top-down” opracowywanego przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego i modelu „bottom-up”, opracowywanego przez Prezesa,
c) analizowanie poziomu i struktury kosztów usług świadczonych w ruchomych publicznych sieciach telekomunikacyjnych w Polsce i w innych krajach Unii Europejskiej,
d) analizowanie poziomu i struktury kosztów sieci szerokopasmowych w Polsce i w innych krajach Unii Europejskiej;
4) opracowywanie strategii regulacyjnej Prezesa w zakresie rynku usług telekomunikacyjnych oraz aktualizowanie tej strategii i monitorowanie jej realizacji;
4a) koordynowanie planu ekspertyz oraz prac badawczo-rozwojowych w zakresie łączności w Urzędzie;
5) opracowywanie analiz rynkowych w celu określenia rynków właściwych wymagających regulacji ex-ante oraz analiz konkurencyjności poszczególnych dziedzin rynku telekomunikacyjnego, w tym w zakresie świadczenia usługi transmisji programów radiofonicznych lub telewizyjnych w celu dostarczania treści radiofonicznych lub telewizyjnych użytkownikom końcowym, we współpracy z Departamentem Częstotliwości;
6) (uchylony);
6a) kontrolowanie realizacji obowiązków wynikających z przepisów rozporządzenia w sprawie roamingu;
6b) prowadzenie punktu informacyjnego do spraw telekomunikacji dla terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
7) prowadzenie postępowań konsultacyjnych w sprawach określonych w Prawie telekomunikacyjnym, w zakresie właściwości departamentu;
8) monitorowanie rynku telekomunikacyjnego w celu wspomagania funkcjonujących na nim przedsiębiorców we wdrażaniu rozwiązań innowacyjnych;
9) prowadzenie postępowań w sprawie:
a) uchylenia zastrzeżenia przedsiębiorcy telekomunikacyjnego dotyczącego informacji, dokumentów lub ich części zawierających tajemnice przedsiębiorstwa, dostarczanych na żądanie Prezesa lub na podstawie Prawa telekomunikacyjnego,
b) ograniczenia pozostałym stronom wglądu do materiału dowodowego, jeżeli udostępnienie tego materiału grozi ujawnieniem tajemnicy przedsiębiorstwa lub innych tajemnic prawnie chronionych,
w zakresie właściwości departamentu;
9a) występowanie, w przypadkach wskazanych w Prawie telekomunikacyjnym, do przedsiębiorców telekomunikacyjnych oraz innych podmiotów z żądaniem przekazania informacji, dokumentów lub danych, w zakresie właściwości departamentu;
9b) informowanie przedsiębiorcy telekomunikacyjnego o udostępnieniu informacji dostarczonej uprzednio przez tego przedsiębiorcę na żądanie Prezesa organom regulacyjnym innych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz Komisji Europejskiej, w zakresie właściwości departamentu;
9c) publikacja na stronie internetowej Urzędu lub na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu decyzji, informacji, dokumentów oraz danych w przypadkach wskazanych w Prawie telekomunikacyjnym albo ich przekazywanie do Biura Dyrektora Generalnego w celu publikacji, w zakresie właściwości departamentu;
10) (uchylony);
11) informowanie Departamentu Kontroli o zaistnieniu sytuacji wymagających przeprowadzenia kontroli u przedsiębiorców telekomunikacyjnych lub nałożenia kar pieniężnych przewidzianych w Prawie telekomunikacyjnym w zakresie właściwości departamentu;
12) (uchylony);
13) (uchylony);
14) współpraca z Departamentem Kontroli w zakresie przygotowywania analiz wyników postępowań kontrolnych oraz przygotowywania projektów rozstrzygnięć w sprawach nakładania kar pieniężnych przewidzianych w Prawie telekomunikacyjnym;
15) sporządzanie, w oparciu o przekazywane i aktualizowane zgodnie z art. 29 ust. 2 ustawy o wspieraniu rozwoju usług informacje, ustandaryzowanego i wzbogaconego zakresu danych wsadowych w postaci bazodanowej wraz z atrybutami usług telefonicznych, usług transmisji danych zapewniających szerokopasmowy dostęp do Internetu i usług rozprowadzania programów radiowych i telewizyjnych, świadczonych w oparciu o infrastrukturę telekomunikacyjną i publiczne sieci telekomunikacyjne zapewniające szerokopasmowy dostęp do Internetu oraz współrzędnymi geograficznymi i pełną identyfikacją Krajowego Rejestru Urzędowego Podziału Terytorialnego Kraju (TERYT);
16) współpraca z Departamentem Częstotliwości w zakresie:
a) opracowywania analiz dotyczących polskiego rynku telekomunikacyjnego w zakresie radiokomunikacji,
b) analizy rynku dostarczania systemów dostępu warunkowego;
17) współpraca z Departamentem Polityki Konsumenckiej w zakresie:
a) analizy detalicznych rynków telekomunikacyjnych,
b) analizy cenników świadczenia usług telekomunikacyjnych na rynku detalicznym, w tym cenników usługi powszechnej, w szczególności w zakresie kosztów świadczenia tych usług;
18) współpraca z Departamentem Regulacji w zakresie:
a) nakładania, utrzymania, zmiany lub zniesienia obowiązków przedsiębiorców telekomunikacyjnych o znaczącej pozycji rynkowej lub nieposiadających takiej pozycji,
b) analizy rynków właściwych,
c) doprecyzowania obowiązków przedsiębiorców telekomunikacyjnych o znaczącej pozycji rynkowej w przypadku decyzji dotyczących ofert ramowych, sporów międzyoperatorskich i kalkulacji kosztów,
d) prowadzenia postępowań w sprawie zatwierdzenia propozycji szczegółowych warunków regulacyjnych, o których mowa w art. 43a Prawa telekomunikacyjnego,
e) prowadzenia postępowań w sprawie nałożenia na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego obowiązanego na podstawie art. 38 lub art. 46 Prawa telekomunikacyjnego do prowadzenia rachunkowości regulacyjnej obowiązku publikowania na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu dokumentów, o których mowa w art. 54 ust. 1–3 Prawa telekomunikacyjnego,
f) analizy sytuacji na lokalnym rynku usług, które mają być świadczone przez jednostkę samorządu terytorialnego,
g) prowadzenia spraw z zakresu kalkulacji kosztów usług telekomunikacyjnych;
18a) (uchylony);
19) współpraca z Biurem Dyrektora Generalnego w zakresie rozpatrywania skarg i wniosków w zakresie właściwości departamentu;
20) współpraca z Departamentem Spraw Zagranicznych w zakresie:
a) prowadzenia postępowań konsolidacyjnych w sprawach określonych w Prawie telekomunikacyjnym, w zakresie właściwości departamentu,
b) realizacji obowiązków Prezesa, wynikających z członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej oraz przynależności do międzynarodowych organizacji i instytucji telekomunikacyjnych;
21) podejmowanie interwencji w sprawach dotyczących funkcjonowania rynku telekomunikacyjnego w zakresie właściwości departamentu;
22) opracowywanie merytorycznej zawartości biuletynu Prezesa;
23) (uchylony);
24) współpraca z:
a) organami administracji publicznej,
b) gremiami międzynarodowymi;
25) (uchylony);
26) wydawanie, na wniosek jednostek samorządu terytorialnego, opinii, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy o wspieraniu rozwoju usług;
27) sporządzenie, dla terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w formie elektronicznej, inwentaryzacji przedstawiającej:
a) informacje o usługach telefonicznych, usługach transmisji danych zapewniających szerokopasmowy dostęp do Internetu i usługach rozprowadzania programów radiowych i telewizyjnych, świadczonych w oparciu o infrastrukturę telekomunikacyjną i publiczne sieci telekomunikacyjne zapewniające szerokopasmowy dostęp do Internetu,
b) pokrycie istniejącą infrastrukturą telekomunikacyjną i publicznymi sieciami telekomunikacyjnymi zapewniającymi lub umożliwiającymi zapewnienie szerokopasmowego dostępu do Internetu, z odrębnym zaznaczeniem łączy światłowodowych i sieci bezprzewodowych, oraz budynkami umożliwiającymi kolokację;
28) reprezentowanie Prezesa w postępowaniu w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej;
29) przygotowywanie projektów skarg Prezesa na uchwały w sprawie uchwalenia planu miejscowego, w zakresie telekomunikacji;
30) gromadzenie i umieszczanie w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu informacji o zamiarze udostępnienia kanału technologicznego przez zarządcę drogi wraz z odesłaniem do właściwej dla zarządcy drogi strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, na której informacja została opublikowana;
31) występowanie do zarządcy drogi o udzielenie informacji o kanałach technologicznych zlokalizowanych w pasie drogowym na obszarze jego właściwości;
32) przekazywanie informacji i dokonywania zgłoszeń do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, zwanej dalej „CEIDG”, w zakresie określonym przepisami ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy (Dz. U. poz. 647), zwanej dalej „ustawą o CEIDG”, dla podmiotu prowadzącego rejestr publiczny, w odniesieniu do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
33) sporządzanie – we współpracy z Departamentem Częstotliwości – sprawozdań dla Głównego Urzędu Statystycznego;
34) przygotowywanie zestawień danych dotyczących polskiego rynku telekomunikacyjnego i przekazywanie ich Komisji Europejskiej (w tym na potrzeby corocznych raportów implementacyjnych), organom regulacyjnym państw Unii Europejskiej oraz innym międzynarodowym organizacjom;
35) współpraca z Departamentem Bezpieczeństwa w zakresie opracowywania informacji, analiz i sprawozdań dotyczących realizacji przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych zadań i obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego;
36) prowadzenie rejestru:
a) przedsiębiorców telekomunikacyjnych,
b) jednostek samorządu terytorialnego wykonujących działalność w zakresie telekomunikacji;
36a) prowadzenie postępowań w sprawie odmowy wpisu do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
37) udzielanie przedsiębiorcom informacji o warunkach podejmowania, wykonywania i zakończenia działalności gospodarczej w zakresie działalności telekomunikacyjnej;
38) przekazywanie do Biura Dyrektora Generalnego informacji o podjęciu działalności w zakresie telekomunikacji przez jednostki samorządu terytorialnego w celu publikacji na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu;
39) współpraca z Departamentem Kontroli w zakresie opracowywania rocznych planów kontroli przeprowadzanych przez delegatury;
40) wydawanie zaświadczeń o wpisie do rejestrów, o których mowa w pkt 36.
