Interpretacja indywidualna z dnia 11.01.2019, sygn. 0112-KDIL4.4012.593.2018.2.AR, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDIL4.4012.593.2018.2.AR

Prawo do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu dla wydatków mieszanych poniesionych na ww. Projekt; wydatków publicznoprawnych poniesionych na ww. Projekt oraz dla wydatków komercyjnych poniesionych na ww. Projekt.

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 29 października 2018 r. (data wpływu 29 października 2018 r.), uzupełnionym pismem z dnia 24 grudnia 2018 r. (data wpływu 2 stycznia 2019 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. () dla:

• wydatków mieszanych poniesionych na ww. Projekt (pytanie oznaczone we wniosku nr 1);
• wydatków publicznoprawnych poniesionych na ww. Projekt (pytanie oznaczone we wniosku nr 2);
• wydatków komercyjnych poniesionych na ww. Projekt (pytanie oznaczone we wniosku nr 3)

jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 29 października 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. () dla wydatków mieszanych poniesionych na ww. Projekt (pytanie oznaczone we wniosku nr 1); wydatków publicznoprawnych poniesionych na ww. Projekt (pytanie oznaczone we wniosku nr 2) oraz dla wydatków komercyjnych poniesionych na ww. Projekt (pytanie oznaczone we wniosku nr 3). Wniosek uzupełniono pismem z dnia 24 grudnia 2018 r. o doprecyzowanie opisu sprawy.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Gmina X (dalej: Gmina, Wnioskodawca lub Zainteresowany) jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług (dalej: podatek lub VAT). Gmina działając poprzez Urząd Miejski wykonuje tzw. zadania własne wskazane w art. 7 ust. 1 pkt 1-20 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. 2018 r., poz. 994, ze zm., dalej: ustawa o samorządzie gminnym) oraz zadania zlecone z zakresu administracji rządowej w związku z art. 8 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. W roku 2018 Gmina realizowała projekt pod nazwą () (dalej: Projekt). Gmina pozyskała dofinansowanie na Projekt z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Y na lata 2014-2020. To oznacza, że Gmina może otrzymać wsparcie finansowe na wydatki netto w Projekcie oraz podatek VAT naliczony, który nie podlega odliczeniu. Głównym celem Projektu jest informatyzacja procesów administracyjnych i poprawa poziomu świadczenia usług publicznych przez administrację. Realizacja celu głównego nastąpi poprzez zwiększenie poziomu wykorzystania technologii informacyjno-komunikacyjnych w administracji publicznej, wzmocnienie stopnia cyfryzacji administracji, tworzenie nowych e-usług publicznych. Nazwa realizowanego Projektu odnosi się do usług o charakterze publicznym w związku ze świadczeniem ich przed podmiot prawa publicznego jakim jest Gmina. W praktyce charakter wydatków ponoszonych na Projekt odnosi się do szerokiego zakresu działalności Gminy nie tylko w ramach tzw. władztwa publicznego pozostającego poza zakresem opodatkowania VAT ale również do zadań własnych Gminy wykonywanych na podstawie umów cywilnoprawnych, dla których Gmina działa jako czynny podatnik VAT. W szczególności Gmina ponosi następujące wydatki na realizację Projektu (ze wskazaniem odrębnie poszczególnych elementów Projektu):