Interpretacja indywidualna z dnia 12.06.2017, sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.192.2017.1.IŻ, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.192.2017.1.IŻ

Brak prawa do odzyskania podatku naliczonego w całości lub w części w związku z realizacją projektu.

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 14 kwietnia 2017 r. (data wpływu 24 kwietnia 2017 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku naliczonego w całości lub w części zarówno w trakcie realizowania inwestycji jak i po jej zakończeniu jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 24 kwietnia 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku naliczonego w całości lub w części zarówno w trakcie realizowania inwestycji jak i po jej zakończeniu.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina jest podmiotem zarejestrowanym jako czynny podatnik podatku od towarów i usług. Składa do Urzędu Skarbowego w comiesięczne deklaracje VAT-7. Podatnikiem podatku od towarów i usług w stosunku do całej działalności jest wyłącznie Gmina będąca jednostką samorządu terytorialnego. Gmina planuje realizację zadania dotyczącego gospodarki niskoemisyjnej. Oszacowane koszty realizacji przedsięwzięcia wyniosą 959.958,21 zł netto 1.180.748,60 zł brutto.

Gmina planuje złożyć wniosek o udzielenie pożyczki do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w na zadanie w ramach programu operacyjnego RPO Województwa na lata 2014-2020, Osi Priorytetowej IV Gospodarka niskoemisyjna, działanie Termomodernizacja budynków projekt pn.: w ramach o dofinansowanie z krajowych środków publicznych i środków pochodzących z Europejskiego Funduszu należących do jednostek samorządu terytorialnego w celu zmniejszenia emisji zanieczyszczeń do atmosfery. Beneficjentem projektu jest Gmina - jednostka samorządu terytorialnego działająca na podstawie ustawy o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r. poz. 446, poz. 1579). Użytkownikami projektu będą przede wszystkim dzieci i młodzież szkolna, kadra nauczycielska i pracownicy Zespołu Szkół w oraz mieszkańcy Gminy . Zakres rzeczowy inwestycji obejmuje: opracowanie dokumentacji projektowej, opracowanie audytu energetycznego, opracowanie studium wykonalności, docieplenie ścian zewnętrznych, docieplanie stropów zewnętrznych, wymiana stolarki okiennej, wymiana stolarki drzwiowej, modernizacja systemu grzewczego, modernizacja systemu c.w.u., nadzór inwestorski. Głównym celem projektu jest redukcja szkodliwej emisji C02, ograniczenie emisji powierzchniowej zanieczyszczeń, zmniejszenie zużycia nośników energii, zmniejszenie strat energii i poprawa wskaźników jej zużycia poprzez termomodernizację placówek oświatowych, poprawa warunków zdrowotnych ludności i jakości życia mieszkańców, poprawa komfortu nauczania poprzez zmniejszenie negatywnego wpływu hałasu zewnętrznego na uczniów i pracowników placówek oświatowych, oszczędność środków finansowych przeznaczonych na koszty eksploatacyjne. Realizacja projektu posłuży również zwiększeniu komfortu i standardu realizacji procesów edukacyjnych i oświatowych polepszając warunki pracy i pobierania nauki przez użytkowników w/w obiektu. Ze względu na świadczenie usług w zakresie dostawy wody i odprowadzania ścieków dla mieszkańców Gminy z wodociągów gminnych i kanalizacji oraz wynajmu lokali i dzierżawy gruntów, tylko w tym zakresie ma możliwość odliczenia podatku VAT. Natomiast w przypadku realizacji inwestycji pn.: nie ma możliwości odzyskania podatku VAT. Zrealizowane zadanie nie posłuży Wnioskodawcy do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Zespół Szkół w nie jest odrębnym od Gminy czynnym, zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT. W związku z tym nie dokonuje odrębnych rozliczeń podatku VAT od Gminy. Zespół Szkół w jest odrębnym od Gminy podmiotem /jednostką budżetową/, zastosowano centralizację rozliczeń w zakresie podatku VAT.