2. W skład Departamentu Strategii i Analiz wchodzą:
1) Wydział Analiz Telekomunikacyjnych | WAT; |
2) Wydział Geoprzetwarzania Danych | WGD; |
3) Wydział Metod Ilościowych | WMI; |
4) Wydział Modelowania Ekonomicznego | WME |
Rozdział 6
Departament Rynku Pocztowego
§ 33
1. Do zadań Departamentu Rynku Pocztowego należy:
1) podejmowanie interwencji w sprawach dotyczących funkcjonowania rynku usług pocztowych z urzędu lub na wniosek operatorów pocztowych lub użytkowników korzystających z tych usług;
2) monitorowanie:
a) kosztów, cen i taryf pocztowych usług powszechnych,
b) metodologii kalkulacji kosztów w zakresie pocztowych usług powszechnych,
c) zmian standardów jakości świadczenia pocztowych usług powszechnych;
3) (uchylony);
4) analiza projektów cenników pocztowych usług powszechnych i projektów zmian do obowiązujących cenników oraz przygotowywanie projektów decyzji w tym zakresie;
5) analiza projektów regulaminów świadczenia pocztowych usług powszechnych i projektów zmian do obowiązujących regulaminów oraz przygotowywanie projektów decyzji w tym zakresie;
6) analiza projektów regulaminów dostępu do elementów infrastruktury pocztowej i cenników dostępu do elementów infrastruktury pocztowej i projektów zmian do obowiązujących regulaminów i cenników oraz przygotowywanie projektów decyzji w tym zakresie;
6a) uzgadnianie z operatorem wyznaczonym projektu instrukcji rachunkowości regulacyjnej, projektu opisu kalkulacji kosztów oraz projektu opisu kalkulacji kosztu netto;
6b) realizacja zadań krajowego organu regulacyjnego określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/644 z dnia 18 kwietnia 2018 r. w sprawie transgranicznych usług doręczania paczek (Dz. Urz. UE L 112 /19 z dnia 2 maja 2018 r.);
7) prowadzenie postępowań administracyjnych, w tym opracowywanie projektów postanowień i decyzji przedkładanych do Departamentu Prawnego w celu zaopiniowania, w sprawie:
a) odmowy wpisu do rejestru operatorów pocztowych,
b) zakazu wykonywania przez operatora pocztowego działalności pocztowej objętej wpisem działalności do rejestru operatorów pocztowych oraz nakazania wstrzymania działalności w przypadku stwierdzenia świadczenia usług pocztowych bez wymaganego wpisu do rejestru operatorów pocztowych,
c) odmowy umieszczenia znaków opłaty pocztowej w wykazie tych znaków,
d) nakładania kar pieniężnych przewidzianych w ustawie z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529), zwanej dalej „Prawem pocztowym”, z wyjątkiem decyzji w sprawie nałożenia kar pieniężnych w wysokości nieprzekraczającej 1 000 zł,
e) z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy,
f) stwierdzenia naruszenia przepisów lub decyzji dotyczących działalności pocztowej,
g) dostępu do elementów infrastruktury pocztowej, z wyjątkiem decyzji wydawanych na podstawie art. 68 ust. 1 Prawa pocztowego w sprawie obowiązku podjęcia przez operatora wyznaczonego negocjacji w celu zawarcia umowy o dostęp do elementów infrastruktury pocztowej,
h) wyboru operatora wyznaczonego, wskazania operatora pocztowego pełniącego obowiązki operatora wyznaczonego w przypadkach, o których mowa w art. 77 ust. 2 i 6 Prawa pocztowego oraz uchylenia decyzji o wyborze operatora wyznaczonego,
i) ustanawiania odstępstw dla operatora wyznaczonego od obowiązku świadczenia usług powszechnych,
j) nakładania na operatora wyznaczonego obowiązku stosowania jednolitych opłat za usługi powszechne na terytorium całego kraju,
k) ustalania maksymalnych rocznych poziomów opłat za usługi powszechne oraz zmian decyzji w tym zakresie lub wydania zgody na zmianę cennika usług powszechnych lub jego części skutkującej przekroczeniem maksymalnych rocznych poziomów opłat za te usługi,
l) określania dla operatora wyznaczonego wskaźnika zwrotu kosztu zaangażowanego kapitału,
m) zatwierdzania instrukcji rachunkowości regulacyjnej oraz opisu kalkulacji kosztów operatora wyznaczonego,
n) nakładania na operatora wyznaczonego obowiązku przedłożenia do publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu zatwierdzonej instrukcji rachunkowości regulacyjnej oraz zatwierdzonego opisu kalkulacji kosztów,
o) zatwierdzania opisu kalkulacji kosztu netto operatora wyznaczonego,
p) określania kwoty zweryfikowanego kosztu netto i straty na usługach powszechnych oraz ustalenia kwoty dopłaty,
q) ustalania wysokości udziałów w dopłacie mającej na celu finansowanie kosztu netto dla operatorów pocztowych obowiązanych do tego udziału i nadawania decyzji, w której została ustalona ta wysokość, rygoru natychmiastowej wykonalności,
r) nałożenia na operatora pocztowego obowiązku, o którym mowa w art. 43 ust. 4 Prawa pocztowego,
s) uchylenia zastrzeżenia przedsiębiorcy dotyczącego informacji, dokumentów lub ich części zawierających tajemnice przedsiębiorstwa, dostarczanych na żądanie Prezesa lub na podstawie Prawa pocztowego;
8) przygotowywanie:
a) decyzji wydawanych na podstawie art. 126 Prawa pocztowego w sprawie nałożenia kar pieniężnych w wysokości nieprzekraczającej 1 000 zł,
b) decyzji wydawanych na podstawie art. 68 ust. 1 Prawa pocztowego w sprawie obowiązku podjęcia przez operatora wyznaczonego negocjacji w celu zawarcia umowy o dostęp do elementów infrastruktury pocztowej,
c) decyzji o umorzeniu postępowania w sytuacji wycofania wniosku przez stronę postępowania,
d) postanowień o włączeniu do akt materiału dowodowego,
e) postanowień o dopuszczeniu organizacji społecznych do udziału w postępowaniu
– w zakresie właściwości departamentu;
9) prowadzenie kontroli i postępowań pokontrolnych:
a) dotyczących przestrzegania przepisów, decyzji oraz postanowień z zakresu działalności pocztowej, z wyłączeniem spraw właściwych dla Departamentu Bezpieczeństwa,
b) obowiązku umieszczania oddawczych skrzynek pocztowych
– dla obszaru województwa mazowieckiego;
10) zlecanie i koordynacja kontroli działalności pocztowej prowadzonych przez delegatury i sprawowanie nadzoru nad ich wykonywaniem oraz, w razie potrzeby, przeprowadzanie kontroli i postępowań pokontrolnych w zakresie:
a) zapewnienia osobom niepełnosprawnym dostępu do pocztowych usług powszechnych,
b) działalności pocztowej wykonywanej na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych,
c) wykrywania działalności pocztowej prowadzonej bez wymaganego wpisu do rejestru operatorów pocztowych,
d) ustalania cen dostępu do elementów infrastruktury pocztowej operatora wyznaczonego,
e) przestrzegania obowiązków dotyczących świadczenia pocztowej usługi powszechnej przez operatora wyznaczonego,
f) świadczenia usług pocztowych;
10a) prowadzenie rejestru liczby kontroli przeprowadzonych u przedsiębiorców przez departament, z uwzględnieniem czasu trwania tych kontroli;
10b) współpraca z delegaturami w zakresie przeprowadzanych postępowań kontrolnych i pokontrolnych dotyczących przestrzegania przepisów, decyzji oraz postanowień z zakresu działalności pocztowej, a w razie potrzeby dokonania czynności przez delegaturę na obszarze województwa mazowieckiego, udzielanie pomocy w tym zakresie;
10c) opracowywanie ogólnych schematów procedur kontroli wynikających z przepisów powszechnie obowiązującego prawa w odniesieniu do kontroli, których prowadzenie, koordynacja i zlecanie należy do właściwości Departamentu Rynku Pocztowego;
11) przeprowadzanie weryfikacji realizacji przez operatorów świadczących pocztowe usługi powszechne wymagań dotyczących prowadzenia ksiąg rachunkowych i rachunku kosztów w sposób określony w Prawie pocztowym;
12) prowadzenie rejestru operatorów pocztowych;
13) przyjmowanie wniosków dotyczących wpisu do rejestru operatorów pocztowych oraz wydawanie zaświadczeń w zakresie wpisu do rejestru;
13a) przekazywanie informacji i dokonywania zgłoszeń do CEIDG w zakresie określonym przepisami ustawy o CEIDG dla podmiotu prowadzącego rejestr publiczny, w odniesieniu do rejestru operatorów pocztowych;
14) prowadzenie wykazu znaków opłaty pocztowej;
15) gromadzenie i analiza przekazywanych przez operatorów pocztowych danych i informacji, w szczególności w postaci rocznych sprawozdań z działalności pocztowej oraz tworzenie baz danych dotyczących rynku pocztowego krajowego i europejskiego;
16) opracowywanie raportu o stanie rynku pocztowego łącznie z wynikami kontroli działalności pocztowej za rok ubiegły, w celu przedłożenia ministrowi właściwemu do spraw łączności oraz publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu;
16a) przeprowadzanie badanie stanu rynku pocztowego, o którym mowa w art. 119a Prawa pocztowego;
17) opracowywanie rocznego sprawozdania w zakresie rynku pocztowego dla Prezesa;
17a) przeprowadzanie badania społecznego zapotrzebowania na usługi powszechne w rozumieniu Prawa pocztowego;
17b) występowanie, w przypadkach wskazanych w Prawie pocztowym, do operatorów pocztowych oraz innych podmiotów z żądaniem przekazania informacji, dokumentów lub danych w zakresie właściwości departamentu;
17c) prowadzenie postępowań w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich w zakresie sporów cywilnoprawnych między nadawcą albo adresatem a operatorem pocztowym dla obszaru województwa mazowieckiego;
17d) rozpatrywanie skarg dotyczących dostarczania lub świadczenia usług pocztowych, kierowanych przez odbiorców tych usług dla obszaru województwa mazowieckiego;
17e) opracowywanie projektów zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa na podstawie ustaleń dokonanych podczas postępowań kontrolnych i pokontrolnych, o których mowa w pkt 9 i 10 oraz skarg i interwencji kierowanych do departamentu przez odbiorców usług pocztowych w celu ich przekazania do Biura Dyrektora Generalnego oraz współpraca z organami ścigania w tych sprawach;
18) sprawowanie nadzoru w zakresie organizacji postępowań w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich w zakresie sporów cywilnoprawnych między nadawcą albo adresatem a operatorem pocztowym, a w uzasadnionych przypadkach prowadzenie tych postępowań albo zlecanie ich prowadzenia delegaturom;
18a) przygotowywanie sprawozdania z działalności w zakresie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich, o którym mowa w art. 11 ust. 1 o rozwiązywaniu sporów w zakresie sporów cywilnoprawnych między nadawcą albo adresatem a operatorem pocztowym;
19) przygotowywanie analiz i opracowań na potrzeby Urzędu oraz innych organów administracji publicznej;
20) współpraca z Departamentem Bezpieczeństwa:
a) w zakresie przeprowadzania kontroli posiadania planów działania w sytuacjach szczególnych zagrożeń przez operatorów pocztowych,
b) w sprawach dotyczących zawieszenia wykonywania przez operatora pocztowego zadań na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego,
c) w sprawach dotyczących nałożenia na operatora pocztowego obowiązku zachowania ciągłości świadczenia usług pocztowych w przypadku wystąpienia sytuacji szczególnego zagrożenia oraz nakazania operatorowi pocztowemu nieodpłatnego świadczenia niektórych usług pocztowych związanych z usuwaniem skutków wystąpienia sytuacji szczególnego zagrożenia;
21) współpraca z Departamentem Kontroli oraz delegaturami w zakresie prowadzonych kontroli i badań jakości pocztowych usług powszechnych;
22) sporządzanie sprawozdań dla Głównego Urzędu Statystycznego w zakresie właściwości departamentu;
23) współpraca z Biurem Dyrektora Generalnego w zakresie rozpatrywania skarg i wniosków w zakresie właściwości departamentu;
23a) współpraca z Departamentem Kontroli w zakresie opracowywania rocznych planów kontroli przeprowadzanych przez delegatury;
24) współpraca z:
a) krajowymi i zagranicznymi organami administracji publicznej,
b) organizacjami reprezentującymi operatorów pocztowych oraz innymi organizacjami pozarządowymi,
c) organizacjami międzynarodowymi działającymi na rynku pocztowym,
d) Komisją Europejską oraz krajowymi organami regulacyjnymi do spraw poczty państw członkowskich Unii Europejskiej;
25) (uchylony);
26) sprawowanie nadzoru w zakresie prowadzonych przez delegatury postępowań dotyczących realizacji obowiązku umieszczania oddawczych skrzynek pocztowych, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach prowadzenie tych postępowań;
27) przygotowywanie i prowadzenie konkursu na operatora wyznaczonego;
28) zapewnianie przeprowadzania badań czasu przebiegu przesyłek pocztowych w zakresie pocztowych usług powszechnych w obrocie krajowym uzyskanego przez operatora wyznaczonego oraz opracowania metodyki badań, weryfikacji prawidłowości realizacji badań, a także ich wyników oraz publikowanie w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu rocznego raportu zawierającego wyniki badań;
29) prowadzenie spraw związanych ze sporządzeniem i publikacją w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu oświadczenia, o którym mowa w art. 102 Prawa pocztowego, oraz publikacja w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu rocznego sprawozdania z prowadzonej rachunkowości regulacyjnej wraz z opinią niezależnego biegłego rewidenta, o których mowa w art. 101 ust. 5 Prawa pocztowego;
29a) publikacja na stronie internetowej Urzędu lub na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu decyzji, informacji, dokumentów oraz danych w przypadkach wskazanych w Prawie pocztowym oraz w Prawie telekomunikacyjnym albo ich przekazywanie do Biura Dyrektora Generalnego w celu publikacji, w zakresie właściwości departamentu;
30) analiza planu działań naprawczych przedłożonego przez operatora wyznaczonego w celu uniknięcia wystąpienia prognozowanej straty na świadczeniu pocztowych usług powszechnych;
31) zapewnianie weryfikacji przez biegłego rewidenta kalkulacji kosztu netto i straty na pocztowych usługach powszechnych oraz dokumentów służących za podstawę kalkulacji;
32) przekazywanie ministrowi właściwemu do spraw łączności informacji o wysokości udziałów operatorów pocztowych w dopłacie mającej na celu finansowanie kosztu netto;
33) publikowanie w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu i przekazywanie do Biura Dyrektora Generalnego w celu zamieszczenia na stronie internetowej Urzędu sprawozdania obejmującego końcowe wyniki ustaleń dotyczące:
a) kosztu netto i straty na pocztowych usługach powszechnych,
b) weryfikacji dokumentów, o których mowa w art. 112 ust. 1 Prawa pocztowego,
c) kwoty dopłaty i udziałów operatorów pocztowych w dopłacie,
d) wysokości dopłaty przekazanej operatorowi wyznaczonemu,
e) wyceny korzyści pośrednich operatora wyznaczonego wynikających ze świadczenia pocztowych usług powszechnych,
f) wyceny korzyści wynikających z praw specjalnych lub wyłącznych przyznanych operatorowi wyznaczonemu;
34) rozpatrywanie skarg i wniosków w zakresie rynku pocztowego;
35) inspirowanie i wspieranie badań naukowych w zakresie rynku pocztowego;
36) opracowywanie kwestionariuszy, ankiet oraz innych dokumentów statystyczno-informacyjnych dotyczących rynku pocztowego w ujęciu międzynarodowym;
37) udzielanie przedsiębiorcom informacji o warunkach podejmowania, wykonywania i zakończenia działalności gospodarczej w zakresie działalności pocztowej.
