Interpretacja indywidualna z dnia 19.04.2018, sygn. 0112-KDIL2-3.4012.81.2018.1.IP, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDIL2-3.4012.81.2018.1.IP

Prawo do odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z realizacją projektu pn.: Kompleksowa termomodernizacja budynku Zespołu Szkół (...).

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 20 lutego 2018 r. (data wpływu 27 lutego 2018 r.), uzupełnionego pismem z dnia 5 kwietnia 2018 r. (data wpływu 11 kwietnia 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z realizacją projektu pn.: Kompleksowa termomodernizacja budynku Zespołu Szkół (...) jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 27 lutego 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z realizacją projektu pn.: Kompleksowa termomodernizacja budynku Zespołu Szkół (...). Wniosek uzupełniono w dniu 11 kwietnia 2018 r. o wskazanie adresu elektronicznego w systemie ePUAP, doprecyzowanie opisu sprawy oraz własnego stanowiska i sprostowanie omyłki redakcyjnej.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe (doprecyzowane w dniu 11 kwietnia 2018 r.).

Powiat został utworzony w 1999 r. w ramach reformy administracyjnej. Samorząd Powiatu działa na podstawie ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2016 r., poz. 814, z późn. zm.). Powiat jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług (zwanym dalej VAT). W związku z wejściem w życie ustawy z dnia 5 czerwca 2016 r. o szczególnych zasadach rozliczeń podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 1454) Powiat z dniem 1 stycznia 2017 r. rozpoczął wspólne rozliczanie VAT wraz ze wszystkimi jednostkami organizacyjnymi, o których mowa w art. 2 ust. 1 tej ustawy, w tym z Zespołem Szkół (...) (zwanym dalej D.) jako jedną z jednostek organizacyjnych Powiatu. Zespół Szkół z D. funkcjonuje w budynku wolnostojącym, połączonym z salą gimnastyczną. Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, Powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Natomiast zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt l ustawy, Powiat wykonuje również określone ustawami zadania o charakterze ponadgminnym z zakresu edukacji publicznej. Powiat otrzymał dofinansowanie na realizację projektu pn.: Kompleksowa termomodernizacja budynku Zespołu Szkół (...) pochodzące ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2014-2020. W związku z uzyskaniem dofinansowania, prowadzona jest termomodernizacja budynku D. z zastosowaniem instalacji OZE. Celem projektu jest doprowadzenie do oszczędności energii, a tym samym bardziej racjonalnego gospodarowania paliwami kopalnymi. Dzięki projektowi ulegną redukcji emisje do atmosfery gazów cieplarnianych, co przyczyni się do ograniczenia presji na środowisko. W ramach projektu wykonane zostaną następujące roboty budowlane dotyczące budynku D.: ocieplenie ścian fundamentowych, wykonanie docieplenia ścian zewnętrznych, ocieplenie stropów i stropodachów, izolacja poddasza, wymiana części oświetlenia na energooszczędne, zastąpienie dwóch układów wentylacji mechanicznej kuchni i jadalni 2 centrami wentylacyjnymi z wymiennikiem obrotowym i odzyskiem ciepła, wymiana węzła cieplnego, instalacja paneli fotowoltaicznych o łącznej mocy 15 kW. Podczas opracowywania wniosku o przyznanie dofinansowania w zakresie realizacji projektu większość podatku VAT została zaliczona przez Wnioskodawcę jako wydatek kwalifikowalny. W założeniach projektowych przewidywana też była termomodernizacja pomieszczeń kuchni, w której podmiot prywatny przygotowuje obiady dla uczniów naszej szkoły oraz prowadzi catering. Za wynajem pomieszczeń wydzierżawiający płacił czynsz miesięczny w wysokości 770,00 zł brutto. W związku z powyższym przygotowując wniosek o dofinansowanie podatek VAT od uzyskanych dochodów z tytułu wydzierżawiania kuchni został uznany za niekwalifikowalny i powinien być pokryty ze środków własnych. Planowany koszt projektu brutto (łącznie z podatkiem VAT) wynosi 1 901 892,58 zł, w tym podatek VAT 355 638,45 zł. Wydatki kwalifikowalne projektu wynoszą 1 886 955,75 zł, w tym podatek VAT 341 701,62 zł. W związku z powyższym, kwota 13 936,83 zł jest kwotą VAT niekwalifikowalną związaną z działalnością kuchni prowadzonej przez podmiot prywatny. Poziom dofinansowania wyniósł 70% kosztów kwalifikowalnych i wynosi 1 320 869,99 zł.