Interpretacja indywidualna z dnia 06.06.2018, sygn. 0115-KDIT1-2.4012.316.2018.1.AP, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0115-KDIT1-2.4012.316.2018.1.AP

Brak prawa do odzyskania podatku naliczonego w związku z realizacją projektu.

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 2 maja 2018 r. (data wpływu 7 maja 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odzyskania podatku naliczonego w związku z realizacją projektu ,,Z. jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 7 maja 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odzyskania podatku naliczonego w związku z realizacją projektu ,,Z..

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Ochotnicza Straż Pożarna jest organizacją pozarządową, o charakterze niezarobkowym mającą na celu działania na rzecz aktywizacji życia społecznego na terenie Gminy. OSP nie jest zarejestrowana w Urzędzie Skarbowym jako podatnik VAT czynny, nie prowadzi działalności gospodarczej i nie rejestrowała się w Urzędzie Skarbowym do celów podatku VAT, nie wykonuje czynności wymienionych w art. 5 ust. 1 ustawy, w związku z tym nie jest podatnikiem w myśl art. 15 ust. 1. Ochotnicza Straż Pożarna zawarła umowę o przyznanie pomocy ze środków Unii Europejskiej na zadanie pn. ,,Z. w ramach działania 19 ,,Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LAEDER poddziałania 19.2 ,,Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność objętego Programem Rozwoju obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 na operacje, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy w zakresie zachowania dziedzictwa lokalnego. Celem operacji jest zaspokojenie potrzeb społeczności lokalnej w zakresie kultywowania tradycji działania orkiestr dętych OSP, promującą lokalne dziedzictwo i przyczyniającą się do rozwoju turystyki i agroturystyki oraz podniesienia życia mieszkańców w obszarze komunikacji, rekreacji i wypoczynku. ,,Zgodnie z zasadą określoną w art. 71 ust. 3 lit. a rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. Urz. UE L 277 z 21 października 2005 r. z późn. zm.) - stanowi on koszt kwalifikowalny operacji. Rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 w art. 71 ust 3 lit. a. stanowi, że do wkładu EFRROW nie kwalifikuje się VAT, z wyjątkiem podatku VAT niepodlegającego zwrotowi. Obligatoryjnym załącznikiem do wniosku o płatność w przypadku, gdy beneficjent stara się o uznanie kwalifikowalności VAT zakupów dokonanych w ramach realizacji operacji jest interpretacja indywidualna wydana przez organ upoważniony zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej. Wnioskodawca nadmienia, że inwestycja nie będzie wykorzystywana do czynności opodatkowanych. ,,Budynek świetlicy jest obiektem ogólnodostępnym, za korzystanie z niego nie będą pobierane opłaty. Celem inwestycji nie jest więc generowanie przychodów. Faktura wystawiona w związku z realizacją projektu jest na Wnioskodawcę. OSP nie jest podatnikiem VAT, nie figuruje w ewidencji podatników podatku VAT jako czynny podatnik VAT, oraz nie prowadzi działalności gospodarczej, w związku z tym nie ma możliwości odzyskania podatku VAT z zakupów dokonanych przy realizacji ww. operacji. OSP nie będzie wykonywało czynności opodatkowanych podatkiem VAT, zatem nie zostanie spełniona przesłanka warunkująca prawo obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, określona w art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług. Przepisy tej ustawy stanowią, iż prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje jedynie, gdy spełnione zostaną dwa warunki: beneficjent jest podatnikiem VAT, a zakupione przez niego towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Przy zaprezentowanym stanie faktycznym warunki nie są spełnione, w związku z powyższym OSP nie jest uprawnione na płaszczyźnie obowiązujących przepisów podatkowych do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy zakupie towarów i usług, służących realizacji operacji.