2. W skład Departamentu Rynku Pocztowego wchodzą:
1) | Wydział Analiz i Raportowania | WAR; |
2) | Wydział Kontroli Pocztowej | WKP; |
2a) | Wydział Obowiązków Regulacyjnych | WOR; |
3) | Samodzielne Stanowisko do spraw Międzynarodowej Współpracy Pocztowej | SLR; |
Rozdział 7
Departament Częstotliwości
§ 34
1. Do zadań Departamentu Częstotliwości należy:
1) gospodarka i koordynacja wykorzystania zasobów widma częstotliwości fal radiowych, w tym przygotowywanie propozycji zmian w Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości oraz współudział w pracach związanych z jej opracowywaniem;
2) krajowa i międzynarodowa koordynacja częstotliwości;
3) opracowywanie planów zagospodarowania częstotliwości oraz prowadzenie wszelkich spraw z tym związanych;
4) analiza stanu wykorzystania częstotliwości;
5) tworzenie warunków dla rozwoju krajowych służb radiokomunikacyjnych przez zapewnianie Rzeczypospolitej Polskiej niezbędnych przydziałów częstotliwości oraz dostępu do zasobów orbitalnych;
6) kształtowanie strategii rozwoju służb radiodyfuzyjnych (radiofonia i telewizja rozsiewcza, radiodyfuzja satelitarna) ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju technologii cyfrowej;
7) (uchylony);
8) prowadzenie spraw dotyczących:
a) rezerwacji częstotliwości i zasobów orbitalnych,
b) pozwoleń radiowych, z zastrzeżeniem § 43 ust. 1 pkt 5, w tym pozwoleń radiowych na używanie urządzeń radiowych w służbie radiokomunikacji:
– ruchomej lądowej w zakresie:
– ruchomej publicznej sieci telefonicznej zgodnie ze standardami NMT 450, GSM 900 i GSM 1800 dla operatorów tych sieci,
– dyspozytorskiej sieci radiokomunikacji ruchomej lądowej służby zdrowia działającej na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie 168 MHz,
– amatorskiej,
c) świadectw operatora urządzeń radiowych w służbie radiokomunikacyjnej amatorskiej, lotniczej, morskiej i żeglugi śródlądowej,
d) dostępu do multipleksu,
e) rozstrzygania kwestii spornych wynikających z umów o transmisji sygnału multipleksu,
f) rozstrzygania sporów w zakresie współkorzystania z częstotliwości,
g) wyrażania sprzeciwu do sposobu wykorzystywania zwolnionej części pojemności multipleksu,
h) dopuszczenia czasowego używania urządzenia radiowego w celu zapewnienia okazjonalnego przekazu informacji na okres nieprzekraczający 30 dni,
i) zezwolenia na czasowe używanie urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego w celu przeprowadzenia badań, testów lub eksperymentów, związanych z wprowadzaniem nowych technologii,
j) udzielania i cofania zgody na używanie urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego służącego do komunikacji w systemie naziemnym lub satelitarnym, przez misje dyplomatyczne, urzędy konsularne, zagraniczne misje specjalne oraz przedstawicielstwa organizacji międzynarodowych oraz wyznaczania terminu na dostosowanie warunków pracy urządzenia do warunków określonych w decyzji, o której mowa w art. 148b ust. 4 Prawa telekomunikacyjnego,
k) (uchylona),
l) nałożenia obowiązku zapewnienia przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego dostępu do udogodnień towarzyszących,
m) zniesienia, w stosunku do przedsiębiorcy telekomunikacyjnego nieposiadającego znaczącej pozycji na rynku dostarczania systemów dostępu warunkowego, obowiązku zapewnienia dostępu do tego udogodnienia na warunkach, o których mowa w art. 133 ust. 1 Prawa telekomunikacyjnego;
8a) dokonywanie przeglądu konieczności stosowania w rezerwacjach częstotliwości ograniczeń, o których mowa w art. 115 ust. 2 pkt 5 Prawa telekomunikacyjnego;
8b) prowadzanie konsultacji środowiskowych z zainteresowanymi podmiotami, w sprawach związanych z zasięgiem, dostępnością oraz jakością usług telekomunikacyjnych, w zakresie właściwości departamentu;
9) koordynowanie prac związanych z prowadzeniem:
a) postępowań konsultacyjnych w sprawach określonych w Prawie telekomunikacyjnym w zakresie właściwości departamentu,
b) przetargów oraz aukcji na rezerwacje częstotliwości,
c) konkursów na rezerwacje częstotliwości;
9a) koordynowanie realizowanych przez delegatury zadań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń radiowych oraz naliczania opłat za rezerwację częstotliwości, a także przygotowywanie wytycznych dotyczących postępowania w tym zakresie;
10) prowadzenie ewidencji wydanych pozwoleń radiowych, rezerwacji częstotliwości oraz rezerwacji zasobów orbitalnych;
10a) prowadzenie rejestru urządzeń radiowych używanych bez pozwolenia;
10b) umieszczanie na stronach internetowych UKE przykładowej listy urządzeń radiowych stanowiących urządzenia klasy 1;
11) przyjmowanie zawiadomień o zamiarze wprowadzenia urządzenia radiowego do obrotu;
12) udzielanie zainteresowanym podmiotom informacji o możliwości wykorzystania częstotliwości;
13) opracowywanie projektów decyzji, o których mowa w art. 122a Prawa telekomunikacyjnego;
14) prowadzenie postępowań w sprawie:
a) uchylenia zastrzeżenia przedsiębiorcy telekomunikacyjnego dotyczącego informacji, dokumentów lub ich części zawierających tajemnice przedsiębiorstwa, dostarczanych na żądanie Prezesa lub na podstawie Prawa telekomunikacyjnego,
b) ograniczenia pozostałym stronom wglądu do materiału dowodowego, jeżeli udostępnienie tego materiału grozi ujawnieniem tajemnicy przedsiębiorstwa lub innych tajemnic prawnie chronionych,
w zakresie właściwości departamentu;
14a) prowadzenie obsługi komisji egzaminacyjnej do spraw operatorów urządzeń radiowych w służbie radiokomunikacyjnej amatorskiej;
14b) występowanie, w przypadkach wskazanych w Prawie telekomunikacyjnym, do przedsiębiorców telekomunikacyjnych oraz innych podmiotów z żądaniem przekazania informacji, dokumentów lub danych, w zakresie właściwości departamentu;
14c) informowanie przedsiębiorcy telekomunikacyjnego o udostępnieniu informacji dostarczonej uprzednio przez tego przedsiębiorcę na żądanie Prezesa organom regulacyjnym innych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz Komisji Europejskiej, w zakresie właściwości departamentu;
14d) publikacja na stronie internetowej Urzędu lub na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu decyzji, informacji, dokumentów oraz danych w przypadkach wskazanych w Prawie telekomunikacyjnym albo ich przekazywanie do Biura Dyrektora Generalnego w celu publikacji, w zakresie właściwości departamentu;
14e) zarządzanie kalkulatorem opłat za prawo do dysponowania częstotliwością dla sieci Radiokomunikacji Ruchomej Lądowej (RRL);
14f) (uchylony)
14g) naliczanie opłat za prawo do dysponowania częstotliwością dla sieci Radiokomunikacji Ruchomej Lądowej (RRL) oraz w służbach lotniczych;
15) organizowanie i koordynowanie prac międzyresortowych zespołów przygotowujących opinie i stanowiska na konferencje międzynarodowe w sprawach należących do kompetencji Prezesa w zakresie właściwości departamentu;
16) współpraca z Departamentem Strategii i Analiz w zakresie opracowywania analiz dotyczących polskiego rynku telekomunikacyjnego w zakresie radiokomunikacji;
17) współpraca z Biurem Dyrektora Generalnego w zakresie rozpatrywania skarg i wniosków w zakresie właściwości departamentu;
18) współpraca z Biurem Finansów w zakresie pobierania opłat w zakresie właściwości departamentu;
19) współpraca z Departamentem Strategii i Analiz w zakresie sporządzania sprawozdań dla Głównego Urzędu Statystycznego;
20) współpraca z Departamentem Kontroli w zakresie przygotowywania analiz wyników postępowań kontrolnych oraz realizacji postanowień art. 17 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2011 r. o wdrożeniu naziemnej telewizji cyfrowej (Dz. U. Nr 153, poz. 903, z późn. zm.);
21) współpraca z Delegaturą w Gdyni w zakresie zapewnienia obsługi komisji egzaminacyjnej do spraw operatorów urządzeń radiowych w służbie radiokomunikacyjnej morskiej i żeglugi śródlądowej;
22) współpraca z komórkami organizacyjnymi w zakresie eliminacji zakłóceń elektromagnetycznych;
23) inicjowanie prac badawczych dotyczących problematyki gospodarowania częstotliwościami;
24) monitoring ogólnoświatowych trendów w zakresie właściwości departamentu oraz uczestnictwo w pracach organizacji i instytucji międzynarodowych, w szczególności ITU – R, CEPT i UE;
25) przygotowywanie opinii Prezesa dotyczących projektów ogłoszeń Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji o możliwości uzyskania lub zmiany koncesji na cele rozpowszechniania programów radiowych lub telewizyjnych;
26) współpraca z:
a) organami administracji publicznej,
b) krajowymi i międzynarodowymi organizacjami telekomunikacyjnymi oraz właściwymi urzędami innych państw;
27) współpraca z Departamentem Bezpieczeństwa oraz Departamentem Kontroli w zakresie wykorzystania częstotliwości na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa oraz postępowania w przypadku stwierdzenia, że urządzenia wytwarzające pole elektromagnetyczne używane przez podmioty realizujące zadania związane z bezpieczeństwem narodowym, bezpieczeństwem i porządkiem publicznym powodują zakłócenie pracy innych urządzeń, spełniających zasadnicze wymagania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej (Dz. U. Nr 82, poz. 556, z późn. zm.).
2. W skład Departamentu Częstotliwości wchodzą:
1) Wydział Obsługi Administracyjno-Prawnej | WAP; |
2) Wydział Planowania i Inżynierii Widma | WIP; |
3) Wydział Radiofonii i Telewizji | WRT; |
4) Wydział Radiokomunikacji Morskiej, Lotniczej i Amatorskiej | WML; |
5) Wydział Sieci Radiokomunikacyjnych | WSR; |
6) Wydział Służb Stałych Ziemskich i Satelitarnych | WSZ; |
7) Samodzielne Stanowisko do spraw Wdrażania Regulacji i Koordynacji Międzynarodowych | SWR. |
Rozdział 8
Departament Techniki
§ 35
1. Do zadań Departamentu Techniki należy:
1) gospodarowanie zasobami numeracji oraz znakami identyfikującymi abonenta, w tym prowadzenie przetargów we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi;
2) opracowywanie projektów decyzji dotyczących przydziału, odmowy przydziału lub cofnięcia przydziału numeracji lub znaków identyfikujących abonenta;
3) opracowywanie Tablic Zagospodarowania Numeracji;
3a) udzielanie zainteresowanym podmiotom informacji o dostępnej numeracji;
4) (uchylony);
5) prowadzenie postępowań konsultacyjnych w sprawach określonych w Prawie telekomunikacyjnym w zakresie właściwości departamentu;
5a) współpraca z Departamentem Spraw Zagranicznych w zakresie prowadzenia postępowań konsolidacyjnych w sprawach określonych w Prawie telekomunikacyjnym, w zakresie właściwości departamentu;
6) prowadzenie:
a) rejestru numerów wykorzystywanych do świadczenia usług o podwyższonej opłacie,
b) (uchylona);
7) realizowanie zadań w zakresie uzgadniania przez Prezesa projektów decyzji w sprawie zezwoleń, o których mowa w art. 124 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2014 r. poz. 518, z późn. zm.), w zakresie urządzeń łączności publicznej;
8) prowadzenie postępowań, w tym przygotowywanie projektów decyzji w sprawach dotyczących:
a) zawieszania lub ograniczania zakresu realizacji uprawnień abonentów i użytkowników końcowych oraz obowiązków przedsiębiorców telekomunikacyjnych w przypadkach wskazanych w art. 74 ust. 2 i art. 79 ust. 3 Prawa telekomunikacyjnego,
b) (uchylona),
c) określenia szczegółowych wymagań dotyczących dokładności i niezawodności lokalizacji zakończenia sieci dla ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej w celu efektywnego niesienia pomocy przez służby ustawowo do tego powołane,
d) nakazania przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu zablokowania dostępu do numerów lub usług oraz nałożenia obowiązku wstrzymania pobierania opłat za połączenia lub usługi zrealizowane po wydaniu decyzji w tej sprawie,
e) ustalenia okresu przejściowego na wprowadzenie usługi blokady połączeń przychodzących od abonenta lub użytkownika, stosującego eliminację prezentacji identyfikacji linii wywołującej,
f) nakazania podmiotowi realizującemu dodatkowe świadczenie zaprzestanie świadczenia usługi,
g) nakazania usługodawcy w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2017 r. poz. 1219, z późn. zm.) usunięcie wszystkich publicznie dostępnych informacji zawartych w systemie teleinformatycznym, którym posługuje się usługodawca, zmierzających do promocji lub reklamy numeru lub usługi o podwyższonej opłacie;
8a) umożliwienie identyfikacji dostawcy usług dla danego numeru publicznej sieci telekomunikacyjnej na stronie internetowej Urzędu w przypadku podjęcia przez Prezesa decyzji o zapewnieniu takiej funkcjonalności;
9) prowadzenie spraw związanych z organizacją i funkcjonowaniem systemu, o którym mowa w art. 78 ust. 4 Prawa telekomunikacyjnego oraz bazy danych, o której mowa w art. 71 ust. 4 Prawa telekomunikacyjnego;
10) prowadzenie Centrum Przetwarzania Danych Platformy Lokalizacyjno-Informacyjnej z Centralną Bazą Danych w Boruczy;
11) prowadzenie Centrum Przetwarzania Danych Platformy Lokalizacyjno-Informacyjnej z Centralną Bazą Danych w Siemianowicach Śląskich;
12) prowadzenie postępowań w sprawie:
a) uchylenia zastrzeżenia przedsiębiorcy telekomunikacyjnego dotyczącego informacji, dokumentów lub ich części zawierających tajemnice przedsiębiorstwa, dostarczanych na żądanie Prezesa lub na podstawie Prawa telekomunikacyjnego,
b) ograniczenia pozostałym stronom wglądu do materiału dowodowego, jeżeli udostępnienie tego materiału grozi ujawnieniem tajemnicy przedsiębiorstwa lub innych tajemnic prawnie chronionych,
w zakresie właściwości departamentu;
12a) występowanie, w przypadkach wskazanych w Prawie telekomunikacyjnym, do przedsiębiorców telekomunikacyjnych oraz innych podmiotów z żądaniem przekazania informacji, dokumentów lub danych w zakresie właściwości departamentu;
12b) informowanie przedsiębiorcy telekomunikacyjnego o udostępnieniu informacji dostarczonej uprzednio przez tego przedsiębiorcę na żądanie Prezesa organom regulacyjnym innych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz Komisji Europejskiej, w zakresie właściwości departamentu;
12c) publikacja na stronie internetowej Urzędu lub na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu decyzji, informacji, dokumentów oraz danych w przypadkach wskazanych w Prawie telekomunikacyjnym albo ich przekazywanie do Biura Dyrektora Generalnego w celu publikacji, w zakresie właściwości departamentu;
13) współpraca z Departamentem Kontroli w zakresie monitorowania realizacji obowiązków wynikających z przepisów rozporządzenia 2015/2120 oraz opracowywania sprawozdania, o którym mowa w § 36 ust. 1 pkt 8c;
14) zbieranie i analizowanie informacji o:
a) specyfikacjach technicznych stosowanych zakończeń sieci,
b) charakterystykach technicznych interfejsów międzysieciowych stosowanych w publicznych sieciach telekomunikacyjnych;
15) przygotowywanie propozycji rozwiązań technicznych w celu usunięcia zagrożeń interoperacyjności usług telekomunikacyjnych;
15a) (uchylony);
15b) (uchylony);
15c) (uchylony);
15d) (uchylony);
15e) (uchylony);
15f) (uchylony);
16) koordynowanie przygotowywania stanowiska Prezesa w ramach systemu notyfikacji aktów prawnych zawierających przepisy techniczne;
17) informowanie Departamentu Kontroli o zaistnieniu sytuacji powodującej konieczność nałożenia kar pieniężnych przewidzianych w Prawie telekomunikacyjnym w zakresie właściwości departamentu;
18) (uchylony);
19) realizowanie, we współpracy z Departamentem Bezpieczeństwa, zadań obronnych wynikających z „Planu Operacyjnego Funkcjonowania Urzędu Komunikacji Elektronicznej w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny”;
20) współpraca z Departamentem Kontroli w zakresie przygotowywania analiz wyników postępowań kontrolnych oraz przygotowywania projektów rozstrzygnięć w sprawach nakładania kar pieniężnych przewidzianych w Prawie telekomunikacyjnym;
21) (uchylony);
22) współpraca z Departamentem Polityki Konsumenckiej w zakresie zawieszania lub ograniczania zakresu realizacji uprawnień abonentów i użytkowników końcowych oraz obowiązków przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
23) współpraca z Departamentem Spraw Zagranicznych w zakresie przeprowadzania postępowania notyfikacyjnego w zakresie właściwości departamentu;
24) współpraca z Biurem Dyrektora Generalnego w zakresie rozpatrywania skarg i wniosków w zakresie właściwości departamentu;
25) współpraca z Biurem Finansów w zakresie pobierania opłat w zakresie właściwości departamentu.
