Interpretacja indywidualna z dnia 08.11.2018, sygn. 0112-KDIL1-2.4012.626.2018.1.ISN, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDIL1-2.4012.626.2018.1.ISN

Podatek od towarów i usług w zakresie odzyskania podatku VAT od zakupu towarów i usług w ramach projektu pn. Budowa publicznej drogi gminnej ...".

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 5 września 2018 r. (data wpływu 11 września 2018 r.) uzupełnionym pismem z dnia 5 września 2018 r. (data wpływu 12 października 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie odzyskania podatku VAT od zakupu towarów i usług w ramach projektu pn. Budowa publicznej drogi gminnej jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 11 września 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie odzyskania podatku VAT od zakupu towarów i usług w ramach projektu pn. Budowa publicznej drogi gminnej . Wniosek uzupełniono pismem z dnia 5 września 2018 r. (data wpływu 12 października 2018 r.) o brakujący podpis i doprecyzowanie opisu sprawy.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina planuje zrealizować projekt pn. Budowa publicznej drogi gminnej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w ramach konkursu na operacje typu Budowa lub modernizacja dróg lokalnych w ramach poddziałania Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii. Celem operacji jest poprawa warunków życia mieszkańców, dostępności do usług publicznych i miejsc pracy w ośrodkach lokalnych poprzez poprawę stanu infrastruktury drogowej. Drogę projektuje się w śladzie istniejącej drogi bitumicznej z poszerzeniem pasa drogowego w celu poprawy parametrów technicznych drogi. Budowa drogi gminnej jest konieczna ze względu na potrzeby bezpieczeństwa uczestników ruchu, prawidłowego odwodnienia oraz obsługi komunikacyjnej przyległych terenów. Wybudowane zostanie 1,930 km drogi. Prawnopodatkowy status gminy w zakresie podatku VAT wynika z wykładni przepisu art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1221, z późn. zm.). Gmina posiada osobowość prawną wykonuje zadania publiczne i działa poprzez organy. Organem wykonawczym gminy jest Wójt, wykonujący zadania za pomocą Urzędu Gminy. Zgodnie z art. 7 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 994) zadania własne gminy obejmują sprawy gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego. Przepis art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług mówi, że podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, jeżeli usługi są wykorzystywane do wykonania czynności opodatkowanych. Wybudowana w ramach projektu droga będzie własnością Gminy i zostanie ujęta w księgach rachunkowych Urzędu Gminy. Towary i usługi nie są wykorzystywane do wykonania czynności opodatkowanych.