Interpretacja indywidualna z dnia 02.10.2017, sygn. 0112-KDIL2-3.4012.301.2017.2.ZD, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDIL2-3.4012.301.2017.2.ZD

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług w związku z realizacją projektu pt. Budowa kanalizacji sanitarnej.

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 17 lipca 2017 r. (data wpływu 25 lipca 2017 r.), uzupełnionym pismem z dnia 26 września 2017 r. (data wpływu 27 września 2017 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług w związku z realizacją projektu pt. Budowa kanalizacji sanitarnej jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 25 lipca 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług w związku z realizacją projektu pt. Budowa kanalizacji sanitarnej. Wniosek uzupełniono w dniu 27 września 2017 r. o doprecyzowanie opisu sprawy, przeformułowanie pytania, własne stanowisko w sprawie oraz wskazanie numeru rachunku bankowego.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina jako jednostka samorządu terytorialnego rozpoczyna przygotowania do inwestycji w zakresie budowy sieci kanalizacji sanitarnej. W dniu 10 lutego 2017 r. Gmina złożyła wniosek o dofinansowanie realizacji projektu w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 pt. Budowa kanalizacji sanitarnej (operacja typu Gospodarka wodno-ściekowa w ramach poddziałania Wsparcie inwestycji związanych tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii). Obecnie wniosek znajduje się na etapie oceny przez instytucję dotującą. Operacja dotyczy budowy kanalizacji sanitarnej (ok. 2 km) oraz pokrycia kosztów opracowania dokumentacji projektowo-kosztorysowej i nadzoru inwestorskiego. Wykonawcy tych usług i dostawcy towarów wystawią Gminie po wykonaniu usług i dostawie towarów faktury VAT. Całość majątku powstałego w wyniku realizacji inwestycji stanowić będzie własność Gminy i pozostanie w jej ewidencji środków trwałych. Gmina nie jest przedsiębiorstwem wodociągowo-kanalizacyjnym w rozumieniu ustawy, a gospodarkę wod-kan prowadzi poprzez Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji. W związku z tym zarządzanie wybudowaną infrastrukturą na podstawie umowy powierzone zostanie ww. Przedsiębiorstwu Wodociągów i Kanalizacji (dalej PWiK). PWiK, zgodnie z art. 338 Kodeksu cywilnego, będzie dzierżycielem tej infrastruktury oraz za Gminę i w jej imieniu wykonywać będzie zadania własne Gminy określone w ustawie o zbiorowym zaopatrzeniu wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Na podstawie umowy zarządzania oprócz wykonywania innych obowiązków związanych ze zbiorowym odprowadzeniem ścieków PWiK płacić będzie Gminie ustalony periodyczny czynsz, który powiększy o wartość podatku VAT. Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji będzie odpowiedzialne za utrzymanie i zarządzanie przekazaną infrastrukturą. Koszty związane z utrzymaniem i eksploatacją sieci kanalizacji będzie ponosić Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji. Z tytułu korzystania z wybudowanej przez Gminę infrastruktury PWiK będzie uprawnione do pobierania od mieszkańców Gminy opłaty zgodnie z ustawą o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków a także uiszczać będzie na rzecz Gminy ww. czynsz, płatny cyklicznie, na podstawie wystawianych przez Gminę faktur. Faktury Gmina wystawiać będzie ze stawką VAT 23%.