2. W skład Departamentu Techniki wchodzą:
1) (uchylony); |
|
2) Wydział do spraw Ogólnotechnicznych | WOT; |
3) Wydział do spraw Platformy Lokalizacyjno-lnformacyjnej | CBD; |
4) Zespół Gospodarki Numeracją | ZGN. |
Rozdział 9
Departament Kontroli
§ 36
1. Do zadań Departamentu Kontroli należy:
1) (uchylony);
1a) (uchylony);
1b) (uchylony);
1c) (uchylony);
1d) (uchylony);
2) zlecanie i koordynacja przeprowadzania przez delegatury postępowań kontrolnych w zakresie przestrzegania przepisów, decyzji oraz postanowień z zakresu telekomunikacji oraz ustawy o wspieraniu rozwoju usług;
3) badanie jakości publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, w szczególności usług głosowych i usług transmisji danych, opracowywanie raportów z badań oraz zlecanie i koordynacja przeprowadzania przez delegatury postępowań kontrolnych w tym zakresie;
3a) współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi i podmiotami funkcjonującymi na rynku telekomunikacyjnym w zakresie wykonywania zadań na rzecz podnoszenia jakości świadczonych dla użytkowników usług telekomunikacyjnych, w tym opracowywanie wskaźników dotyczących jakości poszczególnych usług;
3b) współpraca z delegaturami w zakresie przeprowadzanych postępowań kontrolnych i pokontrolnych, z wyłączeniem spraw należących do właściwości Departamentu Rynku Pocztowego oraz Departamentu Bezpieczeństwa;
3c) opracowywanie założeń kontroli wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w:
a) rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1275/2008 z dnia 17 grudnia 2008 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2005/3 2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla zużycia energii przez elektryczne i elektroniczne urządzenia gospodarstwa domowego i urządzenia biurowe w trybie czuwania i wyłączenia oraz czuwania przy podłączeniu do sieci (Dz. Urz. UE L 339 z 18.12.2008 r., str. 45, z późn. zm.),
b) rozporządzeniu Komisji (WE) nr 107/2009 z dnia 4 lutego 2009 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2005/3 2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla prostych set-top boksów (Dz. Urz. UE L 36 z 05.02.2009 r., str. 8),
c) rozporządzeniu Komisji (WE) nr 278/2009 z dnia 6 kwietnia 2009 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2005/3 2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu w zakresie zużycia energii elektrycznej przez zasilacze zewnętrzne w stanie bez obciążenia oraz ich średniej sprawności podczas pracy (Dz. Urz. UE L 278 z 06.04.2009 r., str. 3),
d) rozporządzeniu Komisji (WE) nr 642/2009 z dnia 22 lipca 2009 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2005/3 2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla telewizorów (Dz. Urz. UE L 191 z 23.07.2009 r., str. 42),
e) rozporządzeniu Komisji (UE) nr 617/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla komputerów i serwerów (Dz. Urz. UE L 175 z 27.06.2013, str. 13)
– zwanych dalej „rozporządzeniami w sprawie ekoprojektu”;
4) opracowywanie założeń kontroli znajdującej się w obrocie lub oddanej do użytku aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu, wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) Nr 1062/2010 z dnia 28 września 2010 r. uzupełniającym dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności energetycznej dla telewizorów oraz urządzeń biurowych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 września 2012 r. o informowaniu o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię oraz o kontroli realizacji programu znakowania urządzeń biurowych (Dz. U. poz. 1203, z późn. zm.), zwanych dalej „urządzeniami biurowymi”;
4a) opracowywanie, we współpracy z delegaturami, planów badań technicznych:
a) znajdującej się w obrocie lub oddanej do użytku aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu,
b) wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu,
c) wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) Nr 1062/2010 z dnia 28 września 2010 r. uzupełniającym dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności energetycznej dla telewizorów,
d) urządzeń biurowych
– oraz kontrola ich wykonania;
5) planowanie i koordynowanie postępowań kontrolnych w zakresie zadań Prezesa jako:
a) organu wyspecjalizowanego w rozumieniu ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2016 r. poz. 655, z późn. zm.),
b) organu kontrolującego w rozumieniu ustawy z dnia 14 września 2012 r. o informowaniu o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię oraz o kontroli realizacji programu znakowania urządzeń biurowych,
c) organu nadzoru rynku w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. poz. 542, z późn. zm.)
– oraz sprawowanie nadzoru nad prowadzeniem przez delegatury tych postępowań;
6) (uchylony);
7) zlecanie zadań delegaturom w zakresie kontroli znajdującej się w obrocie lub oddanej do użytku aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu, wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu i w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) Nr 1062/2010 z dnia 28 września 2010 r. uzupełniającym dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności energetycznej dla telewizorów oraz urządzeń biurowych;
7a) (uchylony);
8) wykonywanie, powierzonych Prezesowi przez ministra właściwego do spraw informatyzacji, czynności kontrolnych dotyczących rodzaju i zakresu nakładów inwestycyjnych realizowanych przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego lub podmiot powiązany;
8a) monitorowanie, we współpracy z Departamentem Techniki i Departamentem Polityki Konsumenckiej, realizacji obowiązków wynikających z przepisów rozporządzenia 2015/2120;
8b) prowadzenie postępowań i przygotowywanie projektów rozstrzygnięć w sprawach związanych z wprowadzeniem wymogów i środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 rozporządzenia 2015/2120;
8c) opracowywanie, we współpracy z Departamentem Techniki i Departamentem Polityki Konsumenckiej, sprawozdania dotyczącego monitorowania realizacji obowiązków, o których mowa w pkt 8a i dokonanych w tym zakresie ustaleń;
9) (uchylony);
10) prowadzenie rejestru liczby kontroli przeprowadzonych u przedsiębiorców przez departament oraz delegatury, z uwzględnieniem czasu trwania tych kontroli;
11) opracowywanie sprawozdań i analiz w zakresie przeprowadzonych kontroli;
12) prowadzenie postępowań i przygotowywanie projektów rozstrzygnięć w sprawach:
a) nakładania grzywny w celu przymuszenia na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2014 r. poz. 1619, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą o postępowaniu egzekucyjnym w administracji”, w sprawach prowadzonych przez departament,
b) naruszeń przepisów, decyzji lub postanowień z zakresu telekomunikacji,
c) nakładania kar pieniężnych przewidzianych w Prawie telekomunikacyjnym, art. 21 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 22 listopada 2013 r. o systemie powiadamiania ratunkowego (Dz. U. poz. 1635, z późn. zm.) oraz w art. 17 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2011 r. o wdrożeniu naziemnej telewizji cyfrowej,
d) z wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy z zakresu kontroli:
– wprowadzonej do obrotu lub oddanej do użytku aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu,
– wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu,
– wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa oraz w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) Nr 1062/2010 z dnia 28 września 2010 r. uzupełniającym dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności energetycznej dla telewizorów,
– urządzeń biurowych,
e) z wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy z zakresu kar pieniężnych przewidzianych w ustawie z dnia 14 września 2012 r. o obowiązkach w zakresie informowania o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię oraz w ustawie z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku,
f) ustalania opłat za badania spełniania przez produkty wykorzystujące energię wymogów określonych w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) Nr 1062/2010 z dnia 28 września 2010 r. uzupełniającym dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności energetycznej dla telewizorów,
g) ustalania opłat za badania spełniania przez urządzenia biurowe wymagań określonych w umowie między rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki a Unią Europejską w sprawie koordynacji programów znakowania efektywności energetycznej urządzeń biurowych (Dz. Urz. UE L 63 z 06.03.2013, str. 7),
h) z wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy z zakresu ustalania opłat związanych z badaniem wyrobów, o których mowa w art. 40j ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności oraz w art. 74 ust. 1 i art. 86 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku;
12a) prowadzenie postępowań i przygotowywanie projektów rozstrzygnięć w sprawach:
a) sprzeciwów dotyczących stosowanej przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego metody pomiaru, o której mowa w art. 62a Prawa telekomunikacyjnego, jeśli nie gwarantuje ona użytkownikom końcowym przejrzystych informacji o parametrach jakościowych usługi lub nie zapewnia rzetelnego pomiaru,
b) określania dla danego przedsiębiorcy minimalnych wymogów w zakresie jakości usług na podstawie art. 63 ust. 2a Prawa telekomunikacyjnego
c) nałożenia na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego obowiązków, o których mowa w art. 62a ust. 5 i 6 Prawa telekomunikacyjnego;
13) koordynowanie działalności komórek organizacyjnych w zakresie stosowania środków egzekucyjnych;
14) (uchylony);
15) prowadzenie postępowań w sprawie:
a) uchylenia zastrzeżenia przedsiębiorcy telekomunikacyjnego dotyczącego informacji, dokumentów lub ich części zawierających tajemnice przedsiębiorstwa, dostarczanych na żądanie Prezesa lub na podstawie Prawa telekomunikacyjnego,
b) ograniczenia pozostałym stronom wglądu do materiału dowodowego, jeżeli udostępnienie tego materiału grozi ujawnieniem tajemnicy przedsiębiorstwa lub innych tajemnic prawnie chronionych,
w zakresie właściwości departamentu;
15a) występowanie, w przypadkach wskazanych w Prawie telekomunikacyjnym, do przedsiębiorców telekomunikacyjnych oraz innych podmiotów z żądaniem przekazania informacji, dokumentów lub danych w zakresie właściwości departamentu;
15b) informowanie przedsiębiorcy telekomunikacyjnego o udostępnieniu informacji dostarczonej uprzednio przez tego przedsiębiorcę na żądanie Prezesa organom regulacyjnym innych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz Komisji Europejskiej, w zakresie właściwości departamentu;
15c) publikacja na stronie internetowej Urzędu lub na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu decyzji, informacji, dokumentów oraz danych w przypadkach wskazanych w Prawie telekomunikacyjnym albo ich przekazywanie do Biura Dyrektora Generalnego w celu publikacji, w zakresie właściwości departamentu;
15d) opracowywanie ogólnych schematów procedur kontroli wynikających z przepisów powszechnie obowiązującego prawa w odniesieniu do kontroli, których koordynacja i zlecanie należy do właściwości Departamentu Kontroli;
15e) prowadzanie konsultacji środowiskowych z zainteresowanymi podmiotami, w sprawach związanych z zasięgiem, dostępnością oraz jakością usług telekomunikacyjnych, w zakresie właściwości departamentu;
15f) (uchylony);
15g) opracowywanie projektów zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa lub wykroczenia na podstawie ustaleń dokonanych podczas postępowań kontrolnych i pokontrolnych prowadzonych przez departament oraz skarg i interwencji kierowanych do departamentu przez odbiorców usług telekomunikacyjnych w celu ich przekazania do Biura Dyrektora Generalnego oraz współpraca z organami ścigania w tych sprawach;
16) współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi w zakresie przygotowywania analiz wyników postępowań kontrolnych oraz przygotowywania projektów rozstrzygnięć w sprawach nakładania kar pieniężnych przewidzianych w Prawie telekomunikacyjnym oraz w art. 17 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2011 r. o wdrożeniu naziemnej telewizji cyfrowej;
16a) współpraca z Biurem Dyrektora Generalnego w zakresie rozpatrywania skarg i wniosków w zakresie właściwości departamentu;
17) opracowywanie, we współpracy Departamentem Rynku Pocztowego, Departamentem Bezpieczeństwa, Departamentem Strategii i Analiz oraz Delegaturą we Wrocławiu rocznych planów kontroli przeprowadzanych przez delegatury;
17a) (uchylony);
18) współpraca z organami administracji publicznej, w szczególności z Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, organami celnymi oraz innymi instytucjami w zakresie kontroli wprowadzonej do obrotu lub oddanej do użytku aparatury, w tym urządzeń radiowych, oraz instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu, a także wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu;
18a) współpraca z Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w zakresie kontroli wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku produktów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) Nr 1062/2010 z dnia 28 września 2010 r. uzupełniającym dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności energetycznej dla telewizorów;
19) prowadzenie badań laboratoryjnych znajdującej się w obrocie lub oddanej do użytku aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu, wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu oraz urządzeń biurowych;
20) prowadzenie badań laboratoryjnych w celu weryfikacji spełniania przez wprowadzone do obrotu lub oddane do użytku produkty wykorzystujące energię wymogów określonych w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) Nr 1062/2010 z dnia 28 września 2010 r. uzupełniającym dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności energetycznej dla telewizorów;
21) wykonywanie ekspertyz i wydawanie opinii w celu realizacji zadań Prezesa jako:
a) organu wyspecjalizowanego w rozumieniu ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności,
b) organu kontrolującego w rozumieniu ustawy z dnia 14 września 2012 r. o informowaniu o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię oraz o kontroli realizacji programu znakowania urządzeń biurowych w zakresie wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) Nr 1062/2010 z dnia 28 września 2010 r. uzupełniającym dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności energetycznej dla telewizorów,
c) organu nadzoru rynku w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku;
22) wykonywanie zadań związanych z zarządzaniem aparaturą pomiarową oraz stanowiskami pomiarowymi z zastrzeżeniem § 44 ust. 1 pkt 7a;
23) współpraca z Delegaturą w Olsztynie w sprawach dotyczących ustalania opłat związanych z badaniem wyrobów, o których mowa w art. 40j ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności oraz w art. 74 ust. 1 i art. 86 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku;
24) wykonywanie zadań wynikających z Porozumienia Trójstronnego w sprawie realizacji przez Urząd Komunikacji Elektronicznej niektórych zadań związanych z realizacją I osi priorytetowej Powszechny dostęp do szybkiego Internetu Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020;
25) współpraca z właściwymi organami w zakresie programów operacyjnych;
26) prowadzenie postępowań kontrolnych i pokontrolnych w zakresie:
a) przestrzegania przepisów, decyzji oraz postanowień z zakresu telekomunikacji i przepisów ustawy o wspieraniu rozwoju usług,
b) kontroli wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) Nr 1062/2010 z dnia 28 września 2010 r. uzupełniającym dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności energetycznej dla telewizorów,
c) znajdującej się w obrocie lub oddanej do użytku aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu,
d) wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu,
e) programu znakowania efektywności energetycznej urządzeń biurowych
– dla obszaru województwa mazowieckiego;
27) prowadzenie, we współpracy z Departamentem Bezpieczeństwa, postępowań kontrolnych i pokontrolnych dotyczących wypełniania przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, a w przypadku stwierdzenia naruszeń w tym zakresie prowadzenie postępowań administracyjnych w sprawie nakładania kar pieniężnych, dla obszaru województwa mazowieckiego;
28) prowadzenie, we współpracy z Delegaturą we Wrocławiu, postępowań kontrolnych i pokontrolnych dotyczących przestrzegania przepisów, decyzji oraz postanowień z zakresu radiokomunikacji dla obszaru województwa mazowieckiego;
29) wykonywanie zadań w zakresie kontroli eksponowania na targach, wystawach i pokazach aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu oraz wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu, dla obszaru województwa mazowieckiego;
30) prowadzenie, we współpracy z Departamentem Strategii i Analiz, spraw w zakresie reprezentowania Prezesa UKE w postępowaniu w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej dla obszaru województwa mazowieckiego;
31) współpraca z Departamentem Techniki w zakresie uzgadniania przez Prezesa UKE projektów decyzji w sprawie zezwoleń, o których mowa w art. 124 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, w zakresie urządzeń łączności publicznej, dla obszaru województwa mazowieckiego;
32) rozpatrywanie skarg dotyczących zakłóceń w odbiorze radiowym i telewizyjnym oraz zakłóceń pracy urządzeń i sieci telekomunikacyjnych dla obszaru województwa mazowieckiego,
33) prowadzenie postępowań administracyjnych w zakresie egzekucji obowiązków o charakterze niepieniężnym dla obszaru województwa mazowieckiego;
34) prowadzenie dochodzeń w sprawach o przestępstwo określone w art. 208 ust. 2 Prawa telekomunikacyjnego oraz wnoszenie i popieranie oskarżenia przed sądem pierwszej instancji w tych sprawach, zgodnie z udzielonym przez Prezesa upoważnieniem;
35) składanie zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa lub wykroczenia, o których mowa w art. 208 ust. 1 i 2 Prawa telekomunikacyjnego, oraz współpraca z organami ścigania w tych sprawach, dla obszaru województwa mazowieckiego;
36) nakładanie kar pieniężnych przewidzianych w ustawie z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku dla obszaru województwa mazowieckiego;
37) informowanie Departamentu Strategii i Analiz o stwierdzonych niezgodnościach w zakresie danych i informacji zgromadzonych w rejestrze przedsiębiorców telekomunikacyjnych z danymi i informacjami zgromadzonymi w CEIDG;
38) wykonywanie zadań związanych z zarządzaniem i nadzorem nad aparaturą pomiarową oraz systemami pomiarowymi w zakresie radiokomunikacji;
39) koordynowanie działalności delegatur w zakresie:
a) wykrywania i eliminowania zakłóceń elektromagnetycznych,
b) eliminowania możliwości wystąpienia zakłóceń elektromagnetycznych i współpraca z delegaturami w tym zakresie oraz informowanie Komisji Europejskiej i państw członkowskich Unii Europejskiej o podjętych działaniach;
40) współpraca z Departamentem Bezpieczeństwa i Departamentem Częstotliwości w zakresie wykorzystania częstotliwości na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa oraz postępowania w przypadku stwierdzenia, że urządzenia wytwarzające pole elektromagnetyczne używane przez podmioty realizujące zadania związane z bezpieczeństwem narodowym, bezpieczeństwem i porządkiem publicznym powodują zakłócenie pracy innych urządzeń, spełniających zasadnicze wymagania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej.
2. W skład Departamentu Kontroli wchodzą:
1) Wydział Centralne Laboratorium Badań Technicznych CLBT;
2) Wydział Kontroli Telekomunikacji WKT;
3) Wydział Kontroli Radiokomunikacji WKR;
4) Wydział Postępowań Administracyjnych WPA;
5) Wydział Nadzoru Rynku WNR;
6) Wydział Obsługi POPC WOP;
7) I Wydział Oceny i Kontroli POPC WOK I;
8) II Wydział Oceny i Kontroli POPC WOK II;
9) Wydział Zwalczania Zakłóceń WZW.
Rozdział 10
Departament Bezpieczeństwa
§ 37
1. Do zadań Departamentu Bezpieczeństwa należy:
1) realizowanie zadań wynikających z „Planu Operacyjnego Funkcjonowania Urzędu Komunikacji Elektronicznej w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny”, we współpracy z Departamentem Techniki, Biurem Finansów, Biurem Administracji oraz Biurem Informatyki;
2) przygotowanie stanowisk kierowania Prezesa;
3) udział w pracach nad opracowaniem i realizowaniem zadań wynikających z „Planu Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych”;
4) (uchylony);
5) uzgadnianie planów działań przedsiębiorców telekomunikacyjnych i operatorów świadczących usługi pocztowe w sytuacjach szczególnych zagrożeń oraz monitorowanie przygotowań do podjęcia tych działań;
6) prowadzanie kontroli oraz postępowań pokontrolnych w zakresie realizacji przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych i operatorów świadczących usługi pocztowe zadań i obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, z wyjątkiem realizacji obowiązków dotyczących danych osobowych chronionych zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych;
6a) współpraca z Departamentem Kontroli w zakresie przygotowywania analiz wyników postępowań kontrolnych oraz przygotowywania projektów rozstrzygnięć w sprawach nakładania kar pieniężnych przewidzianych w Prawie telekomunikacyjnym, w zakresie właściwości departamentu;
6b) zlecanie i koordynacja prowadzonych przez delegatury postępowań kontrolnych dotyczących wypełniania przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych i operatorów pocztowych obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, z wyjątkiem realizacji obowiązków dotyczących danych osobowych chronionych zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych, a w przypadku stwierdzenia naruszeń w tym zakresie prowadzenie postępowań administracyjnych w sprawie nakładania kar pieniężnych, we współpracy z delegaturami;
6c) współpraca z delegaturami w zakresie przeprowadzanych postępowań kontrolnych i pokontrolnych, o których mowa w pkt 6b, a w razie potrzeby dokonania czynności przez delegaturę na obszarze województwa mazowieckiego, udzielanie pomocy w tym zakresie;
6d) prowadzenie rejestru liczby kontroli przeprowadzonych u przedsiębiorców przez departament, z uwzględnieniem czasu trwania tych kontroli;
6e) opracowywanie ogólnych schematów procedur kontroli wynikających z przepisów powszechnie obowiązującego prawa w odniesieniu do kontroli, których prowadzenie, koordynacja i zlecanie należy do właściwości Departamentu Bezpieczeństwa;
7) prowadzenie postępowań, w tym przygotowywanie projektów decyzji w sprawach dotyczących:
a) zawieszenia obowiązku zapewnienia przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych warunków dostępu i utrwalania, o którym mowa w art. 179 ust. 3 Prawa telekomunikacyjnego,
b) zawieszenia wykonywania przez operatorów pocztowych obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, o których mowa w art. 82 ust. 1 Prawa pocztowego,
c) uchylenia zastrzeżenia przedsiębiorcy telekomunikacyjnego lub operatora pocztowego dotyczącego informacji, dokumentów lub ich części zawierających tajemnice przedsiębiorstwa, dostarczanych na żądanie Prezesa lub na podstawie przepisów Prawa telekomunikacyjnego lub Prawa pocztowego,
d) nałożenia kar pieniężnych na przedsiębiorców telekomunikacyjnych i operatorów pocztowych, którzy nie wypełniają lub nienależycie wypełniają obowiązki lub zadania na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego
e) nałożenia na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego obowiązku podania do publicznej wiadomości informacji, o której mowa w art. 175b ust. 1 Prawa telekomunikacyjnego,
f) zakazania stosowania środków mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa i integralności sieci i usług telekomunikacyjnych oraz przekazu komunikatów związanych ze świadczonymi usługami telekomunikacyjnymi,
g) nałożenia na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego obowiązków, o których mowa w art. 178 ust. 1 Prawa telekomunikacyjnego,
h) nałożenia na operatora pocztowego obowiązków, o których mowa w art. 84 ust. 1 Prawa pocztowego,
i) (uchylona);
– w zakresie właściwości departamentu;
7a) występowanie, w przypadkach wskazanych w Prawie telekomunikacyjnym lub Prawie pocztowym, do przedsiębiorców telekomunikacyjnych, operatorów pocztowych oraz innych podmiotów z żądaniem przekazania informacji, dokumentów lub danych, w zakresie właściwości departamentu;
7b) publikacja na stronie internetowej Urzędu lub na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu decyzji, informacji, dokumentów oraz danych w przypadkach wskazanych w Prawie telekomunikacyjnym albo ich przekazywanie do Biura Dyrektora Generalnego w celu publikacji, w zakresie właściwości departamentu;
8) prowadzenie prac związanych z realizacją zadań w zakresie wsparcia państwa gospodarza oraz innych uzgodnionych Celów Sił Zbrojnych NATO;
9) współpraca z Departamentem Strategii i Analiz w zakresie opracowywania informacji, analiz i sprawozdań dotyczących realizacji przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych zadań i obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego;
10) planowanie i realizacja wydatków budżetowych w zakresie obronności;
11) (uchylony);
12) (uchylony);
13) uczestniczenie w pracach grup roboczych i zespołów Komisji Europejskiej, Europejskiej Agencji do spraw Bezpieczeństwa Sieci i Informacji (ENISA) i Grupy Roboczej Zasobów Przemysłowych i Usług Łączności NATO (IRCSG NATO), w zakresie właściwości departamentu;
14) planowanie i organizowanie szkoleń w zakresie obronności dla pracowników i Kierownictwa Urzędu;
15) uczestniczenie w zapewnieniu połączenia wewnętrznej sieci telekomunikacyjnej stanowisk kierowania wchodzących w skład Systemu Kierowania Bezpieczeństwem Narodowym z sieciami przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
16) współpraca z podmiotami, o których mowa w art. 179 ust. 3 pkt 1 lit. a Prawa telekomunikacyjnego, oraz sądami i prokuratorami w zakresie wykonywania przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego;
17) współpraca z uprawnionymi podmiotami, o których mowa w art. 82 ust. 1 Prawa pocztowego, oraz sądami i prokuraturami w zakresie wykonywania przez operatorów pocztowych zadań i obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego;
17a) współpraca z Departamentem Rynku Pocztowego:
a) w zakresie przeprowadzania kontroli posiadania przez operatorów pocztowych planów działania w sytuacjach szczególnego zagrożenia,
b) w sprawach dotyczących zawieszenia wykonywania przez operatorów pocztowych zadań na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, o których mowa w art. 82 ust. 1 Prawa telekomunikacyjnego;
18) uczestniczenie w realizacji przedsięwzięć związanych z dostosowaniem obiektów i infrastruktury telekomunikacyjnej przedsiębiorców telekomunikacyjnych do współpracy z ruchomymi urządzeniami telekomunikacyjnymi, zgodnie z potrzebami określonymi przez Ministra Obrony Narodowej lub ministra właściwego do spraw wewnętrznych;
19) prowadzenie i aktualizowanie baz danych o przedsiębiorcach telekomunikacyjnych i operatorach pocztowych, niezbędnych do przygotowania systemów łączności na potrzeby obronne państwa, w tym systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym;
20) przygotowywanie analiz dotyczących możliwości przedsiębiorców telekomunikacyjnych i operatorów świadczących usługi pocztowe w zakresie ich wykorzystania na potrzeby obronne państwa;
20a) zbieranie, opracowywanie i przekazywanie organom regulacyjnym innych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz Europejskiej Agencji do spraw Bezpieczeństwa Sieci i Informacji (ENISA) informacji dotyczących naruszeń bezpieczeństwa lub integralności sieci lub usług telekomunikacyjnych;
20b) publikowanie na stronie internetowej UKE informacji wskazanych w art. 175b ust. 2 oraz art. 175e ust. 1 Prawa telekomunikacyjnego;
20c) współpraca z przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi, CSIRT NASK, CSIRT GOV oraz CSIRT MON oraz ministrem właściwym ds. informatyzacji w zakresie przekazywania informacji o zdarzeniach będących incydentami w rozumieniu ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (Dz. U. poz. 1560);
20d) opracowywanie raportu o zgłoszonych zagrożeniach i ewentualnych podjętych przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych działaniach zapobiegawczych i środkach naprawczych;
20e) gromadzenie i ochrona danych, o których mowa w art. 180c Prawa telekomunikacyjnego w przypadku ogłoszenia upadłości operatora publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych oraz ich udostępnianie podmiotom, o których mowa wart. 180a ust. 1 pkt 2 Prawa telekomunikacyjnego;
20f) (uchylony);
21) reklamowanie pracowników Urzędu od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny;
22) współpraca z Departamentem Kontroli w zakresie opracowywania rocznych planów kontroli przeprowadzanych przez delegatury;
23) współpraca z Departamentem Częstotliwości i Departamentem Kontroli w zakresie wykorzystania częstotliwości na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa oraz postępowania w przypadku stwierdzenia, że urządzenia wytwarzające pole elektromagnetyczne używane przez podmioty realizujące zadania związane z bezpieczeństwem narodowym, bezpieczeństwem i porządkiem publicznym powodują zakłócenie pracy innych urządzeń, spełniających zasadnicze wymagania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej;
23a) koordynowanie działań komórek organizacyjnych Urzędu w przypadku stwierdzenia, że praca urządzeń wytwarzających pole elektromagnetyczne używanych przez jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej, ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych, Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefowi Agencji Wywiadu i Szefowi Centralnego Biura Antykorupcyjnego powoduje zakłócenia pracy innych urządzeń spełniających zasadnicze wymagania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej, lub gdy praca urządzeń wykorzystywanych przez te podmioty jest zakłócana;
24) koordynowanie realizacji zadań w zakresie zarządzania kryzysowego w Urzędzie, wynikających z ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1166), oraz realizowanie zadań związanych z organizacją i funkcjonowaniem stałego dyżuru Prezesa;
25) zarządzanie systemem łączności w Urzędzie, w tym planowanie, organizowanie oraz nadzór nad jego eksploatacją;
26) (uchylony);
27) (uchylony);
28) (uchylony);
29) (uchylony);
30) prowadzenie Kancelarii Tajnej;
30a) zapewnienie obsługi Pełnomocnika do spraw Ochrony Informacji Niejawnych, w szczególności w zakresie:
a) zapewnienia ochrony informacji niejawnych, w tym stosowania środków bezpieczeństwa fizycznego,
b) zapewnienia ochrony systemów i sieci teleinformatycznych, w których są przetwarzane informacje niejawne oraz inne informacje prawnie chronione,
c) kontroli ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów o ochronie tych informacji, w szczególności okresowej kontroli ewidencji, materiałowi obiegu dokumentów,
d) prowadzenia szkoleń w zakresie ochrony informacji niejawnych,
e) prowadzenia zwykłych postępowań sprawdzających oraz kontrolnych postępowań sprawdzających,
f) prowadzenia postępowań wyjaśniających w przypadku naruszenia przepisów o ochronie informacji niejawnych,
g) prowadzenia aktualnego wykazu osób zatrudnionych albo wykonujących czynności zlecone, które posiadają uprawnienia do dostępu do informacji niejawnych, oraz osób, którym odmówiono wydania poświadczenia bezpieczeństwa lub je cofnięto,
h) opracowywania i opiniowania aktów prawnych, przepisów i uregulowań dotyczących ochrony informacji niejawnych w Urzędzie,
i) zarządzania ryzykiem bezpieczeństwa informacji niejawnych, w szczególności szacowanie ryzyka,
j) opracowywania i aktualizowania przedkładanego do akceptacji Prezesa planu ochrony informacji niejawnych w Urzędzie, w tym w razie wprowadzenia stanu nadzwyczajnego i nadzorowania jego realizacji;
30b) zapewnienie przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych w Urzędzie, zgodnie z ustawą z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228, z późn. zm.), zwaną dalej „ustawą o ochronie informacji niejawnych;
31) (uchylony);
32) koordynowanie działań związanych z opracowywaniem i aktualizacją planów ochrony obiektów Urzędu, przez przedsiębiorców wykonujących usługi w tym zakresie oraz sprawowanie nadzoru nad ich realizacją;
33) prowadzenie ewidencji oświadczeń majątkowych pracowników Urzędu oraz przedstawianie Dyrektorowi Generalnemu tych oświadczeń celem dokonania analizy zawartych w nich danych.
2. W skład Departamentu Bezpieczeństwa wchodzą:
1) Wydział do spraw Ochrony Informacji Niejawnych WOIN;
2) Wydział Spraw Obronnych WSO;
3) Wydział Zarządzania Kryzysowego WZK.
Rozdział 11
Departament Prawny
§ 38
1. Do zadań Departamentu Prawnego należy wykonywanie obsługi prawnej Prezesa i Urzędu polegającej na:
1) opiniowaniu pod względem prawnym spraw zastrzeżonych do kompetencji Prezesa prowadzonych przez właściwe merytorycznie komórki organizacyjne;
2) udzielaniu opinii i porad prawnych oraz wyjaśnień w zakresie stosowania prawa na żądanie członków Kierownictwa Urzędu oraz kierowników komórek organizacyjnych;
3) wykonywaniu, przy współudziale właściwych merytorycznie komórek organizacyjnych, zastępstwa procesowego Prezesa przed sądami powszechnymi, organami administracji, Sądem Najwyższym i Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz innymi uprawnionymi organami;
4) wykonywaniu zastępstwa procesowego Dyrektora Generalnego przed sądami pracy oraz reprezentowaniu Skarbu Państwa w sprawach cywilnych;
5) redagowaniu Dziennika Urzędowego UKE zgodnie z zasadami określonymi w przepisach o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych oraz prowadzenie zbiorów Dziennika;
6) prowadzeniu spraw związanych z rejestrowaniem oraz ogłaszaniem aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych w Dzienniku Urzędowym UKE;
7) informowaniu pracowników Urzędu za pomocą poczty elektronicznej o zmianach w przepisach prawa polskiego dotyczących telekomunikacji, radiokomunikacji, poczty, systemu oceny zgodności i innych spraw należących do kompetencji Prezesa;
8) analizowaniu zmian w przepisach Unii Europejskiej i organizacji międzynarodowych w zakresie dotyczącym telekomunikacji, radiokomunikacji, poczty, systemu oceny zgodności i innych spraw należących do kompetencji Prezesa z punktu widzenia ich wpływu na prawo polskie;
9) współpracy z Departamentem Spraw Zagranicznych w zakresie przygotowywania opinii i stanowisk do projektów wspólnotowych aktów prawnych kierowanych w celu uzgodnienia z Prezesem UKE przez inne organy administracji rządowej i organy Unii Europejskiej oraz współpracy w tym zakresie w ramach Organu Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej (BEREC);
10) analizowaniu polskiego prawa z punktu widzenia implementacji i stosowania prawa wspólnotowego;
11) współpracy z Departamentem Spraw Zagranicznych przy pracach nad przepisami prawa wspólnotowego i organizacji międzynarodowych oraz implementacją tych przepisów;
12) opiniowaniu projektów aktów prawnych oraz koordynowaniu prac związanych z opiniowaniem tych projektów przez komórki merytoryczne;
13) współpracy z Departamentem Spraw Zagranicznych w zakresie postępowań o naruszenie zobowiązań traktatowych oraz innych postępowań prowadzonych przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, w zakresie właściwości Prezesa;
14) (uchylony);
15) opiniowaniu aktów prawnych podlegających procedurze notyfikacji;
16) koordynacji współpracy Urzędu z innymi podmiotami w zakresie przygotowywania projektów ustaw i przepisów wykonawczych;
17) opracowywaniu i uzgadnianiu projektów aktów prawnych, o których mowa w § 19.
1a. (uchylony)
2. W skład Departamentu Prawnego wchodzą:
1) Wydział Legislacji i Prawa Unijnego WL;
2) Wydział Obsługi Postępowań Sądowych WOS;
3) I Wydział Obsługi Prawnej WOP1;
4) II Wydział Obsługi Prawnej WOP2.
Rozdział 12
(uchylony).
Rozdział 12a
Departament Spraw Zagranicznych
§ 39a
1. Do zadań Departamentu Spraw Zagranicznych należy:
1) reprezentowanie Prezesa na arenie międzynarodowej;
2) koordynowanie współpracy z Komisją Europejską w związku z postępowaniami konsolidacyjnymi w zakresie określonym w Prawie telekomunikacyjnym na wniosek i we współpracy z komórkami merytorycznymi;
3) realizowanie zadań w zakresie współpracy Prezesa z instytucjami Unii Europejskiej oraz międzynarodowymi organizacjami telekomunikacyjnymi i pocztowymi;
4) planowanie, koordynowanie i monitorowanie realizacji projektów i programów finansowanych z budżetu Unii Europejskiej i innych źródeł zagranicznych oraz projektów z Wieloletniego programu współpracy rozwojowej na lata 2016–2020 przeznaczonych dla beneficjentów z innych krajów;
5) organizowanie i koordynowanie współpracy Urzędu z zagranicznymi urzędami regulacyjnymi;
6) współpraca z ministrem właściwym do spraw informatyzacji, ministrem właściwym do spraw łączności oraz innymi organami administracji publicznej i instytucjami w zakresie współpracy międzynarodowej, w szczególności wynikającej z członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej;
7) upowszechnianie w komórkach organizacyjnych informacji z zakresu współpracy międzynarodowej mających istotne znaczenie dla pracy Urzędu;
8) zapewnianie obsługi protokolarnej Kierownictwa Urzędu w czasie spotkań z delegacjami zagranicznymi;
9) koordynowanie i organizowanie tłumaczeń dokumentów i opracowań, w tym tłumaczeń przepisów prawa międzynarodowego obowiązujących w Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie kompetencji Prezesa;
10) koordynowanie i organizowanie zagranicznych wyjazdów służbowych pracowników Urzędu, z wyłączeniem spraw prowadzonych przez inne komórki organizacyjne Urzędu w tym zakresie;
10a) koordynowanie i organizowanie krajowych i zagranicznych wyjazdów służbowych członków Kierownictwa Urzędu, z wyłączeniem spraw prowadzonych przez inne komórki organizacyjne Urzędu w tym zakresie;
11) prowadzenie rejestru wyjazdów zagranicznych pracowników Urzędu;
12) przygotowywanie opinii i stanowisk do projektów wspólnotowych aktów prawnych kierowanych w celu uzgodnienia z Prezesem przez inne organy administracji rządowej i organy Unii Europejskiej oraz współpraca w tym zakresie w ramach Organu Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej (BEREC) a także koordynowanie przygotowywania takich opinii i stanowisk;
13) koordynowanie działań Urzędu w związku z postępowaniami o naruszenie zobowiązań traktatowych oraz innymi postępowaniami prowadzonymi przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, w zakresie właściwości Prezesa;
14) koordynacja prac Urzędu nad przepisami prawa wspólnotowego i organizacji międzynarodowych oraz implementacją tych przepisów;
15) koordynowanie działań Urzędu związanych z wykonywaniem zadań wynikających z przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1211/2009 z dnia 25 listopada 2009 r. ustanawiającego Organ Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej (BEREC) oraz Urząd (Dz. Urz. UE L 337 z 18.12.2009, str. 1);
16) budowanie pozytywnego wizerunku Urzędu w relacjach z podmiotami krajowymi i zagranicznymi;
17) opiniowanie, pod względem zasadności i wiarygodności, wniosków podmiotów zewnętrznych, w zakresie:
a) objęcia określonych w tych wnioskach wydarzeń patronatem Prezesa,
b) uczestnictwa Prezesa w określonych w tych wnioskach wydarzeniach;
18) prowadzenie działań informacyjno-edukacyjnych dotyczących funkcjonowania Urzędu;
19) współpraca z Departamentem Polityki Konsumenckiej przy przygotowywaniu i realizacji działań związanych z edukacją konsumentów;
20) promowanie wypracowanych przez Prezesa dobrych praktyk i rozwiązań na arenie międzynarodowej;
21) promowanie polskich projektów i innowacji z obszaru telekomunikacji i nowych technologii oraz wspieranie polskich przedsiębiorców na arenie międzynarodowej;
22) promowanie, na arenie międzynarodowej, działań Prezesa:
a) w zakresie kampanii edukacyjnych dotyczących bezpiecznego korzystania z Internetu,
b) na rzecz rozwoju kompetencji cyfrowych,
c) w zakresie dostępności cyfrowej.
2. W skład Departamentu Spraw Zagranicznych wchodzą:
1) Wydział Współpracy Dwustronnej | WWD; |
2) Wydział Współpracy z Organizacjami Międzynarodowymi | WOM; |
2a) Wydział Spraw Europejskich 2b) Wydział Współpracy Społeczno-Gospodarczej | WSE; WSG. |
3) (uchylony) |
|
Rozdział 13
Biuro Finansów
§ 40
1. Do zadań Biura Finansów należy:
1) prowadzenie rachunkowości Urzędu zgodnie z przepisami o rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa;
2) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi, w tym prowadzenie obsługi finansowo-księgowej rachunków bankowych Urzędu;
3) prowadzenie obsługi kasowej Urzędu, depozytu weksli i poręczeń;
4) rozliczanie projektów i programów z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz zapewnienie obsługi finansowej tych projektów;
5) prowadzenie ewidencji składników majątkowych Urzędu w księgach rachunkowych;
6) opracowanie projektu budżetu Urzędu w układzie działów i rozdziałów klasyfikacji budżetowej i w układzie zadaniowym, przy współpracy innych komórek organizacyjnych;
7) sporządzanie planu finansowego dotyczącego działalności budżetowej Urzędu na podstawie planów rzeczowych sporządzonych przez komórki organizacyjne;
8) prowadzenie kontroli realizacji wydatków ze środków budżetowych, w tym:
a) kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym,
b) kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych;
9) miesięczne monitorowanie wykonania budżetu Urzędu i harmonogramu planu finansowo-rzeczowego;
10) prowadzenie zestawienia kosztów związanych z wykonywaniem zadań Prezesa w zakresie telekomunikacji;
11) sporządzanie sprawozdawczości budżetowej i sprawozdawczości wymaganej przepisami prawa z zakresu wynagrodzeń;
11a) rozliczanie wyjazdów służbowych krajowych oraz obsługa finansowa wyjazdów krajowych i zagranicznych pracowników Urzędu;
11b) wystawianie wezwań i rozliczanie wpłat z tytułu kosztów zastępstwa procesowego;
12) sporządzanie sprawozdania finansowego Urzędu;
13) (uchylony);
14) naliczanie opłat pobieranych przez Urząd, z wyjątkiem opłat naliczanych przez delegatury oraz opłat, które są generowane z programu „P-WID” poprzez kalkulator opłat i importowane do systemu finansowo-księgowego, dla podmiotów zobowiązanych do ich uiszczania, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, oraz wystawianie not obciążeniowych i wezwań do zapłaty;
15) monitorowanie należności i wpływów stanowiących dochody budżetu państwa oraz potwierdzanie sald i informacji o stanach rozliczeń wynikających z prowadzonych rozrachunków;
15a) (uchylony);
16) przygotowywanie projektów decyzji oraz postanowień w sprawie nadpłat wynikających z ksiąg rachunkowych;
17) monitorowanie realizacji budżetu w układzie zadaniowym;
18) pobieranie kar pieniężnych przewidzianych w Prawie telekomunikacyjnym i Prawie pocztowym;
18a) publikowanie na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu danych, o których mowa w art. 183 ust. 6 Prawa telekomunikacyjnego;
18b) pobieranie i dochodzenie kwot udziału w pokryciu dopłat ustalanych w decyzjach, o których mowa w art. 98 ust. 3 Prawa telekomunikacyjnego;
19) wystawianie tytułów wykonawczych i kierowanie ich do właściwych organów egzekucyjnych w rozumieniu ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji;
20) przygotowywanie, na podstawie danych otrzymanych z właściwych komórek organizacyjnych, zbiorczej informacji o przypadkach nieuiszczenia należnej opłaty skarbowej, i przekazywanie tej informacji co miesiąc organowi podatkowemu właściwemu w sprawach opłaty skarbowej;
21) prowadzenie rejestrów umów będących źródłem zobowiązań i należności finansowych, których stroną jest Skarb Państwa reprezentowany przez Prezesa;
22) prowadzenie rozliczeń związanych z nabyciem towarów i usług w ramach Unii Europejskiej oraz prowadzenie dokumentacji w tym zakresie;
23) (uchylony);
24) (uchylony);
25) (uchylony);
26) (uchylony);
27) (uchylony);
28) współpraca z Biurem Dyrektora Generalnego w zakresie realizacji zadań, o których mowa w § 29 ust. 1 pkt 22a i 23, w tym przekazywanie informacji niezbędnych do realizacji tych zadań;
29) realizowanie, we współpracy z Departamentem Bezpieczeństwa, zadań obronnych wynikających z „Planu Operacyjnego Funkcjonowania Urzędu Komunikacji Elektronicznej w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny”.
2. W skład Biura Finansów wchodzą:
1) Główny Księgowy GK;
2) (uchylony);
2a) Wydział Dochodów Budżetowych WDB;
2b) (uchylony);
2c) Wydział Wydatków Budżetowych WWB;
3) (uchylony);
4) Wydział Naliczania i Windykacji WNW;
5) Samodzielne Stanowisko do spraw Obsługi Postępowań SSO;
6) Samodzielne Stanowisko do spraw Realizacji Budżetu SRB.
Rozdział 14
Biuro Administracji
§ 41
1. Do zadań Biura Administracji należy:
1) realizacja zadań w zakresie zamówień publicznych, w tym współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi w przygotowaniu dokumentacji postępowań o udzielenie zamówienia publicznego;
2) zarządzanie nieruchomościami pozostającymi w trwałym zarządzie Urzędu;
3) opracowywanie planów wydatków budżetowych Biura i planu inwestycyjnego Urzędu, sprawowanie nadzoru nad prawidłowym wykonywaniem planu wydatków Biura i planu inwestycyjnego Urzędu;
4) obsługa administracyjno-logistyczna Urzędu, w tym dokonywanie zakupów dla komórek organizacyjnych, zaopatrywanie komórek organizacyjnych w materiały i sprzęt biurowy oraz zapewnianie obsługi techniczno-gospodarczej Urzędu;
5) gospodarowanie mieniem Urzędu oraz prowadzenie ewidencji mienia;
6) utrzymanie floty transportowej i obsługa transportowa członków kierownictwa Urzędu i komórek organizacyjnych oraz sprawowanie nadzoru nad eksploatacją środków transportowych;
7) prowadzenie remontów, konserwacji i napraw (bieżących i serwisowych) oraz sprawowanie nadzoru nad prawidłowością działania urządzeń technicznych i sprzętu użytkowanego przez komórki organizacyjne;
8) administrowanie i zarządzanie terenem oraz obiektami Urzędu zlokalizowanymi w Boruczy wraz z całą infrastrukturą techniczną;
9) rozliczanie kosztów usług telekomunikacyjnych ponoszonych przez Urząd;
10) realizacja polityki zarządzania zasobami ludzkimi Urzędu;
11) prowadzenie spraw wynikających z nawiązania, trwania i ustania stosunku pracy oraz umów cywilno-prawnych;
12) obsługa płatności dotyczących wynagrodzeń pracowników Urzędu, wynagrodzeń dotyczących umów cywilno-prawnych oraz płatności realizowanych w ramach Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych;
13) obsługa Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych;
14) obsługa sekretarska Kierownictwa Urzędu oraz komórek organizacyjnych;
15) prowadzenie spraw z zakresu działania służby bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony przeciwpożarowej.
2. W skład Biura Administracji wchodzą:
1) Wydział Administracyjno-Gospodarczy WAG;
2) (uchylony);
3) Wydział Kadr i Rozwoju WKR;
4) (uchylony);
5) Wydział Zamówień Publicznych WZP;
6) Wydział Rachuby Płac WRP;
6a) Wydział Wsparcia Departamentów i Biur WDB;
7) Samodzielne Stanowisko do spraw BHP i P.POŻ. BHP.
8) (uchylony)
Rozdział 15
Biuro Informatyki
§ 42
1. Do zadań Biura Informatyki należy:
1) utrzymywanie systemów informatycznych Urzędu i zapewnienie pracownikom Urzędu wsparcia informatycznego i technicznego w codziennej pracy;
1a) utrzymywanie systemów informatycznych tworzonych w ramach projektu budowy Platformy e-usług Urzędu, w tym współpraca przy ich utrzymaniu z Wykonawcami systemów, a także wsparcie użytkowników w bieżącej pracy we wdrożonych systemach;
1b) nadzór i utrzymanie infrastruktury sieciowej Urzędu, w tym infrastruktury powstającej w ramach projektu budowy Platformy e-usług Urzędu oraz planowanie jej rozwoju i modernizacji;
2) prowadzenie prac planistycznych i badawczo-rozwojowych dotyczących systemów informatycznych Urzędu;
3) koordynowanie opracowywania koncepcji systemów informatycznych Urzędu;
4) koordynowanie budowy i wdrażania systemów informatycznych Urzędu;
5) zarządzanie zasobami informacyjnymi Urzędu zgodnie z wymogami polityki bezpieczeństwa oraz innymi zasadami ustanowionymi przez Kierownictwo Urzędu;
6) kontrola wykorzystania środków informatycznych w komórkach organizacyjnych;
7) opiniowanie projektów przepisów prawa pod względem możliwości algorytmizacji i automatyzacji procedur przetwarzania, udostępniania i wymiany informacji;
8) współpraca z podmiotami świadczącymi usługi wsparcia technicznego na rzecz Urzędu w zakresie rozwiązywania problemów wynikających z funkcjonowania systemów;
9) współpraca z przedstawicielami serwisu w zakresie napraw, rozbudowy lub wymiany sprzętu informatycznego oraz oprogramowania;
10) koordynacja prac informatycznych prowadzonych przez komórki organizacyjne Urzędu;
10a) zapewnienie obsługi informatycznej delegatur;
11) realizowanie, we współpracy z Departamentem Bezpieczeństwa, zadań obronnych wynikających z „Planu Operacyjnego Funkcjonowania Urzędu Komunikacji Elektronicznej w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny;
12) koordynowanie wykonywania w Urzędzie zadań wynikających z „Krajowych Ram Polityki Cyberbezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2017-2022”;
13) prowadzenie rejestru systemów informatycznych Urzędu obejmującego wskazanie komórek organizacyjnych eksploatujących te systemy;
14) administrowanie i obsługa elektronicznych skrzynek podawczych Urzędu, utworzonych na elektronicznej platformie usług administracji publicznej (ePUAP);
15) realizacja zdań określonych w ustawie z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych.
2. W skład Biura Informatyki wchodzą:
1) Wydział Infrastruktury Technicznej WIT;
2) Wydział Utrzymania i Rozwoju Systemów WUR;
3) Wydział Wsparcia Technicznego WWT;
4) Samodzielne Stanowisko do spraw Architektury SSA.
Rozdział 16
Delegatury
§ 43
1. Do zadań delegatury należy:
1) prowadzenie we współpracy z Departamentem Kontroli postępowań kontrolnych i pokontrolnych dotyczących przestrzegania przepisów, decyzji oraz postanowień z zakresu:
a) telekomunikacji,
b) (uchylona),
c) (uchylona),
d) przepisów ustawy o wspieraniu rozwoju usług;
1a) prowadzenie we współpracy z Departamentem Rynku Pocztowego postępowań kontrolnych i pokontrolnych:
a) dotyczących przestrzegania przepisów i decyzji w zakresie działalności pocztowej,
b) w zakresie realizacji obowiązku umieszczania oddawczych skrzynek pocztowych, w tym nakładania kar pieniężnych
– zgodnie z udzielonymi przez Prezesa upoważnieniami;
2) prowadzenie postępowań kontrolnych i pokontrolnych w zakresie kontroli wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) Nr 1062/2010 z dnia 28 września 2010 r. uzupełniającym dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności energetycznej dla telewizorów;
3) prowadzenie we współpracy z Delegaturą we Wrocławiu postępowań kontrolnych i pokontrolnych dotyczących przestrzegania przepisów, decyzji oraz postanowień z zakresu radiokomunikacji, zastrzeżeniem ust. 3d pkt 1;
4) współpraca z innymi delegaturami w zakresie przeprowadzanych postępowań kontrolnych i pokontrolnych, a w razie potrzeby dokonania czynności na obszarze działania innej delegatury, w szczególności pobrania próbki wyrobu do badań w ramach kontroli, o której mowa w ust. 3 pkt 5, ust. 3a pkt 1, ust. 3b pkt 1 i ust. 3c pkt 1, udzielanie pomocy w tym zakresie;
5) prowadzenie, zgodnie z udzielonym przez Prezesa upoważnieniem, postępowań administracyjnych oraz opracowywanie projektów decyzji w zakresie wydania, odmowy wydania, zmiany, uchylenia, wygaśnięcia oraz cofnięcia pozwoleń radiowych, z wyłączeniem pozwoleń dotyczących urządzeń radiowych:
a) o zasięgu ogólnopolskim,
b) przeznaczonych do:
– świadczenia usług telekomunikacyjnych w sieciach o zasięgu większym niż dwie strefy numeracyjne, określone w planie numeracji krajowej dla publicznych sieci telefonicznych,
– rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych,
c) używanych w służbie radiokomunikacji ruchomej lądowej w zakresie:
– ruchomej publicznej sieci telefonicznej zgodnie ze standardami NMT 450, GSM 900 i GSM 1800 dla operatorów tych sieci,
– dyspozytorskiej sieci radiokomunikacji ruchomej lądowej służby zdrowia działającej na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie 168 MHz,
d) używanych w służbie radiokomunikacji amatorskiej;
6) prowadzenie rejestru liczby kontroli przeprowadzonych u przedsiębiorców, z uwzględnieniem czasu trwania tych kontroli;
6a) informowanie Departamentu Strategii i Analiz oraz Departamentu Rynku Pocztowego o stwierdzonych niezgodnościach w zakresie danych i informacji zgromadzonych odpowiednio w:
a) rejestrze przedsiębiorców telekomunikacyjnych,
b) rejestrze operatorów pocztowych
– z danymi i informacjami zgromadzonymi w CEIDG;
6b) (uchylony);
7) przyjmowanie wniosków o wpis do rejestru:
a) przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
b) jednostek samorządu terytorialnego wykonujących działalność w zakresie telekomunikacji;
8) wydawanie zaświadczeń o wpisie do rejestrów, o których mowa w pkt 7;
8a) prowadzenie postępowań w sprawie odmowy wpisu do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
8b) udzielanie przedsiębiorcom informacji o warunkach podejmowania, wykonywania i zakończenia działalności gospodarczej w zakresie działalności pocztowej i telekomunikacyjnej;
9) prowadzenie postępowań w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich w zakresie sporów cywilnoprawnych między:
a) konsumentem a dostawcą publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych,
b) nadawcą albo adresatem a operatorem pocztowym
– we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi, z zastrzeżeniem § 30 ust. 1 pkt 8 oraz § 33 ust. 1 pkt 18;
9a) prowadzenie we współpracy z Departamentem Kontroli spraw w zakresie rozwoju infrastruktury telekomunikacyjnej w Polsce;
9b) przygotowywanie sprawozdania z prowadzonej przez delegaturę działalności w zakresie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich oraz współpraca z Departamentem Polityki Konsumenckiej oraz Departamentem Rynku Pocztowego w zakresie przygotowywania sprawozdania z działalności w zakresie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich, o którym mowa w art. 11 ust. 1 ustawy o rozwiązywaniu sporów;
10) prowadzenie we współpracy z Departamentem Strategii i Analiz spraw w zakresie:
a) (uchylona);
b) wydawania na wniosek jednostek samorządu terytorialnego opinii, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy o wspieraniu rozwoju usług,
c) (uchylona),
d) reprezentowania Prezesa UKE w postępowaniu w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej;
11) współpraca z Departamentem Techniki w zakresie uzgadniania przez Prezesa UKE projektów decyzji w sprawie zezwoleń, o których mowa w art. 124 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, w zakresie urządzeń łączności publicznej;
11a) opracowywanie, we współpracy z Departamentem Kontroli, planów badań technicznych wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) Nr 1062/2010 z dnia 28 września 2010 r. uzupełniającym dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności energetycznej dla telewizorów;
12) (uchylony);
13) rozpatrywanie skarg:
a) wnoszonych na podstawie art. 101 ust. 2 Prawa telekomunikacyjnego,
b) dotyczących zakłóceń w odbiorze radiowym i telewizyjnym oraz zakłóceń pracy urządzeń i sieci telekomunikacyjnych,
c) dotyczących dostarczania lub świadczenia usług telekomunikacyjnych i pocztowych, kierowanych przez odbiorców tych usług;
14) prowadzenie postępowań administracyjnych w zakresie egzekucji obowiązków o charakterze niepieniężnym;
15) prowadzenie postępowań w sprawie:
a) uchylenia zastrzeżenia przedsiębiorcy telekomunikacyjnego dotyczącego informacji, dokumentów lub ich części zawierających tajemnice przedsiębiorstwa, dostarczanych na żądanie Prezesa lub na podstawie Prawa telekomunikacyjnego,
b) ograniczenia pozostałym stronom wglądu do materiału dowodowego, jeżeli udostępnienie tego materiału grozi ujawnieniem tajemnicy przedsiębiorstwa lub innych tajemnic prawnie chronionych, w zakresie właściwości delegatury;
15a) występowanie, w przypadkach wskazanych w Prawie telekomunikacyjnym lub Prawie pocztowym, do przedsiębiorców telekomunikacyjnych, operatorów pocztowych oraz innych podmiotów z żądaniem przekazania informacji, dokumentów lub danych w zakresie właściwości delegatury;
16) nakładanie kar pieniężnych przewidzianych w Prawie telekomunikacyjnym, Prawie pocztowym oraz w ustawie z dnia 14 września 2012 r. o informowaniu o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię oraz o kontroli realizacji programu znakowania urządzeń biurowych, zgodnie z udzielonym przez Prezesa upoważnieniem;
17) opracowywanie sprawozdań i analiz z przeprowadzonych kontroli;
18) współpraca z delegaturami Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz urzędami celnymi;
19) opracowywanie projektów zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa lub wykroczenia na podstawie ustaleń dokonanych podczas postępowań kontrolnych i pokontrolnych, o których mowa w pkt 1 i 2, oraz skarg i interwencji kierowanych do delegatury przez odbiorców usług telekomunikacyjnych i pocztowych w celu ich przekazania do Biura Dyrektora Generalnego oraz współpraca z organami ścigania w tych sprawach, z zastrzeżeniem pkt 19a-19b;
19a) prowadzenie dochodzeń w sprawach o przestępstwa określone w art. 208 ust. 2 Prawa telekomunikacyjnego oraz wnoszenie i popieranie oskarżenia przed sądem pierwszej instancji w tych sprawach, zgodnie z udzielonym przez Prezesa upoważnieniem;
19b) składanie zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa lub wykroczenia, o którym mowa w art. 208 ust. 1 i 2 Prawa telekomunikacyjnego oraz współpraca z organami ścigania w tych sprawach;
19c) prowadzenie postępowań z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz postępowań uregulowanych w Rozdziałach 12 i 13 Działu II ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 oraz z 2019 r. poz. 60 i 730) w sprawach, które zostały uprzednio załatwione w innej delegaturze, zgodnie z udzielonym upoważnieniem;
20) prowadzenie postępowań kontrolnych i pokontrolnych dotyczących wypełniania przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych i operatorów pocztowych obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, a w przypadku stwierdzenia naruszeń w tym zakresie prowadzenie postępowań administracyjnych w sprawie nakładania kar pieniężnych, we współpracy z Departamentem Bezpieczeństwa;
21) zapewnienie ochrony informacji niejawnych zgodnie z przepisami ustawy o ochronie informacji niejawnych oraz wytycznymi i zaleceniami Pełnomocnika do spraw Ochrony Informacji Niejawnych, w zakresie właściwości delegatury;
22) wykonywanie innych czynności zleconych przez Prezesa lub Dyrektora Generalnego w zakresie ich ustawowych uprawnień.
2. Do zadań Delegatury w Gdyni i Delegatury w Szczecinie należy dodatkowo współpraca z Departamentem Częstotliwości w zakresie zapewnienia obsługi komisji egzaminacyjnej do spraw świadectw operatora urządzeń radiowych w służbie radiokomunikacyjnej morskiej i żeglugi śródlądowej.
3. Do zadań Delegatury w Rzeszowie należy dodatkowo:
1) (uchylony);
2) gromadzenie i analiza informacji dotyczących realizowanych przez delegatury zadań na podstawie kwartalnych sprawozdań z ich działalności;
3) przygotowywanie – na podstawie sprawozdań z realizowanych przez delegatury zadań – informacji zbiorczych dla Kierownictwa UKE;
4) (uchylony);
5) prowadzenie postępowań kontrolnych i pokontrolnych w zakresie kontroli:
a) znajdującej się w obrocie lub oddanej do użytku aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu,
b) wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu,
c) programu znakowania efektywności energetycznej urządzeń biurowych, o którym mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 106/2008 z dnia 15 stycznia 2008 r. w sprawie unijnego programu znakowania efektywności energetycznej urządzeń biurowych (Dz. Urz. UE L 39 z 13.02.2008, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „programem znakowania efektywności energetycznej urządzeń biurowych”,
– dla województw: lubelskiego, małopolskiego, podkarpackiego i świętokrzyskiego;
6) opracowywanie, we współpracy z Departamentem Kontroli, planów badań technicznych znajdującej się w obrocie lub oddanej do użytku aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu, wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu oraz urządzeń biurowych dla województw: lubelskiego, małopolskiego, podkarpackiego i świętokrzyskiego;
7) prowadzenie badań technicznych znajdującej się w obrocie lub oddanej do użytku aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu oraz wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu dla województw: lubelskiego, małopolskiego, podkarpackiego i świętokrzyskiego,
8) współpraca z Delegaturą w Olsztynie oraz Departamentem Kontroli w sprawach dotyczących ustalania opłat związanych z badaniem wyrobów, o których mowa w art. 40j ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności oraz w art. 74 ust. 1 i art. 86 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku dla województw: lubelskiego, małopolskiego, podkarpackiego i świętokrzyskiego;
9) nakładanie kar pieniężnych przewidzianych w ustawie z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, zgodnie z udzielonym przez Prezesa upoważnieniem, dla województw: lubelskiego, małopolskiego, podkarpackiego i świętokrzyskiego;
10) wykonywanie zadań w zakresie kontroli eksponowania na targach, wystawach i pokazach aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu oraz wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu dla województw: lubelskiego, małopolskiego, podkarpackiego i świętokrzyskiego.
3a. Do zadań Delegatury w Gdyni należy dodatkowo:
1) prowadzenie postępowań kontrolnych i pokontrolnych w zakresie kontroli:
a) znajdującej się w obrocie lub oddanej do użytku aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu,
b) wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu,
c) programu znakowania efektywności energetycznej urządzeń biurowych;
2) opracowywanie, we współpracy z Departamentem Kontroli, planów badań technicznych znajdującej się w obrocie lub oddanej do użytku aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu, wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu oraz urządzeń biurowych;”,
3) prowadzenie badań technicznych znajdującej się w obrocie lub oddanej do użytku aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu oraz wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu,
4) współpraca z Delegaturą w Olsztynie oraz Departamentem Kontroli w sprawach dotyczących ustalania opłat związanych z badaniem wyrobów, o których mowa w art. 40j ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności oraz w art. 74 ust. 1 i art. 86 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku;
5) nakładanie kar pieniężnych przewidzianych w ustawie z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, zgodnie z udzielonym przez Prezesa upoważnieniem;
6) wykonywanie zadań w zakresie kontroli eksponowania na targach, wystawach i pokazach aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu oraz wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu
– dla województw: lubuskiego, pomorskiego, wielkopolskiego i zachodniopomorskiego.
3b. Do zadań Delegatury w Olsztynie należy dodatkowo:
1) prowadzenie postępowań kontrolnych i pokontrolnych w zakresie kontroli:
a) znajdującej się w obrocie lub oddanej do użytku aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu,
b) wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu,
c) programu znakowania efektywności energetycznej urządzeń biurowych;
2) opracowywanie, we współpracy z Departamentem Kontroli, planów badań technicznych znajdującej się w obrocie lub oddanej do użytku aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu, wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu oraz urządzeń biurowych;
3) prowadzenie badań technicznych znajdującej się w obrocie lub oddanej do użytku aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu oraz wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu,
4) współpraca z Departamentem Kontroli w sprawach dotyczących rozpatrywania wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy z zakresu ustalania opłat związanych z badaniem wyrobów, o których mowa w art. 40j ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności oraz w art. 74 ust. 1 i art. 86 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku;
5) nakładanie kar pieniężnych przewidzianych w ustawie z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, zgodnie z udzielonym przez Prezesa upoważnieniem;
6) wykonywanie zadań w zakresie kontroli eksponowania na targach, wystawach i pokazach aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu oraz wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu;
7) opracowywanie, w oparciu o przekazywane przez delegatury oraz Departament Kontroli informacje, postanowień, w których ustalane są opłaty, o których mowa w art. 40j ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności oraz w art. 74 ust. 1 i art. 86 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, z zastrzeżeniem § 36 ust. 1 pkt 12 lit. h
– dla województw: kujawsko-pomorskiego, podlaskiego i warmińsko-mazurskiego.
3c. Do zadań Delegatury w Siemianowicach Śląskich należy dodatkowo:
1) prowadzenie postępowań kontrolnych i pokontrolnych w zakresie kontroli:
a) znajdującej się w obrocie lub oddanej do użytku aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu,
b) wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu,
c) programu znakowania efektywności energetycznej urządzeń biurowych;
2) opracowywanie, we współpracy z Departamentem Kontroli, planów badań technicznych znajdującej się w obrocie lub oddanej do użytku aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu, wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu oraz urządzeń biurowych;”,
3) prowadzenie badań technicznych znajdującej się w obrocie lub oddanej do użytku aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu oraz wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu,
4) współpraca z Delegaturą w Olsztynie oraz Departamentem Kontroli w sprawach dotyczących ustalania opłat związanych z badaniem wyrobów, o których mowa w art. 40j ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności oraz w art. 74 ust. 1 i art. 86 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku;
5) nakładanie kar pieniężnych przewidzianych w ustawie z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, zgodnie z udzielonym przez Prezesa upoważnieniem;
6) wykonywanie zadań w zakresie kontroli eksponowania na targach, wystawach i pokazach aparatury, w tym urządzeń radiowych, instalacji stacjonarnej, instalacji ruchomej i komponentu oraz wyrobów wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniach w sprawie ekoprojektu
– dla województw: dolnośląskiego, łódzkiego, opolskiego i śląskiego.
3d. Do zadań Delegatury we Wrocławiu należy dodatkowo:
1) prowadzenie postępowań kontrolnych i pokontrolnych dotyczących przestrzegania przepisów, decyzji oraz postanowień z zakresu radiokomunikacji;
2) zlecanie i koordynacja przeprowadzania przez delegatury kontroli dotyczących przestrzegania przepisów, decyzji oraz postanowień z zakresu radiokomunikacji;
3) współpraca z delegaturami w zakresie przeprowadzanych postępowań kontrolnych i pokontrolnych dotyczących przestrzegania przepisów, decyzji oraz postanowień z zakresu radiokomunikacji;
4) (uchylony);
5) współpraca z Departamentem Kontroli w zakresie opracowywania rocznych planów kontroli przeprowadzanych przez delegatury;
6) (uchylony);
7) opracowywanie ogólnych schematów procedur kontroli wynikających z przepisów powszechnie obowiązującego prawa w odniesieniu kontroli, których koordynacja i zlecanie należy do właściwości Delegatury we Wrocławiu;
8) (uchylony).
4. (uchylony).
5. (uchylony).
5a. (uchylony).
6. (uchylony).
7. Strukturę organizacyjną delegatury ustala Dyrektor Generalny w regulaminie organizacyjnym delegatury.
8. Obsługę prawną delegatur zapewniają ich dyrektorzy zgodnie z zasadami ustalonymi przez Departament Prawny i zatwierdzonymi przez Dyrektora Generalnego.
§ 44
(uchylony)
Załącznik nr 2
WZÓR – REGULAMIN ORGANIZACYJNY KOMÓRKI ORGANIZACYJNEJ
[1] Załącznik nr 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 9 zarządzenia nr 16 Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia 26 czerwca 2019 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie nadania regulaminu organizacyjnego Urzędowi Komunikacji Elektronicznej (Dz.U.UKE. poz. 2). Zmiana weszła w życie 1 stycznia 2020 r.